原標(biāo)題：

博羅石灣加快推進(jìn)廣東省中心鎮(zhèn)建設(shè)和園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建

“鎮(zhèn)當(dāng)城建” 跑出鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展加速度

　　日前，位于博羅縣石灣鎮(zhèn)的華順高科產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目預(yù)投產(chǎn)交付儀式在博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園內(nèi)舉行，將集聚更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，助力石灣乃至博羅縣提速推進(jìn)“百千萬工程”、環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。

　　作為首批省“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，石灣鎮(zhèn)以“百千萬工程”為總抓手，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提級，鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。與此同時(shí)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，讓石灣更宜居更美麗。

　　時(shí)下，在環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力下，石灣鎮(zhèn)正錨定“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念，以小城市標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)廣東省中心鎮(zhèn)建設(shè)、園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建，做好經(jīng)濟(jì)提速、產(chǎn)業(yè)提級、城鎮(zhèn)提檔、環(huán)境提優(yōu)、生活提質(zhì)等各項(xiàng)工作，持續(xù)升級完善學(xué)校、醫(yī)院、城市綜合體、高端商務(wù)等服務(wù)配套，高質(zhì)量推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)，助力現(xiàn)代化宜居宜業(yè)縣域副中心的打造，成為環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐典范。

　　規(guī)劃先行

　　科學(xué)規(guī)劃優(yōu)化空間布局夯實(shí)發(fā)展優(yōu)勢

　　石灣鎮(zhèn)位于博羅縣西南部，與廣州增城石灘鎮(zhèn)，東莞石龍鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)相毗鄰，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是全縣唯一一個(gè)既是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)又是廣東省中心鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　提起石灣，人們在腦海中浮現(xiàn)的畫面是，城鎮(zhèn)面貌日新月異，道路交通四通八達(dá)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，商業(yè)和生活配套完善。在大家的印象里，石灣鎮(zhèn)是博羅的工業(yè)重鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展的“尖子生”。 

石灣鎮(zhèn)交通四通八達(dá)。

　　高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃先行。早在30多年前，石灣鎮(zhèn)就邀請同濟(jì)大學(xué)專家編制了《博羅縣石灣鎮(zhèn)總體規(guī)劃（1992-2010）》，按照城市道路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)城鎮(zhèn)交通要道。通過超前的規(guī)劃，讓交通持續(xù)加持區(qū)位優(yōu)勢，搶占發(fā)展先機(jī)。如今，超過300公里的達(dá)標(biāo)道路打通了石灣全鎮(zhèn)生產(chǎn)要素流通渠道；石灣沙河大橋等四座橋梁與東莞連接，廣惠高速和從莞高速在石灣設(shè)有出入口；東莞火車站，廣汕鐵路增城站、羅浮山站等軌道交通客運(yùn)站的建設(shè)，使石灣融入粵港澳大灣區(qū)1小時(shí)生活圈。

　　根據(jù)發(fā)展實(shí)際，石灣對規(guī)劃進(jìn)行了多次修編。2023年，石灣作為省“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，率先完成了《博羅縣石灣鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。目前，石灣已構(gòu)建“一心兩軸三組團(tuán)”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。有了科學(xué)的規(guī)劃布局，石灣的招商引資和產(chǎn)業(yè)培育卓有成效，已初步形成以新材料、新一代電子信息、智能裝備和食品飲料四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2023年，該鎮(zhèn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值約191億元，占全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值66.8%，夯實(shí)了制造業(yè)當(dāng)家的家底。

　　在筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基的同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在加速，城鎮(zhèn)變化以肉眼可見的方式展現(xiàn)在大家的面前。在石灣鎮(zhèn)，圖書館、公園、廣場、便民服務(wù)中心等文化配套一應(yīng)俱全。52個(gè)大型住宅樓盤，46所學(xué)校、幼兒園，1家縣級醫(yī)院……這些無不在改善群眾的日常生活。

石灣鎮(zhèn)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。 

　　產(chǎn)業(yè)的支撐和城鎮(zhèn)承載力的增強(qiáng)，讓石灣鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入了“快車道”。省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)（電子信息）、廣東省中心鎮(zhèn)……這一系列榮譽(yù)是石灣鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展成果的具體體現(xiàn)，也點(diǎn)燃了石灣鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力引擎。

　　今年，省委作出了環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重要部署。石灣鎮(zhèn)是環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)中的一個(gè)重要組成部分。在環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)中，博羅聚力將石灣鎮(zhèn)和園洲鎮(zhèn)以小城市標(biāo)準(zhǔn)打造成為現(xiàn)代化宜居宜業(yè)縣域副中心，以博羅首個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)園——博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園作為產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)，將縣域副中心打造成為環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)中心，面向東莞、深圳和廣州的樞紐門戶，部分承擔(dān)環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)的綜合功能。石灣鎮(zhèn)正搶抓環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，圍繞博羅打造宜居宜業(yè)的縣域副中心部署，推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)。

　　產(chǎn)業(yè)為王

　　落實(shí)“首席服務(wù)官”制度 助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的加快推進(jìn)，讓石灣鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)潛力進(jìn)一步凸顯，發(fā)展空間進(jìn)一步延伸拓展，創(chuàng)新發(fā)展氛圍更加濃厚，未來前景更加廣闊。

　　安裝電機(jī)、組裝模具、調(diào)試檢查……在位于石灣鎮(zhèn)的新日機(jī)電項(xiàng)目，每天有約1000臺(tái)電動(dòng)車從生產(chǎn)線下線。新日電動(dòng)車項(xiàng)目是江蘇新日電動(dòng)車股份有限公司在粵港澳大灣區(qū)布局的第一個(gè)生產(chǎn)基地。作為新設(shè)立的生產(chǎn)基地，該項(xiàng)目配備了全自動(dòng)組合裝胎機(jī)、激光打碼機(jī)等當(dāng)前電動(dòng)車行業(yè)最為先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。

博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

　　在惠州景田食品飲料有限公司的自動(dòng)化生產(chǎn)車間，高速先進(jìn)的純凈水吹灌旋包裝生產(chǎn)線正忙碌著。近年來，景田公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，不斷追加設(shè)備投資，引進(jìn)國外最先進(jìn)的全自動(dòng)機(jī)械化生產(chǎn)線，擴(kuò)大產(chǎn)能，成為博羅食品行業(yè)的佼佼者。

　　廣東紅墻新材料股份有限公司落戶石灣以來，得到了快速發(fā)展，2016年更是成功上市，成為中國第一家以混凝土外加劑為單一主營業(yè)務(wù)的上市公司，也是全縣首家在本土培育上市的企業(yè)。

　　……

　　堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，企業(yè)蓬勃發(fā)展，為鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，石灣目前共有工業(yè)企業(yè)約2500家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)287家、國家高新技術(shù)企業(yè)151家、專精特新中小企業(yè)33家，挺起了石灣產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的硬脊梁。

　　在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)也如火如荼。通過為項(xiàng)目提供全鏈條、一站式閉環(huán)審批服務(wù)，推動(dòng)太川智能裝備產(chǎn)業(yè)園、伴永康糧油、廣東新日動(dòng)力、領(lǐng)航實(shí)業(yè)等項(xiàng)目快落地、快開工、快推進(jìn)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。大力推動(dòng)日盛新能源、立興金屬等17個(gè)總投資56.38億元的洽談項(xiàng)目盡快簽約落戶，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。

　　產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和項(xiàng)目加速推進(jìn)的背后，離不開該鎮(zhèn)致力打造的近悅遠(yuǎn)來營商環(huán)境。今年以來，石灣鎮(zhèn)全面壓實(shí)“首席服務(wù)官”制度，落實(shí)2024年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包干服務(wù)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全鏈條服務(wù)管理，著力打造營商環(huán)境新高地，在服務(wù)既有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶石灣。今年上半年，石灣新引進(jìn)1000萬元以上項(xiàng)目6個(gè)，總投資13億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元；新投產(chǎn)1000萬元以上項(xiàng)目9個(gè)，總投資37.41億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值60.65億元。

　石灣鎮(zhèn)一體化建設(shè)黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)中心。

　　新項(xiàng)目紛至沓來，為石灣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級輸送了新鮮血液。當(dāng)前，該鎮(zhèn)正聚焦加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，持續(xù)壯大新一代電子信息、智能裝備、新材料和食品飲料四大產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)和培育有潛力有基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，布局引進(jìn)一批未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　值得關(guān)注的還有，石灣鎮(zhèn)正持續(xù)優(yōu)化調(diào)整工業(yè)空間布局，全面梳理鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)的落戶企業(yè)，不斷提升土地利用效能。積極謀劃在博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)大型商業(yè)綜合體，提升園區(qū)周邊商貿(mào)環(huán)境。加快推動(dòng)滘嚇村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造。進(jìn)一步盤活低效用地，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做好土地儲(chǔ)備。

　　環(huán)境提質(zhì)

　　美麗圩鎮(zhèn)宜居宜游 公共配套惠民生促發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提檔升級，為石灣鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展蓄力加碼。日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施與持續(xù)提質(zhì)的公共服務(wù)，則為石灣群眾的幸福畫卷不斷繡出新圖景。圍繞以小城市標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廣東省中心鎮(zhèn)建設(shè)、園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，該鎮(zhèn)突出抓好綠美石灣生態(tài)建設(shè)，持續(xù)升級完善學(xué)校、醫(yī)院、城市綜合體、高端商務(wù)等服務(wù)配套，以小城市標(biāo)準(zhǔn)做大做強(qiáng)廣東省中心鎮(zhèn)，力爭2024年底成功創(chuàng)建成為廣東省園林城鎮(zhèn)。

　　在石灣鎮(zhèn)梅花大道，街景立面提升項(xiàng)目施工正酣。這個(gè)以蘇軾名句“羅浮山下梅花村，玉雪為骨冰為魂”命名的大道，正通過打造醒獅雕塑、梅花樁凳、霓虹燈等元素“梳妝打扮”，為該鎮(zhèn)“美麗圩鎮(zhèn)”的打造添上一抹色彩。除梅花大道之外，在廣惠高速石灣出入口，石灣鎮(zhèn)融合龍舟文化精神、沙河等元素，打造了圩鎮(zhèn)入口標(biāo)志建筑；在沙河沿岸，以龍舟文化、東坡文化為載體，以碧道建設(shè)和景觀提升為抓手，打造了東坡公園……這是該鎮(zhèn)在美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)中融入本地文化的一個(gè)縮影，通過融入地方特色和元素，讓美麗圩鎮(zhèn)不僅有華麗的外表，更有深邃的內(nèi)涵。

東坡公園。

　　在打造景美人和生活環(huán)境的同時(shí)，石灣鎮(zhèn)還聚力在城鎮(zhèn)化管理上提“智”增效。在石灣鎮(zhèn)智慧城鎮(zhèn)管理指揮中心內(nèi)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理及協(xié)同執(zhí)法、露天焚燒及煙火的預(yù)警、河道及防溺水管理、綜合指揮調(diào)度功能等應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)了智慧化管理，初步構(gòu)建起“一個(gè)平臺(tái)集成、全域數(shù)據(jù)整合、上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的數(shù)字化、智能化鎮(zhèn)域治理體系。指揮中心外，石灣鎮(zhèn)通過智慧化管理和大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌整合停車資源，推動(dòng)全鎮(zhèn)停車智慧化、管理規(guī)范化，打造全鎮(zhèn)“一張網(wǎng)”的智慧停車新格局。

　　與此同時(shí)，作為全縣唯一一個(gè)配備“三中心”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石灣鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心（分站點(diǎn)）與便民服務(wù)中心一體化建設(shè)，便民服務(wù)中心進(jìn)駐政務(wù)業(yè)務(wù)277項(xiàng)。此外，還設(shè)有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心、公共資源交易中心、人才服務(wù)站、社工服務(wù)站、出入境自助辦證點(diǎn)等多個(gè)機(jī)構(gòu)，為群眾提供更均衡、普惠的公共服務(wù)。

博羅縣石灣第三幼兒園。

　　圍繞環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)的建設(shè)，石灣鎮(zhèn)錨定“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念，按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善公共服務(wù)配套，全面提升城鎮(zhèn)品位，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。圍繞這一目標(biāo)，該鎮(zhèn)正不斷加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)與完善公共服務(wù)供給的力度：大力推進(jìn)鐵場中心小學(xué)和源頭小學(xué)教學(xué)樓增建工程，屆時(shí)可提供1350個(gè)學(xué)位，有效解決博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)難問題；大力推進(jìn)石灣自來水公司供水二廠給水三期10萬噸/天項(xiàng)目擴(kuò)建，持續(xù)提升全鎮(zhèn)制水供水能力；有序推進(jìn)智慧城管三期和智慧停車二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化、智能化；謀劃建設(shè)社區(qū)社工站、社區(qū)24H便民服務(wù)中心，為群眾提供24小時(shí)不打烊的便利體驗(yàn)；積極謀劃打造具有本地特色的現(xiàn)代化步行街與特色夜市街區(qū)“新名片”……

　　與此同時(shí)，石灣還以打造現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)為抓手，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)開展廣汕公路和廣惠高速出入口擴(kuò)建、惠肇高速和環(huán)城路并線段、黃巢墩大道等項(xiàng)目征地拆遷工作，有序推進(jìn)“一帶一路”物流倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)項(xiàng)目——經(jīng)濟(jì)連接線擴(kuò)容改造（一期）和電力遷改（一期）等項(xiàng)目建設(shè)，初步形成“內(nèi)循環(huán)、外聯(lián)通”的交通格局，為提升城鎮(zhèn)綜合承載力積蓄交通優(yōu)勢。

　　◎訪談

在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中作出表率

　　環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)為石灣鎮(zhèn)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。石灣鎮(zhèn)如何抓住機(jī)遇乘勢而上，實(shí)現(xiàn)新一輪的高質(zhì)量發(fā)展？為此，惠州日報(bào)記者對石灣鎮(zhèn)黨委書記曾健鋒進(jìn)行了專訪。

　　惠州日報(bào)記者：環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)將給石灣鎮(zhèn)帶來哪些利好？

　　曾健鋒：2024年，廣東省高規(guī)格規(guī)劃建設(shè)環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)，全面推動(dòng)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展，石灣鎮(zhèn)被納入環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)規(guī)劃范圍。面對一系列重要戰(zhàn)略機(jī)遇以及多重利好政策，位于核心區(qū)域的石灣鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)潛力巨大，發(fā)展空間進(jìn)一步延伸拓展，創(chuàng)新發(fā)展氛圍更加濃厚，未來前景更加廣闊。石灣鎮(zhèn)將緊緊抓住環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作中作出表率、展現(xiàn)石灣擔(dān)當(dāng)，全力支持博羅將縣域副中心打造成為珠江東岸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地、環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)綜合服務(wù)中心、現(xiàn)代化生態(tài)智慧城市標(biāo)桿。

　　惠州日報(bào)記者：石灣鎮(zhèn)將如何謀劃推動(dòng)縣域副中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作？

　　曾健鋒：為積極謀劃推動(dòng)縣域副中心及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)工作，石灣主要做好以下三方面：一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是壓緊壓實(shí)“首席服務(wù)官”制度，助推項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。三是優(yōu)化調(diào)整工業(yè)空間布局，不斷提升土地利用效能。

　　惠州日報(bào)記者：在環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，石灣鎮(zhèn)是如何定位的？怎樣為石灣鎮(zhèn)塑造發(fā)展新優(yōu)勢？

　　曾健鋒：石灣鎮(zhèn)是省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)，與園洲一起被納入博羅縣域副中心、環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)規(guī)劃范圍�？梢哉f，石灣承擔(dān)著博羅區(qū)域功能互補(bǔ)、輻射帶動(dòng)的重任。石灣鎮(zhèn)將按照博羅縣“將縣域副中心建設(shè)成為珠江東岸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地、環(huán)‘兩山’引領(lǐng)區(qū)綜合服務(wù)中心和現(xiàn)代化生態(tài)智慧城市標(biāo)桿”要求，搶抓環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)和縣域副中心建設(shè)機(jī)遇，以篤行實(shí)干、加壓奮進(jìn)的緊迫感，舉全鎮(zhèn)之力以小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東省中心鎮(zhèn)、典型鎮(zhèn)，大力創(chuàng)建廣東省園林城鎮(zhèn)。

　　統(tǒng)籌 惠州日報(bào)記者曾興華

　　采寫 惠州日報(bào)記者李燕文 盧泓宇

　　圖片 惠州日報(bào)記者湯渝杭 陳濤 通訊員石灣宣