原標題：
大亞灣著力提升城市文明水平，注重“面子”更注重“里子”
狠下繡花功 勁吹文明風

　　路面上灰塵變少、雨天水流變清、街面車水馬龍，亂停亂放少了、村莊變美了、參與志愿服務的人多了……秩序井然的街景、崇德向善的精神面貌成為大亞灣城市文明的最佳注腳。

　　一座城市的治理，有賴于一點一滴的文明實踐。

　　今年，大亞灣區(qū)認真貫徹落實全國文明城市、國家衛(wèi)生城市建設管理等工作部署，加速解決因城市化進程及城市發(fā)展加快而帶來的痛點、難點問題。把鞏固全國文明城市建設成果融入黨史學習教育“我為群眾辦實事”重要內容，以黨史學習教育推動文明創(chuàng)建工作。既注重公園廣場、市政道路、背街小巷、集貿市場等城市“面子”光鮮亮麗，更注重干凈有序、宜居舒適、充滿正能量的文明“里子”幸福增色。從亂擺亂放、亂搭亂建等市民反映強烈的問題入手，實施322項民生實事，拆除違建162217.97平方米，在區(qū)內重點部位增劃停車格10333個……通過一系列“繡花功夫”著力提升城市管理的精細化、精準化、精致化水平。

大亞灣新時代文明實踐中心把文明實踐陣地向基層延伸。

　　清潔家園

　　機械化清洗實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋，城市容貌煥新顏

　　“現(xiàn)在街道干凈多了，亂扔亂放的幾乎沒有了，我們打掃起來也輕松多了�！痹诖髞啚匙隽�4年環(huán)衛(wèi)工人的張阿姨對大亞灣環(huán)境衛(wèi)生水平提升深有感觸。

　　大亞灣把鞏固全國文明城市建設工作作為當前一項重要政治任務，區(qū)委、區(qū)管委會領導強化擔當、靠前指揮，親自研究部署、親自調度督辦、親自跟蹤問效，推動各項工作任務落到實處。同時充分落實主體責任和屬地管理責任，推行“街道吹哨、部門報到”模式，構建條塊結合、上下聯(lián)動、多方參與的創(chuàng)建新格局。推行“五見”機制（即見交警、見環(huán)衛(wèi)、見志愿者、見城管、見宣傳）和“1+3+3”督查機制（區(qū)領導督查，區(qū)督查辦和區(qū)文明辦聯(lián)合督查、第三方督查、微信隨手拍督查，3個街道日常巡查小組分隊督查），確保責任無缺失、創(chuàng)建無死角、工作全覆蓋。

　　細心的市民會發(fā)現(xiàn)，在大亞灣區(qū)的市政道路上，道路機械化清洗已實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾時，還會對路面的泥沙、積塵、綠苔、落葉進行清理，確保雨水口、側邊石干凈，路面和交通標志線顯本色。在城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中，該區(qū)將城鄉(xiāng)生活垃圾治理薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收集運輸處理體系，建立城鄉(xiāng)生活垃圾治理長效機制。持續(xù)加強重點路段沿線人行道、路牙石、公交站臺、果皮箱、交通護欄清洗及人行道雜草砂石清理，沿線片區(qū)生活垃圾日產日清。以背街小巷、城鄉(xiāng)結合部清掃保潔質量提檔升級、道路清洗除塵“本色行動”、環(huán)衛(wèi)設備設施“潔身美容”等為日常監(jiān)管重點，通過開展道路保潔升級行動，在全區(qū)納入保潔范圍市政道路的車行道、人行道、綠化帶、候車亭、交通護欄等區(qū)域進行精細化作業(yè)，采用高壓清洗、洗掃一體等機械化低塵清掃作業(yè)方式開展日常作業(yè)。

交警部門全警投入到交通整治工作中。

　　文明出行

　　強化交通整治，城市更暢通

　　暢通有序的交通秩序，彰顯一座城市的文明程度。良好的交通秩序，也代表著一座城市的形象。今年，大亞灣區(qū)為了全力做好道路交通管理工作，從8月開始，區(qū)公安局交警大隊全員取消休假，全警投入到交通整治工作中。對轄區(qū)重點主次干道路口、路段機動車違停，非機動車占用機動車道行駛，路口闖紅燈、越線停車，逆向行駛，以及駕駛摩托車、電動車未戴頭盔及其他嚴重違法行為進行查糾和查處。加大早晚高峰期間對各路口行人、車輛交通違法行為的查處和交通管控，重點查處等候紅綠燈的摩托車電動車駕乘人員不戴頭盔、超員、逆行、行人闖紅燈、機動車隨意變道搶道等交通違法行為，切實提升行人、車輛的交通遵章率。

　　澳頭街道升平四路是一條“斷頭路”，兩邊有幾個新建小區(qū)和一所學校。此前，泥頭車、大貨車及小車不時在該道路兩邊亂停亂放，給周邊小區(qū)業(yè)主及學生出行帶來安全隱患和不便。對此，交警大隊迅速響應、跟進服務，在路口設置交通路口，禁止泥頭車、大貨車等大型車輛進入道路停放，道路兩邊也規(guī)劃了停車位，教育引導市民樹立文明出行意識，遵守交通法規(guī)。

　　如今，漫步大亞灣街頭，非機動車停車位、機動車泊位、行人等候區(qū)、非機動車左轉導流線等一批交通標志標線清晰可見，市民文明出行好習慣正在悄然養(yǎng)成，營造出了暢通有序、文明和諧、安全舒適的交通環(huán)境。

道路機械化清洗已實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。

　　優(yōu)美鄉(xiāng)村

　　房前屋后亮堂堂，美了小家美大家

　　“綠樹村邊合，青山郭外斜。開軒面場圃，把酒話桑麻�！碧拼娙嗣虾迫还P下優(yōu)美恬靜的田園風光，在今天的大亞灣可以看到。在澳頭街道大涌村，蜿蜒的村道旁種滿了茂盛的龍眼樹，家家戶戶門前都有一片被磚紅色籬笆圍起來的場地，里面種植的既有瓜果也有鮮花�！白詮摹男@’建起來以后，村子的顏值提升了許多，每天走在村道上都感覺賞心悅目�！贝迕窭钕壬吲d地說。很難想象，幾年前村里有些角落池水被污染、臭氣熏天。

　　為鞏固全國文明城市建設成果，打造宜居鄉(xiāng)村，大亞灣區(qū)將創(chuàng)造優(yōu)美基層環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重點工作開展，對村莊街巷、田間地頭、農戶庭院等進行了大力整治，以“六亂”整治為契機，加快優(yōu)美鄉(xiāng)村建設進程，通過“拆、清、整、綠、建”多措并舉，讓基礎設施提檔升級，人居環(huán)境得到全面提升。

　　“村民從自家門前開始做起，美了‘小家’的同時也美了‘大家’。”大涌村黨支部有關負責人介紹，該村在美化村莊的同時，大力升級村里的治污能力，通過引進污水處理設施，將村里的污水有效過濾排出，過濾后的水還化作養(yǎng)料澆綠了下游的一片芭蕉林。

　　談到美麗鄉(xiāng)村，澳頭街道衙前村是大亞灣生態(tài)文明建設的一張靚麗名片。三面環(huán)海的衙前村，小鷹嘴綠道穿村而過，村內還繪有豐富精美的壁畫，游客們在村里騎行或漫步，海光山色與多彩民俗相映成趣。最近來到衙前村的游人又發(fā)現(xiàn)了一處新風景——一座頗具古典韻味的公園即將完工，在習習秋風吹拂下，水波粼粼的湖面上，矗立著曲折的廊橋和黛瓦白柱的亭臺。這是村里建設的“四小園”項目之一，建成以后將成為村民和游客休憩游玩的又一好去處。

　　鄉(xiāng)村顏值不斷升級的背后，是大亞灣堅持全面鋪開農村人居環(huán)境整治、推動鄉(xiāng)村振興的成果體現(xiàn)。該區(qū)全面推進“四小園”建設，將鄉(xiāng)村原本的荒廢角落、垃圾角落變成了大家都喜歡停駐的花圃或休閑場。星羅棋布的“四小園”不僅美化了農村環(huán)境，而且變廢為寶，盤活了閑置土地資源，激發(fā)了鄉(xiāng)村活力，給村民帶來生活的小確幸。

　　文明實踐

　　文明新風遍地吹，好人典范頻出圈

　　閃閃發(fā)光的美好城市，離不開文明有愛的市民與溫暖包容的氛圍。

　　走在大亞灣街頭，隨處可見志愿者的身影。他們在交通路口、老舊小區(qū)等城鄉(xiāng)基層開展文明引導、秩序維護等服務，繪出了一道道亮麗的城市風景線。今年，為貫徹落實全國文明城市、國家衛(wèi)生城市建設和管理等工作部署，該區(qū)每天都有300多名志愿者到全區(qū)主要交通路口值崗，充分發(fā)揮志愿者引導作用，讓文明城市理念深入人心。數(shù)據(jù)顯示，目前大亞灣區(qū)實名注冊志愿者人數(shù)共52984人。

　　坐上“紅船”觀看紅軍長征歷史故事，搭乘“復興號”列車回顧大亞灣開發(fā)區(qū)30年的奮進歷程；沿著虎頭山石階路一路攀登，“中國共產黨人精神譜系長廊”依山而設，掃描圖標下的二維碼即可收聽語音講解……在大亞灣新時代文明實踐中心，通過聲、光、電結合的形式，讓人仿佛置身于波瀾壯闊的歷史征途中，體驗沉浸式的黨史學習教育，感受精神文明的洗禮。今年以來，大亞灣區(qū)整合各類優(yōu)勢資源，持續(xù)深化新時代文明實踐中心建設，把文明實踐陣地和活動不斷向基層拓展延伸，打通了文明傳播的“最后一公里”，受到群眾的廣泛點贊。

　　如果說新時代文明實踐中心是融合歷史和現(xiàn)代科技的激昂序章，那么建在村民家門口的新時代文明實踐站則是吸收鄉(xiāng)情與民意的田園樂章，共同唱響了精神文明的時代強音。在西區(qū)街道樟浦村，一棟簡樸潔凈的三層白色小樓坐落在村口顯眼處。這里曾經是始建于1929年的老樟浦小學，經過翻新改造，已化身成樟浦村新時代文明實踐站。外地來的客人在此了解樟浦村的人文歷史，村里的村民也愛在里面重溫黨史、細讀鄉(xiāng)規(guī)民約。

　　傳承和弘揚精神文明，既要塑形，更要鑄魂。大亞灣區(qū)依托新時代文明實踐中心為載體，以豐富多樣、通俗易懂的形式和內容，不斷豐富基層精神文化生活、提升群眾文明素養(yǎng)。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心的作用，推動精神文明創(chuàng)建取得實實在在的成效。

　　城市因文明而更有溫度，在這樣良好沃土的培育下，涌現(xiàn)出了一批批好人好事，為文明城市創(chuàng)建增添絢麗色彩。從堅守紅綠燈路口29年義務護學的退休民警李海燕，到百米沖刺救人的“輔警哥”曾勇軍；從扎根煉油一線、愿助后浪立潮頭的全國勞動模范高東斌，到多方合力開通輪渡為孩子上下學“保駕護航”……記者從區(qū)文明辦獲悉，今年來，大亞灣區(qū)新增“廣東好人”2人、“惠州好人”5人。全區(qū)已涌現(xiàn)出4位“廣東好人”、1位“惠州市道德模范”和73位“惠州好人”。這些活躍在城市各個角落、各個行業(yè)的好人頻頻出圈，更頻上熱搜。他們用一顆顆樸素的初心，用一次次下意識的“舉手之勞”，展示著這座“好人之城”的“熱度”“文明值”，讓城市的煙火氣里始終有一份暖意。

　　一個好人帶動周邊的一群好人，好人傳承好人精神，好人效應在大亞灣區(qū)持續(xù)擴散，引發(fā)善行綿延不絕，上到80多歲的老人，下至幾歲的孩童，都自愿參與到奉獻之中。大亞灣正持續(xù)以文明建設為主線，串連起政府、社會、市民、企業(yè)等各方力量，形成“多網融合、多方聯(lián)動、多元共治”的城市治理格局，為推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了強大動能。

　　城市建設

　　以創(chuàng)促建，城市有顏值更有品質

　　在全國文明城市和國家衛(wèi)生城市建設工作中，大亞灣區(qū)牢固樹立文明城市創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民和“只有起點、沒有終點”的思想意識，立足新起點、瞄準新目標，進一步鞏固和擴大文明城市創(chuàng)建成果，著力提高常態(tài)化創(chuàng)建水平、完善長效機制，促進城市管理提質升級。

　　今年，大亞灣將規(guī)范電動車充電，全區(qū)規(guī)劃建設100多個消防服務驛站，共設置1700多個充電插口；繼續(xù)探索實施樓棟長管理制度，提升社區(qū)治理和公共服務水平；開展摩托車、電動自行車、非標電動三四輪車、共享單車專項治理，提速電動自行車登記上牌管理……在如火如荼的文明建設工作開展的同時，一大批為民惠民的好事實事步步落地。

　　讓機制管長遠、管根本，才能為城市建設保駕護航。在文明建設工作如火如荼地開展的同時，全區(qū)相關部門正鞏固工作成果，完善文明城市建設長效化、常態(tài)化工作機制，夯實基層精神文明創(chuàng)建基礎，以鍛造一批基層精神文明建設工作隊伍作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，加快實施城市視覺提升工程，優(yōu)化市容環(huán)境，提升大亞灣城市品質。

　　智庫觀察

　　北京清美道合規(guī)劃設計院院長、深圳大學碩士研究生校外導師王天：

　　提升城市設計水平 構建城市視覺系統(tǒng)

　　隨著珠三角經濟的高速發(fā)展，特別是粵港澳大灣區(qū)建設的蓬勃開展，惠州城市化進程隨之快速推進。近年來，大亞灣區(qū)的城市面貌發(fā)生了日新月異的變化，但也隨之產生了區(qū)域視覺秩序混亂等問題。

　　城市視覺形象是城市文明最直觀的表現(xiàn)，一個良好的文明窗口，可明確傳達出城市的文化取向。通過對大亞灣區(qū)歷史文化、地域特色、發(fā)展定位、城市管理等因素的綜合分析，把區(qū)域特有的性格挖掘和提煉出來，利用一體化的規(guī)劃設計，將城市視覺進行重構。面對百年難遇的發(fā)展機遇，作為惠州市最具潛力的區(qū)域之一，大亞灣區(qū)應該抓住這次機會，進一步完善城市規(guī)劃和設計體系，構建屬于自己的城市視覺系統(tǒng)，使城市設計和建設提升到一個更高的水平，助力經濟發(fā)展，提升人民幸福指數(shù)。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者歐陽德輝

　  文/圖 惠州日報記者姚亞超 曾靜妍 通訊員黃海洋 蘇惠林 胡子聰