原標(biāo)題：

　　霞涌街道凝心聚力踔厲奮發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

　　魅力濱海 大美霞涌

　　傍晚，落日在黃金海岸沙灘上灑下余暉，游客在做好疫情防控措施下盡情游玩；在距離黃金海岸2公里外的大亞灣石化區(qū)，恒力（惠州）PTA項(xiàng)目等大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，惠霞高速（1號(hào)公路）前期工程緊鑼密鼓地進(jìn)行中……

　　霞涌，既擁有山海河湖、綠道、碧道等優(yōu)美的自然資源，也有漁家婚嫁習(xí)俗、楊包廟會(huì)等深厚的漁家文化。黨的十八大以來，霞涌街道踔厲奮發(fā)、砥礪前行，項(xiàng)目建設(shè)、基層治理、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等高質(zhì)量推進(jìn)。霞涌不僅成為聞名遐邇的濱海旅游度假區(qū)，更成為助力大亞灣石化區(qū)打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地的助推器和后花園，一幅大美霞涌畫卷正徐徐展開。

　　霞涌楊包廟會(huì)是市級(jí)非遺項(xiàng)目。圖為廟會(huì)舞龍。

　　黨建引領(lǐng)大項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能

　　大亞灣區(qū)東北部的霞涌與大亞灣石化區(qū)毗鄰。大亞灣石化區(qū)的發(fā)展史，正是霞涌街道顧全大局、勇于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)的“服務(wù)史”，石化區(qū)許多項(xiàng)目的順利建設(shè)運(yùn)營(yíng)，都離不開霞涌街道的無私奉獻(xiàn)和全心服務(wù)。

　　當(dāng)前，大亞灣石化區(qū)正朝著建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地昂首邁進(jìn)，一批大項(xiàng)目正加快推進(jìn)建設(shè)。近年來，保障大項(xiàng)目建設(shè)用地，給項(xiàng)目建設(shè)“挪地方”“擠時(shí)間”，加快推進(jìn)征地清表工作，是霞涌街道工作的重中之重。

　　霞涌街道持續(xù)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，凝心聚力，難中求成，有力保障恒力（惠州）PTA、惠州1號(hào)公路、石化拓展區(qū)等重大項(xiàng)目實(shí)施。

　　“當(dāng)前，大亞灣區(qū)正加快建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地，加快石化拓展區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商，做長(zhǎng)做精石化產(chǎn)業(yè)鏈。我們就要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度做好石化拓展區(qū)征地搬遷工作，為項(xiàng)目落地建設(shè)做好土地保障服務(wù)�！毕加拷值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，已基本完成土地征收協(xié)議書的簽訂工作，面積共4191.146畝，累計(jì)完成附著物補(bǔ)償4195.5畝，組織清表清障約57萬平方米土地。為配合石化拓展區(qū)搬遷工作，山子頭、石井澳村民小組整村搬遷工作穩(wěn)步開展，石井澳房屋測(cè)量完成率為99.6%，山子頭房屋測(cè)量完成率為90.7%。同時(shí)，加快推進(jìn)惠霞高速（1號(hào)公路）征地工作，已完成6個(gè)村民小組土地征收協(xié)議簽訂工作，涉及面積約601畝。扎實(shí)推進(jìn)恒力（惠州）PTA項(xiàng)目用地清表工作，完成進(jìn)度78.9%。

　　霞涌大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圖為種玉米。

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)筑青山綠水新家園

　　盛夏，大亞灣區(qū)霞涌黃金海岸清風(fēng)徐徐、碧波萬頃，引無數(shù)游人流連忘返。沙灘邊，漂亮的濱海度假公寓鱗次櫛比，漁家民居、民宿別有風(fēng)情。

　　霞涌，既有挺拔的山丘，也有壯美秀麗的海灘；既有波瀾壯闊的海面，也有奔騰不息的河流；既有風(fēng)光旖旎的海島，也有景色秀麗的水庫(kù)，一直引人遐想，慕名而來。

　　綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來，霞涌街道在“兩山”理念指導(dǎo)下，持續(xù)加大推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)力度。

　　2017年，大亞灣區(qū)將霞涌黃金海岸公共泳場(chǎng)及海濱棧道建設(shè)納入十大民生實(shí)事項(xiàng)目加快推進(jìn)。該工程規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍東起烏山頭，西至虎洲島，北至霞光二路，規(guī)劃控制面積18.88萬平方米，工程主要包含入口廣場(chǎng)、濱海綠道、礁石棧道、游客服務(wù)中心停車場(chǎng)、園林綠化及供水供電消防等設(shè)施。當(dāng)年10月，煥然一新的霞涌黃金海岸公共泳場(chǎng)開始試運(yùn)營(yíng)，每到夏季濱海旅游旺季吸引無數(shù)游客。

　　除了黃金海岸，霞涌境內(nèi)的河流也在整治后重現(xiàn)河美岸綠。2019年，霞涌街道啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，河道整治是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。霞涌境內(nèi)的曉聯(lián)河、下沙河、青龍河等河流在這次整治中，不僅河道、河堤得到整治，兩岸也進(jìn)行了美化綠化。河道整治后，該街道各河長(zhǎng)每周至少安排半天時(shí)間巡河，在重點(diǎn)區(qū)域豎立教育警示牌。同時(shí)，加強(qiáng)非法養(yǎng)殖場(chǎng)巡查，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　連接小徑灣沙灘、烏山頭綠道的曉聯(lián)河碧道被列入廣東“萬里碧道”建設(shè)2021年度實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目。該碧道將河、海、沙灘串聯(lián)成一幅巨型山水畫卷，美不勝收，如今已成為大亞灣濱海休閑的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

　　截至目前，霞涌街道已完成30個(gè)村民小組的污水管網(wǎng)建設(shè)，長(zhǎng)約50.48公里，基本實(shí)現(xiàn)雨污分流全覆蓋。完成農(nóng)村污水處理一體化設(shè)備建設(shè)15座。今年，該街道正穩(wěn)步實(shí)施霞涌漁港建設(shè)，配合推進(jìn)區(qū)第三污水凈化廠二期、小徑灣水質(zhì)凈化廠建設(shè)及黃金海岸公共泳場(chǎng)二期項(xiàng)目相關(guān)工作，全力打造黃金海岸濱海旅游核心區(qū)。

　　霞涌作為濱海小鎮(zhèn)，擁有深厚的漁家文化底蘊(yùn)。漁家歷史傳統(tǒng)文化是寶貴的精神財(cái)富，為有效保護(hù)和傳承，該街道建設(shè)了霞涌漁村歷史民俗展覽館，于2016年12月建成并對(duì)外開放。展覽館通過實(shí)物展示、圖文展板、漁船模型、視頻短片等形式，生動(dòng)展現(xiàn)漁村歷史原貌和發(fā)展軌跡。

　　每年的農(nóng)歷三月廿三，是一年一度的媽祖誕，新村村、霞新村都會(huì)舉行盛大活動(dòng)；每年的農(nóng)歷三月廿七，是霞新村一年一度的楊包廟會(huì)，流傳至今逾200年，2015年被公布為市級(jí)非遺項(xiàng)目。這些年，游客們到大亞灣霞涌，除了欣賞濱海風(fēng)光，趕一場(chǎng)媽祖誕或楊包廟會(huì)，也是必備節(jié)目之一。2021年初，新村村獲評(píng)“廣東省文化和旅游特色村”。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，霞新村和新村村舊貌換新顏，漁民紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、勤勞致富，傳統(tǒng)漁家文化在保護(hù)與傳承過程中不斷融入新元素，煥發(fā)新的生命力。

大亞灣區(qū)霞涌街道黃金海岸是濱海旅游熱門目的地。

　　大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力

　　在霞涌街道上角村園嶺崗村民小組，荒廢多年的老房子被一家企業(yè)承包打造成“園嶺崗民宿村”；在曉聯(lián)村徑東村民小組，曉聯(lián)河河道進(jìn)行了整治，鋪設(shè)了污水管網(wǎng)，兩岸安裝了護(hù)欄；在義聯(lián)村上沙村民小組，原來的危舊房和果園清拆后新建了一個(gè)漂亮的籃球場(chǎng)，旁邊建了一個(gè)停車場(chǎng)；在旱塘村民小組，村道兩邊蘭花草隨風(fēng)搖曳，路邊的菜地用漂亮的籬笆圍了起來……

　　霞涌街道把人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大事，扎實(shí)推進(jìn)“四小園”建設(shè)和“廁所革命”工作。截至今年7月底，已有21個(gè)村民小組完成“四小園”建設(shè)任務(wù)，共建成94個(gè)小菜園、29個(gè)小花園、22個(gè)小果園、49個(gè)小公園。

　　在人居環(huán)境整治工作中，霞涌街道推進(jìn)精品示范村建設(shè)。被列入創(chuàng)建“特色精品村”的新村村靠近黃金海岸，近年來村里利用村民自建房發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)。村前空地被打造成一個(gè)集黨建宣傳、廉政教育和村民休閑娛樂于一體的公園廣場(chǎng)。廣場(chǎng)邊的新村河，不僅整治了河堤、河岸，還修建了親水棧道�！艾F(xiàn)在的新村村更像一個(gè)漂亮的開放式花園小區(qū)了，越來越受游客歡迎。”市民何先生感嘆道。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在霞涌街道曉聯(lián)村徑西村民小組，一片金黃的水稻正等待收割，一茬茬或青黃或嫩綠的玉米在陽(yáng)光下?lián)u曳生姿，讓人感受到豐收的喜悅。去年6月，在外創(chuàng)業(yè)的溫偉森和5名同村伙伴回到家鄉(xiāng)成立合作社，流轉(zhuǎn)了村里480畝撂荒地，種上水稻、玉米等作物。2022年，全街道春播總面積1815畝。

　　在鄉(xiāng)村振興工作中，霞涌街道開展“比武打擂·爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)，各行政村黨組織發(fā)揮首創(chuàng)精神，勇于探索、創(chuàng)新模式：曉聯(lián)村舉起黨建引領(lǐng)“紅色旗幟”，發(fā)展綠色石場(chǎng)，組織村民復(fù)產(chǎn)復(fù)耕；新村村挖掘漁家文化，發(fā)展濱海旅游特色經(jīng)濟(jì)……

　　霞涌街道始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不遺余力破解民生難題，進(jìn)一步提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。尤其是2020年以來，該街道始終把人民群眾生命安全放在首位，全面落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)�！皩W(xué)史力行·情暖萬家”活動(dòng)收集民憂急盼問題110件；收集矛盾糾紛問題22條，均已解決。

　　創(chuàng)新社會(huì)治理方式，營(yíng)造和諧穩(wěn)定新環(huán)境

　　7月23日，室外溫度37℃，為做好疫情防控工作，大亞灣霞涌小徑灣社區(qū)正開展一次大規(guī)模核酸檢測(cè)�？粗�一線防疫人員的忙碌身影，志愿者劉姐心生感動(dòng)，在社工的支持下，發(fā)動(dòng)其他志愿者在家中制作消暑飲品，送給防疫工作人員。

　　2021年，小徑灣社區(qū)志愿者服務(wù)站在風(fēng)景優(yōu)美的濱海旅游度假勝地——華潤(rùn)小徑灣揭牌，正式為社區(qū)居民和游客開展志愿服務(wù)。一批像劉姐這樣的社區(qū)居民積極加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，參與社區(qū)志愿服務(wù)，成為小徑灣社區(qū)一道亮麗風(fēng)景線。

　　小徑灣社區(qū)是大亞灣區(qū)開展廣東省市域網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中的一個(gè)示范點(diǎn)。該社區(qū)以網(wǎng)格服務(wù)工作為切入點(diǎn)，打造“一核心一機(jī)制二平臺(tái)”模式，努力探索宜游宜居宜養(yǎng)現(xiàn)代化發(fā)展的治理方案，走出一條具有現(xiàn)代海濱社區(qū)特色的“人和”綜合網(wǎng)格治理之路。其中，“志愿者服務(wù)平臺(tái)”是“二平臺(tái)”之一�！斑@兩年深刻感受到社區(qū)服務(wù)更好了，社區(qū)干部、網(wǎng)格員、社工和志愿者經(jīng)常開展各種服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)更加熱鬧、溫暖了！”志愿者劉姐說。

　　建設(shè)平安霞涌，不斷提高霞涌人的安全感、滿意度，是霞涌堅(jiān)持不懈的動(dòng)力和方向。十年間，該街道始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，有力維護(hù)社會(huì)治安秩序，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局。

　　近年來，霞涌街道有序推進(jìn)綜合網(wǎng)格建設(shè)，探索推進(jìn)和美網(wǎng)格建設(shè)工作，全街道共劃分為66個(gè)綜合網(wǎng)格，將基層治理事項(xiàng)納入統(tǒng)一網(wǎng)格，形成以塊為主、條塊結(jié)合的基層社會(huì)治理綜合網(wǎng)格化格局。積極搭建“一核心一機(jī)制二平臺(tái)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格APP終端手機(jī)100%配備和網(wǎng)格化服務(wù)管理100%全覆蓋。2018年至今，網(wǎng)格員巡查上報(bào)事件信息24340宗，化解結(jié)案24285宗；網(wǎng)格活躍度保持在98%以上。

　　從2017年開始，霞涌街道定期組織開展每月小清查、每季度大清查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安復(fù)雜場(chǎng)所，以及碼頭、河涌、沿海海岸線、海島、凍品等重點(diǎn)部位進(jìn)行清查，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，擠壓違法犯罪空間。

　　群眾的安全感、滿意度提升，在于矛盾得到及時(shí)化解，切身利益得到保障，社會(huì)秩序規(guī)范有序。黨的十八大以來，霞涌街道堅(jiān)持開展涉勞資糾紛、農(nóng)村土地、環(huán)境問題等十類問題系列專項(xiàng)排查化解行動(dòng)，逐步化解歷史遺留問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問題，采取有效措施，將隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，廣泛開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查抽查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患，確保街道安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。全面開展“無違建街道”創(chuàng)建普法宣傳，依法查處各類違法建設(shè)行為，2014年榮獲“大亞灣區(qū)平安創(chuàng)建暨社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀單位”，2015年榮獲“惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，2019年獲評(píng)“惠州市社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點(diǎn)”。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者匡湘鄂 通訊員黃雪花 李思彤