原標(biāo)題

博羅縣以黨建引領(lǐng)助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道
預(yù)計(jì)明年底所有行政村集體收入達(dá)“10萬+”

　　在博羅縣福田鎮(zhèn)周袁村，夕陽照耀下，一片70多畝的魚塘波光粼粼，待魚塘重新發(fā)包后預(yù)計(jì)可為村集體增加年收入近11萬元；在湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)和睦村，1700畝魚塘上光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)正有序進(jìn)行，項(xiàng)目建好后可為村集體增加年收入15萬元……金秋10月，一片豐收景象，博羅鄉(xiāng)村振興一線處處呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新氣象。

　　近年來，博羅縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵之舉。2021年，全縣集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”實(shí)現(xiàn)全面清零、集體經(jīng)濟(jì)“10萬+”的村達(dá)到210個(gè)。預(yù)計(jì)到今年底，該縣村集體經(jīng)濟(jì)收入“10萬+”占比將躍升至83%，并在2023年底前達(dá)100%。

湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)和睦村利用魚塘發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目增加集體經(jīng)濟(jì)收入�；葜萑�?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　摸清家底

　　依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

　　“過去，周袁村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，增收是個(gè)難題�！敝茉�村黨支部書記、村委會(huì)主任周永時(shí)告訴記者。如何推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)邁入“10萬+”？周永時(shí)帶領(lǐng)廣大黨員干部摸清“家底”，積極探索發(fā)展新路子。通過前期的細(xì)致排查，周永時(shí)和村干部了解到五瑞堂村民小組有一片70多畝的魚塘即將承包到期。厘清頭緒后，周永時(shí)等人主動(dòng)介入跟蹤，一方面流轉(zhuǎn)收儲(chǔ)魚塘，另一方面尋找新的承包方。目前，新承包方已前來洽談承包事宜，魚塘也已進(jìn)入公開招投標(biāo)階段。招標(biāo)成功后，預(yù)計(jì)每年可為村集體增收近11萬元。

　　周袁村還盤活了村委會(huì)的舊辦公樓，目前正對(duì)辦公樓進(jìn)行裝飾。周永時(shí)介紹，該辦公樓面積近280平方米，此前出租給當(dāng)?shù)匾患遗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)用作教學(xué)場(chǎng)地。由于經(jīng)營問題，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前終止合約。周袁村一邊對(duì)樓房進(jìn)行修繕，一邊尋求新合作方，并最終以2.76萬元/年出租給一家企業(yè)做辦公室。

　　周袁村農(nóng)業(yè)資源、自然資源豐富。接下來，周袁村計(jì)劃依托自身優(yōu)勢(shì)資源引進(jìn)企業(yè)，探索休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游新路徑，以特色產(chǎn)業(yè)促共富、助振興。目前，該村正與一飲料企業(yè)對(duì)接，計(jì)劃種植該企業(yè)所需的水果、蔬菜，以種植業(yè)帶動(dòng)村民增收致富。

　　積極思變

　　產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)富了村民

　　2021年12月底，全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作會(huì)議召開，發(fā)出了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“10萬+”行動(dòng)的動(dòng)員令，并定下目標(biāo)——確保2023年底前實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)營性年收入達(dá)到10萬元以上。在這場(chǎng)鄉(xiāng)村振興的“主動(dòng)仗”中，博羅縣堅(jiān)持以抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從少到多、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從弱到強(qiáng)，以產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

　　像周袁村一樣，集體經(jīng)濟(jì)未達(dá)“10萬+”的村積極思變，在各級(jí)黨組織的幫助和指導(dǎo)下，扎實(shí)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入加快邁入“10萬+”行列。福田鎮(zhèn)通過建立健全機(jī)制，擰緊“責(zé)任鏈”，組建攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)開展清產(chǎn)核資，摸清家底，加強(qiáng)三資管理，強(qiáng)力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)、資產(chǎn)總量持續(xù)壯大。如今，在攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)的緊密協(xié)作下，福田鎮(zhèn)村集體收入未達(dá)“10萬+”的5個(gè)村都有了增收新途徑。

　　湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”、薄弱村的目標(biāo)，全面整合各方資源力量，引進(jìn)培育光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)。截至2021年底，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)“10萬+”級(jí)別的村達(dá)到27個(gè)，同比增長37%；到今年年底，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)將全面達(dá)到“10萬+”。以湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)和睦村為例，該村通過利用魚塘資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在魚塘上發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目。和睦村黨總支部書記、村委會(huì)主任張建鋒介紹，今年，和睦村引進(jìn)了總投資4.8億元的光伏項(xiàng)目，將在1700畝魚塘上方鋪設(shè)光伏發(fā)電板，發(fā)展光伏發(fā)電。“這一項(xiàng)目的引進(jìn)，將一舉把和睦村的集體收入提升至‘20萬+’級(jí)別，預(yù)計(jì)之后每年還將持續(xù)增加�！贝送�，簽訂租賃合同的村民可以獲得每年1500元/畝的租金，今后每5年租金將在原基礎(chǔ)上增長10%，既強(qiáng)了村集體經(jīng)濟(jì)，又富了村民。

　　機(jī)制保障

　　制定村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十二條”

　　為加快推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，博羅縣以抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為抓手，著力構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目推進(jìn)和考核激勵(lì)“三項(xiàng)機(jī)制”，以黨建引領(lǐng)助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。

　　建立高效協(xié)同的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由縣委書記擔(dān)任組長的扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌發(fā)改、財(cái)政、自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等13個(gè)部門力量支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全市率先組建負(fù)責(zé)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的國有企業(yè)，統(tǒng)一盤活鄉(xiāng)村閑置資源資產(chǎn)引育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)，村集體、企業(yè)和社會(huì)各界參與，市場(chǎng)化運(yùn)作的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。研究制定村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十二條”，從黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行、土地保障、財(cái)政支撐和金融助力等12個(gè)方面謀劃推出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體舉措，同時(shí)明確牽頭單位、責(zé)任單位和目標(biāo)期限，高位推動(dòng)工作落實(shí)。

　　建立創(chuàng)新賽龍奪錦的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。緊扣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首創(chuàng)現(xiàn)場(chǎng)打擂、線上打擂和榜單打擂“三大擂臺(tái)賽”。在榜單打擂中，每季度更新鎮(zhèn)街經(jīng)營性收入10萬元以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)數(shù)量占比，按照占比水平考核賦分，以排名晉位引導(dǎo)攀高比強(qiáng)。此外，出臺(tái)《博羅縣關(guān)于推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，各村可從村集體經(jīng)濟(jì)年度增收中提取15%用于獎(jiǎng)勵(lì)村組干部。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文 侯婉怡 通訊員博組