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原標(biāo)題:
縣司法局不斷創(chuàng)新基層公共法律服務(wù)和普法工作
村(社區(qū))法律顧問坐班排憂解難
日前,在博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)務(wù)工的青年小胡(化名),因?yàn)楣べY問題前來湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心求助,最終在坐班法律顧問的指導(dǎo)下,明晰了維權(quán)的路徑。這是博羅縣村(社區(qū))法律顧問到鎮(zhèn)街綜治中心坐班,為群眾排解法律之憂的真實(shí)寫照。
為充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問在推動法治惠民和基層民主法治建設(shè)中的積極作用,今年1月起,博羅縣司法局進(jìn)一步優(yōu)化村(社區(qū))法律顧問履職方式,由相關(guān)律師事務(wù)所以團(tuán)隊(duì)服務(wù)的方式,安排村(社區(qū))法律顧問每周固定時(shí)間到鎮(zhèn)街綜治中心坐班“問診”,解憂排糾,賦能基層治理。
法律顧問參與調(diào)解。
村(社區(qū))法律顧問直面群眾考驗(yàn)?zāi)托暮图?xì)致
走進(jìn)湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治中心,村(社區(qū))法律顧問坐班服務(wù)宣傳牌便映入眼簾,坐班律所、坐班時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系電話等內(nèi)容一目了然。湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)的坐班服務(wù)主要由廣東寶晟律師事務(wù)所團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),每逢周一、周三、周五由村(社區(qū))法律顧問輪流坐班,服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
何蓉兒是湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)村(社區(qū))法律顧問之一。今年1月起,她和其他同事通過現(xiàn)場咨詢、參與現(xiàn)場矛盾糾紛調(diào)解工作以及派發(fā)宣傳資料等方式為群眾解答法律疑惑,化解矛盾糾紛。她說,村(社區(qū))法律顧問直接面向村民群眾,所需要講解的不僅僅是生硬的法律條文,更多的是從社會冷暖、道德人性的角度進(jìn)行調(diào)解,考驗(yàn)的既是調(diào)解工作的耐心和細(xì)致程度,更是服務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。
今年4月,蘇某的丈夫張某在工地因身體原因突發(fā)心肌梗塞后死亡,蘇某向湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治中心求助,希望幫助協(xié)調(diào)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。當(dāng)事人雙方因金額問題始終不能達(dá)成一致。在調(diào)解過程中,何蓉兒從法律角度跟蘇某分析了案情,闡述了調(diào)解與訴訟的利弊。最終,雙方達(dá)成一致。
龍溪街道綜治中心的坐班服務(wù)由廣東鴻浩律師事務(wù)所團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。該律所的駐村法律顧問團(tuán)隊(duì)每周一至周三輪流值班。賀鴻德是龍溪街道結(jié)窩村的法律顧問,從事法律工作10余年。他說,村(社區(qū))法律顧問由有著基層工作經(jīng)驗(yàn)的律師擔(dān)任,無論在解答法律咨詢,還是在基層矛盾糾紛調(diào)解上都起到了積極作用。3月22日,龍溪街道某公司員工私自到東江游泳不幸溺亡,逝者家屬就逝者意外身亡一事向公司提出100萬元的經(jīng)濟(jì)賠償,公司認(rèn)為其對逝者的死亡沒有責(zé)任,無法接受家屬的賠償要求。由此,雙方產(chǎn)生糾紛。龍溪街道隨即組織值班法律顧問和相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解,促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,成功將矛盾化解于基層。
柏塘鎮(zhèn)小洞村法治文化公園。
上半年村(社區(qū))法律顧問坐班接待1700余人次
服務(wù)基層,一線解憂。村(社區(qū))法律顧問坐班為群眾解決了一個(gè)個(gè)“急難愁盼”:在羅陽街道,裝修工人蔣某在粉刷墻作業(yè)時(shí)摔倒,致左手粉碎性骨折住院治療,因賠償問題與包工頭張某發(fā)生糾紛,經(jīng)廣東景川律師事務(wù)所的坐班法律顧問釋法調(diào)解,成功化解;在長寧鎮(zhèn),雷某與凌某因孩子的撫養(yǎng)問題鬧得不可開交,廣東九韜律師事務(wù)所的坐班法律顧問從法律和道德層面給予疏導(dǎo)和調(diào)解,收到良好效果;在柏塘鎮(zhèn),外來務(wù)工人員黃某因薪資問題與包工頭發(fā)生糾紛,向柏塘鎮(zhèn)綜治中心求助,廣東指針律師事務(wù)所的坐班法律顧問給予了法律分析,并幫他指明了維權(quán)之路……
今年1月起,博羅實(shí)行法律顧問定期“坐班”制,為老百姓提供定期和不定期的法律咨詢、法治宣傳、糾紛調(diào)解、法律援助等法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“零距離”。坐班期間,村(社區(qū))法律顧問充分發(fā)揮其既懂法律知識,又熟悉社情民意的獨(dú)特優(yōu)勢,促進(jìn)村(社區(qū))民主決策、依法辦事,引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,解決矛盾糾紛,提升基層社會治理法治化水平,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,助力博羅縣高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全縣村(社區(qū))法律顧問坐班接待群眾1700余人次,參與人民調(diào)解案件150余宗,解答群眾法律咨詢1300余次。
接下來,該縣將持續(xù)推動法律顧問坐班服務(wù)工作,進(jìn)一步完善法律顧問“坐班”制度,持續(xù)豐富法律服務(wù)菜單,讓公共法律服務(wù)更加貼近生活,適合老百姓“胃口”,力爭2023年底,在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問從有形覆蓋轉(zhuǎn)變到有效覆蓋,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,助力村(社區(qū))法律顧問工作提質(zhì)增效。
176名律師擔(dān)任389個(gè)村(社區(qū))法律顧問
村(社區(qū))法律顧問坐班制是博羅縣司法局深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,不斷創(chuàng)新基層公共法律服務(wù)和普法工作的有力舉措。除了坐班制外,該縣還充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢,不斷優(yōu)化和完善村(社區(qū))法律顧問工作機(jī)制,全縣389個(gè)村(社區(qū))由17家律師事務(wù)所176名律師擔(dān)任,依托線上線下宣傳載體,不斷提升公共法律服務(wù)水平,夯實(shí)基層社會治理法治基石。
為凝聚鄉(xiāng)村善治力量,該縣打造好“法律明白人”和人民調(diào)解專員隊(duì)伍。持續(xù)做好村(社區(qū))“法律明白人”的培養(yǎng)工作,積極搭建管理、學(xué)習(xí)和實(shí)踐三大平臺,帶動群眾逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。健全人民調(diào)解專家?guī),不斷健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,提升基層法治建設(shè)水平。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前,全縣共有人民調(diào)解專員83人。
普治融合,推動基層法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建,為基層治理注入新動能。在普法工作中,博羅縣司法局多方位、多維度延伸普法“觸角”,通過“學(xué)、貼、擺、推、進(jìn)、演”“六脈”齊發(fā),讓普法深入基層,在群眾心中撒播法的種子;培育和打造法治宣傳陣地,營造“園、廊、亭、墻、欄、堂、角”無處不在的法治氛圍,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),護(hù)航鄉(xiāng)村振興。截至目前,全縣共打造法治文化公園(廣場)7處、法德大講堂47個(gè)、法治長廊36處、公共法律服務(wù)室102間、青少年法治教育場所9處、法治書屋2間。
加快民主法治村創(chuàng)建。目前,全縣創(chuàng)建全國“民主法治示范村(社區(qū))”3個(gè)、省“民主法治示范村(社區(qū))”24個(gè)。2023年,共申請創(chuàng)建龍溪街道結(jié)窩村、楊村鎮(zhèn)羊和村、公莊鎮(zhèn)溪聯(lián)村、長寧鎮(zhèn)石下屯村、柏塘鎮(zhèn)石崗村、楊僑鎮(zhèn)石壩辦事處、觀音閣鎮(zhèn)塘角村7個(gè)省“民主法治示范村(社區(qū))”。
文/圖 惠州日報(bào)記者李燕文 特約通訊員楊小青