連日來，一份有關(guān)社工人才的扶持激勵方案在大亞灣社工圈引起強烈反響。根據(jù)方案，大亞灣區(qū)將從今年起，連續(xù)5年對社工考證、崗位津貼、工齡津貼、學歷獎勵、學術(shù)獎勵、困難救助等進行補助，社工薪酬待遇將大幅度提高。無論持證與否，只要在大亞灣提供全職社工服務(wù)，今年起就可享受崗位津貼。對于剛過完“世界社會工作日”的社工們來說，這是一份最好的節(jié)日禮物。

　　據(jù)了解，大亞灣區(qū)民政局社工工作始于2013年，是全區(qū)最早采用“政府購買，社會運作”模式引入社會工作參與基層社會治理和民生服務(wù)的部門，也是目前為止大亞灣區(qū)購買社工服務(wù)項目最多的部門。目前，全區(qū)57個村（社區(qū)）實現(xiàn)社工項目全覆蓋，民政社工200多人，居民在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)的社工服務(wù)。

大亞灣57個村（社區(qū)）實現(xiàn)社工項目全覆蓋，居民在家門口就可享優(yōu)質(zhì)社工服務(wù)。

　　■背景

　　全區(qū)57個村（社區(qū)）社工項目全覆蓋

　　“多虧了你們時常來看我、關(guān)心我，我一個孤寡老人在家也不孤單了！”每次社工帶著志愿者來訪，家住大亞灣霞涌壢下社區(qū)的周老伯都開心不已，拉著社工的手有說不完的話。

　　探訪孤寡“三無”老人、慰問低保戶、帶孩子做手工、組織居民開展各種活動……這樣的場景常見于大亞灣每個村（社區(qū)），標志性的社工“綠馬甲”成為大街小巷、田間地頭一道靚麗風景線。

　　據(jù)了解，2013年，大亞灣區(qū)民政局率先在全區(qū)采用“政府購買，社會運作”的模式引入社會工作參與基層社會治理和民生服務(wù)。從2013年試點建立4個社工站、全區(qū)持證社工人才不足10人，到如今全區(qū)57個村（社區(qū)）社工項目全覆蓋、全區(qū)持證社工超過600人，社工工作及社工人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)一個個跨越發(fā)展。截至目前，全區(qū)57個社工項目開展個案2330個，小組1043個，社區(qū)活動4333場，累計服務(wù)57萬多人次。

　　“大亞灣社工工作雖起步晚，但發(fā)展快，這得益于區(qū)委、區(qū)管委會的重視。”區(qū)民政局局長王瑞華介紹，目前，57個村（社區(qū)）社工項目中，35個社工站每個站點配置2名社工，一年購買經(jīng)費19萬元；22個社區(qū)綜合服務(wù)中心配置4~8名社工，根據(jù)人數(shù)配置不同，每年預(yù)算36.31萬元~65.27萬元不等。不僅財政投入給力，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注，在不同場合多次詢問社工工作并親臨社工活動，對社工工作提出具體意見和建議。

　　據(jù)悉，為加強社工人才隊伍建設(shè)，建立健全社工人才激勵機制，大亞灣區(qū)曾于2014年出臺《大亞灣區(qū)社會工作者職業(yè)水平證書補助和社會工作專業(yè)人才崗位津貼實施辦法》，對獲得社會工作者職業(yè)水平證書的社工予以獎勵和崗位津貼補助。該辦法施行有效期截至2017年。

　　去年，大亞灣區(qū)將“加大社工人才培養(yǎng)”列入?yún)^(qū)人才工作要點，要求加大社工人才培養(yǎng)力度，提升專業(yè)水平，進一步建立健全社會工作專業(yè)人才激勵機制�；�于此，該區(qū)借鑒深圳、東莞等地社工人才扶持經(jīng)驗，結(jié)合大亞灣實際，在原辦法基礎(chǔ)上進行研究、修訂，通過了《惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會工作人才扶持激勵方案》（以下簡稱“《方案》”）。

　　“《方案》的出臺，既是區(qū)委、區(qū)管委會對社工人才的肯定，也是廣大社工用心服務(wù)的成果，將有利于留住社工人才，提高社工人才隊伍素質(zhì)和社會地位�！蓖跞鹑A說。

　　■激勵

　　設(shè)置工齡津貼等六種獎項

　　據(jù)了解，目前在一線服務(wù)的大亞灣民政社工有208人，其中持證社工140人（助理社會工作師110人、社會工作師30人，尚無高級社會工作師），持證率達67%�！斗桨浮窂纳绻と瞬偶�勵機制方面設(shè)置了崗位津貼、工齡津貼、考證獎勵等六種獎項。不論持證與否，只要在大亞灣提供全職社工服務(wù)，從今年開始就可以每月享受崗位津貼；而持證社工工作滿2年，還可享受工齡津貼，僅崗位津貼和工齡津貼，最少的每月增收300元，最多的有800元。

　　“考證獎勵”方面，對在《方案》出臺后取得全國社會工作者職業(yè)資格證書并在大亞灣區(qū)工作的人員給予一次性獎勵，獎勵標準為助理社會工作師1000元、社會工作師2000元、高級社會工作師3000元；符合要求的大亞灣區(qū)戶籍居民在前述獎勵基礎(chǔ)上另行給予一次性1000元的獎勵。

　　此外，《方案》還設(shè)置學歷獎勵、學術(shù)獎勵和獲獎獎勵，鼓勵社工不斷進修學習、提高專業(yè)水平；支持社工開展社會服務(wù)創(chuàng)新課題研究，培養(yǎng)研究型社工人才；提升服務(wù)品質(zhì)，打造具有大亞灣特色的社工品牌服務(wù)項目。

　　除了獎勵，《方案》還對社工人才扶持機制和權(quán)益保障機制的建立進行了規(guī)定，如要求每年組織社工開展繼續(xù)教育培訓、團建活動及學習交流，開通大亞灣區(qū)社會工作服務(wù)熱線，設(shè)立社會工作人才關(guān)懷項目經(jīng)費等。

　　據(jù)悉，這些獎勵從今年開始施行。“在大亞灣做社工幸福感、歸屬感越來越強了！”受訪社工們高興地說。

　　■展望

　　探索社工服務(wù)“雙覆蓋”

　　王瑞華表示，經(jīng)過8年發(fā)展，大亞灣區(qū)社工工作雖取得長足發(fā)展，但與深圳等先進城市相比，還存在社工專業(yè)素養(yǎng)不夠高、工資待遇偏低等問題。

　　據(jù)介紹，區(qū)民政局將今年作為社工的“服務(wù)質(zhì)量提升年”“社會治理創(chuàng)新年”和“鄉(xiāng)村振興促進年”。為此，該局將持續(xù)以57個村（社區(qū)）社工項目站點為載體，推進開展第一屆《黨建引領(lǐng)·治理創(chuàng)新——大亞灣社工“一站點一特色·一機構(gòu)一品牌”項目評選活動》，引導(dǎo)和支持57個項目點在黨建引領(lǐng)、基層治理、鄉(xiāng)村振興、民政服務(wù)等方面，研發(fā)和實施一批社會公益項目，打造一批具有大亞灣特色的社工品牌服務(wù)項目。

　　今年，該局還將以“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”（簡稱“雙百社工”）為契機，探索大亞灣“雙覆蓋”模式，即在原有“社工站、社區(qū)綜合服務(wù)中心”全覆蓋的基礎(chǔ)上，再新增“雙百社工”全覆蓋。同時，還將重點發(fā)展和培育社區(qū)社會組織、志愿者管理和志愿服務(wù)平臺。出臺《社區(qū)社會組織培育規(guī)范指引》《社區(qū)志愿者規(guī)范指引》等文件，提高57個站點培育社區(qū)社會組織、管理志愿者隊伍的能力，搭建大亞灣社區(qū)社會組織、民政志愿者溝通交流的平臺，提高大亞灣社工基層社區(qū)治理的效能。

　　◆知多點

　　相關(guān)津貼與獎勵

　　●崗位津貼：非持證社工助理人員每月100元，助理社會工作師每月200元，社會工作師每月300元，高級社會工作師每月400元。

　　●工齡津貼：在該區(qū)連續(xù)工作滿兩年的持證社工，從第3年開始，每月給予100元的工齡補貼，以后每年相應(yīng)遞增100元，每月工齡補貼累計最高限額不超過500元。

　　●考證獎勵：取得資格證書并在大亞灣區(qū)工作的人員給予一次性獎勵:助理社會工作師1000元、社會工作師2000元、高級社會工作師3000元；大亞灣區(qū)戶籍居民在前述獎勵基礎(chǔ)上另行給予一次性1000元獎勵。

　　“雙百社工”

　　●鎮(zhèn)（街）社會工作服務(wù)站100%覆蓋

　　●困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋

　　文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 通訊員何佳佳