原標(biāo)題：
大亞灣出臺(tái)安全生產(chǎn)正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)方案筑牢安全防線
安全生產(chǎn)突出者獎(jiǎng)3萬(wàn)

　　好消息，在大亞灣已獲取安全生產(chǎn)許可一年以上的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用許可企業(yè)，包含為以上企業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)（已經(jīng)服務(wù)一年以上）的維保承包商，如在安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)揮突出作用以及取得成效的團(tuán)體或個(gè)人，不僅可以在全區(qū)范圍內(nèi)予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，還可獲得3000元~3萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)金。

　　伴隨著全球石化巨頭扎堆落戶大亞灣石化區(qū)，如何保障安全生產(chǎn)至關(guān)重要。沒(méi)有安全，則一切為零。近日，大亞灣區(qū)安監(jiān)分局根據(jù)本地�；�品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，優(yōu)化創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)企業(yè)的成功做法，出臺(tái)《大亞灣區(qū)安全生產(chǎn)正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工作方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《獎(jiǎng)勵(lì)方案》”），按照“龍頭示范、突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的總體思路，遵循“分級(jí)分類、求同存異、把好事辦好”的原則，不斷探索符合石化區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管控的新路徑。

大亞灣健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　正向激勵(lì)

　　設(shè)立5個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)

　　為全面提升石化區(qū)企業(yè)安全文化和政府監(jiān)管能效，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打通企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)。大亞灣區(qū)安監(jiān)分局探索借鑒先進(jìn)企業(yè)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《獎(jiǎng)勵(lì)方案》。希望通過(guò)構(gòu)建常態(tài)化安全生產(chǎn)正向激勵(lì)工作機(jī)制，對(duì)日常安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中表現(xiàn)突出的先進(jìn)班組和個(gè)人實(shí)施正向激勵(lì)，及時(shí)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)參與安全生產(chǎn)的積極性，引導(dǎo)企業(yè)員工從自我做起，充分發(fā)揮全體員工廣泛參與、相互監(jiān)督的安全自控體系作用，筑牢安全防線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實(shí)整改，持續(xù)提高安全管理水平。

　　根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)方案》，全區(qū)已獲取安全生產(chǎn)許可一年以上的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用許可企業(yè)，包含為以上企業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)（已經(jīng)服務(wù)一年以上）的維保承包商均可參評(píng)。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置為持續(xù)進(jìn)步獎(jiǎng)、協(xié)同合作獎(jiǎng)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)獎(jiǎng)、排險(xiǎn)除患獎(jiǎng)以及年度特別獎(jiǎng)，不分個(gè)人、團(tuán)體，不限數(shù)量。在團(tuán)體項(xiàng)目中，起到關(guān)鍵、重要作用的個(gè)人，可以繼續(xù)參評(píng)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，以此對(duì)安全基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　其中，持續(xù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)在企業(yè)或崗位通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新或管理創(chuàng)新取得顯著成績(jī)的團(tuán)體或個(gè)人；協(xié)同合作獎(jiǎng)主要獎(jiǎng)勵(lì)在工作中致力于打破界限并在績(jī)效目標(biāo)以外通過(guò)合作為公司創(chuàng)造安全價(jià)值的團(tuán)體；責(zé)任與擔(dān)當(dāng)獎(jiǎng)主要獎(jiǎng)勵(lì)在工作崗位上主動(dòng)作為、克服技術(shù)或管理上的難題，持續(xù)提升安全管理水平或本質(zhì)安全水平，并取得成效的團(tuán)體或個(gè)人；排險(xiǎn)除患獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中努力實(shí)現(xiàn)零傷害和零泄漏的優(yōu)秀員工或團(tuán)體。上述獎(jiǎng)項(xiàng)均由企業(yè)推薦提報(bào)。除此之外，評(píng)審委員會(huì)將根據(jù)當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)產(chǎn)生巨大影響、值得推廣學(xué)習(xí)或避免重大事故發(fā)生的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)年度特別獎(jiǎng)。

　　根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)方案》，以個(gè)人名義獲獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分為四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)金1萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元；以團(tuán)體名義獲獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分為三個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)金3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。評(píng)選由區(qū)安監(jiān)分局每年?duì)款^組織評(píng)選一次。

　　齊抓共管

　　扣緊安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈”

　　《獎(jiǎng)勵(lì)方案》的出臺(tái)只是大亞灣區(qū)安監(jiān)分局探索用正向激勵(lì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效的一個(gè)縮影。今年，該局以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，奮力開(kāi)展“比學(xué)趕超”行動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)抓好安監(jiān)隊(duì)伍教育管理，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為大亞灣區(qū)高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、努力爭(zhēng)當(dāng)惠州建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

　　為狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。該局周密安排部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，制定印發(fā)了《區(qū)安監(jiān)分局2021年度工作要點(diǎn)》《區(qū)安監(jiān)分局2021年度工作任務(wù)分工表》，將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確分工、責(zé)任到人，確保工作落實(shí)到點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，下沉一線，到轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮第三方作用，實(shí)現(xiàn)了工礦貿(mào)、�；�第三方協(xié)助監(jiān)管服務(wù)“兩翼齊飛”，齊頭并進(jìn)。

　　今年，區(qū)安監(jiān)分局進(jìn)一步優(yōu)化整合安全生產(chǎn)、消防救援等考核事項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)制定大亞灣區(qū)2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核實(shí)施方案及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新開(kāi)展了安全生產(chǎn)責(zé)任制、績(jī)效考核委托第三方“雙考核”做法，進(jìn)一步督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，形成齊抓共管安全生產(chǎn)格局。該區(qū)在全市2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任制及消防工作考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七個(gè)考核年度為優(yōu)秀等次。

　　深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，全面應(yīng)用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行日常執(zhí)法記錄，切實(shí)提高了安全監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平；突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，健全部門(mén)間監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查，全面排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)共治，設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法違規(guī)行為，限期辦理回復(fù)，并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。2021年上半年，共受理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的舉報(bào)投訴10起，均按程序進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，全部及時(shí)向舉報(bào)人作了答復(fù)，切實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。

　　為牢牢守住大亞灣石化區(qū)安全生產(chǎn)底線，大亞灣區(qū)安監(jiān)分局一方面實(shí)施“靶向治療”。引進(jìn)了第三方機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全天候、常態(tài)化進(jìn)行檢查、培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，按照859項(xiàng)要素對(duì)企業(yè)進(jìn)行量化評(píng)估，深入查找企業(yè)深層次弊病，提出了2025項(xiàng)有針對(duì)性建議措施，并督促企業(yè)落實(shí)整改。另一方面為做好石化區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目入園安全評(píng)估工作，該局于3月11日印發(fā)了《惠州大亞灣石化區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目入園安全評(píng)估操作細(xì)則》，嚴(yán)格入園項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，把好石化區(qū)安全生產(chǎn)源頭關(guān)。與此同時(shí)，前置備勤應(yīng)急力量，將區(qū)消防救援大隊(duì)、國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援惠州隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)及其他安全生產(chǎn)救援隊(duì)伍設(shè)置為前置備勤應(yīng)急力量，全力保障石化區(qū)企業(yè)開(kāi)停車(chē)及檢維修期間安全。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者姚亞超 通訊員王號(hào)昌