原標題：

　　博羅縣委政法委牽頭建立“防欠薪平臺”構(gòu)建欠薪治理新格局

　　平臺顯身手 欠薪無處逃

　　　每逢歲末年初，部分建筑工地都會不時出現(xiàn)工人集體討薪事件，但在博羅縣羅陽街道，卻有效避免了此類事件發(fā)生，因為由博羅縣委政法委牽頭，住建、人社、公安等部門聯(lián)動建立了一個“防欠薪平臺”，以“智能+人工”的組合拳對該轄區(qū)在建房地產(chǎn)建筑工地進行監(jiān)管，讓欠薪者無處遁形。

工人刷臉實名制打卡上班，工時等數(shù)據(jù)會傳輸?shù)健胺狼沸狡脚_”。

　　化被動清欠為主動防欠

　　“我是江西人，來惠州有二十年了，一直都在工地上干�！痹诓┝_縣羅陽街道東裕世家建筑工地，工程技術(shù)人員藍先生向記者展示了他的“上工流程”。記者看到，工人們在工地出入通道口前排起了整齊的隊伍，通道口設(shè)有智能刷臉識別等裝置。藍先生說：“我們現(xiàn)在都是刷臉實名制打卡上下班了。”藍先生所說的“刷臉實名制”，正是博羅縣羅陽街道房地產(chǎn)行業(yè)“防欠薪平臺”的重要組成部分，每位工人每天的工時以及據(jù)此所計算的薪資等數(shù)據(jù)都會及時傳輸?shù)皆撈脚_，供相關(guān)職能部門工作人員監(jiān)管，防止欠薪事件發(fā)生。

　　藍先生所在的工地，工友們有的來自江西，有的來自湖南，有些是長期工，有些是短工。大家最近都有個共同的感受，那就是“現(xiàn)在在這里做工有了保障”。“我們計算工資的方法，基本上是按上工的時間、次數(shù)來計算，以前沒有這個平臺，證據(jù)相對缺失，有些小包工頭會投機取巧，說多少工時就是多少，說給多少錢就給多少錢，很多時候我們自己都算不準，經(jīng)常吃啞巴虧�！彼{先生說。

　　“羅陽街道是全縣樓盤最多的地方，如今全街道66個在建樓盤全部納入‘防欠薪平臺’監(jiān)管范圍，共劃分4個片區(qū)，實行分區(qū)分片管理與服務(wù)，效率很高�！辈┝_縣人社局建筑行業(yè)勞資糾紛負責(zé)人鄧群花介紹，將在建樓盤劃分片區(qū)就好比網(wǎng)格治理的劃網(wǎng)格，會有專人分區(qū)分片進行定期巡查，巡查內(nèi)容包括檢查工人的實名制上工記錄、核對工資本、實地了解工人薪資發(fā)放情況等�！耙郧芭c工人工資有關(guān)的記錄，大多數(shù)是包工頭說了算，有些人會弄虛作假，甚至跑路，遇到這種情況，苦于沒有證據(jù)，不管是人社部門、住建部門，還是信訪部門，都沒有很好的解決辦法�，F(xiàn)在有了‘防欠薪平臺’，就能化被動清欠為主動防欠�！�

　　協(xié)調(diào)處置工作的順暢及時，不僅要依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，還需線下各個部門打通壁壘。博羅縣委政法委直屬機關(guān)黨委專職副書記黃偉生告訴記者，“防欠薪平臺”由博羅縣委政法委牽頭，住建、人社、公安等部門和羅陽街道辦聯(lián)動建立�！翱梢哉f，我們依托多個部門的系統(tǒng)及數(shù)據(jù)，形成了一個主要職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、分工細化的工作格局�！�

　　據(jù)悉，“防欠薪平臺”自2022年1月上線以來，在全縣納入平臺監(jiān)控范圍的建筑項目中，5人以上勞資糾紛、討薪群體性維權(quán)等情況同比下降82%，特別是在易發(fā)生勞資糾紛群體性事件的時間節(jié)點，沒有發(fā)生新的勞資糾紛群體事件。

　　“防欠薪平臺”主要有五大功能

　　“線上監(jiān)控平臺，再加上由縣委政法委牽頭，協(xié)調(diào)住建、人社、公安等部門和羅陽街道辦組成的工作專班，可以說是‘人工+智能’的結(jié)合，提高了預(yù)防房地產(chǎn)企業(yè)欠薪的效能。”鄧群花告訴記者，“防欠薪平臺”主要有五大功能：用工單位、在建單位、分包單位的資質(zhì)和用工許可備案等信息可查詢；依托實名制系統(tǒng)，每個工地每位工人上班打卡情況可查詢；每個項目工地的工資表、賬目等信息可隨時監(jiān)測、調(diào)閱及核對；每位工人所簽署的勞動合同可隨時調(diào)閱；由專班專門創(chuàng)新推動的政府職能部門、開發(fā)商、用工企業(yè)、銀行簽訂的四方協(xié)議都上傳平臺，隨時可查閱，便于及時發(fā)現(xiàn)問題。

　　“專班工作人員依托‘防欠薪平臺’有針對性地開展工作，簡而言之就是‘鎖定工人身份’‘弄清工人工資’‘敦促企業(yè)上傳數(shù)據(jù)’。”鄧群花給記者舉了個例子，假如有一筆工資需要發(fā)放，流程是先由“項目監(jiān)管專員”登錄系統(tǒng)平臺上傳數(shù)據(jù)，再經(jīng)過平臺直接將數(shù)據(jù)傳輸給銀行來發(fā)放。專班工作人員則依托平臺，對上述各個節(jié)點進行監(jiān)督核查�！斑@樣的監(jiān)督管理方式，既可以震懾一些想投機取巧的包工頭、企業(yè)，也是向更規(guī)范的管理靠攏�！编嚾夯ㄕf。

　　積極探索黨建引領(lǐng)輔助預(yù)防欠薪工作模式

　　2019年12月，國務(wù)院常務(wù)會議通過《保障農(nóng)民工工資支付條例》。該條例于2020年5月正式施行，用法治手段治理欠薪頑疾，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。“在工地干活相當(dāng)辛苦，工人們拿到的每一分錢都是血汗錢！”博羅縣委副書記、政法委書記王強表示，“全縣要堅決貫徹條例精神，保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，這事關(guān)群眾利益、事關(guān)民生福祉、事關(guān)社會和諧�！�

　　記者了解到，除了“防欠薪平臺”與工作專班外，博羅縣還積極探索黨建引領(lǐng)輔助預(yù)防欠薪工作模式。博羅縣已推動職能部門及單位抽調(diào)優(yōu)秀黨員干部帶頭下工地，黨員干部與工人“手牽手、心連心”，不僅把黨的最新方針政策帶到工地向工人宣傳解讀，還幫助工人疏導(dǎo)情緒，走訪了解工人真實工作情況等。除此之外，博羅縣還促成職能部門及單位黨支部與各國企黨支部“牽手結(jié)對”，發(fā)揮黨建引領(lǐng)及黨員先鋒模范作用，激發(fā)國企的社會責(zé)任感，帶動更多企業(yè)參與公共事務(wù)管理。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者王開堯

　　文/圖 惠州日報記者趙學(xué)敏 李顯騰 特約通訊員趙新平