原標(biāo)題

惠州港謀劃向貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型
專題座談會舉行，與會人員踴躍建言獻(xiàn)策打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道

　　近年來，市委、市政府高度重視惠州港的發(fā)展，提出要下大力氣破除障礙、統(tǒng)籌資源，努力把惠州港建設(shè)成為服務(wù)和融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“對內(nèi)大循環(huán)、對外大聯(lián)通”的重要樞紐。

　　日前，惠州市港口投資集團(tuán)有限公司舉辦“推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型”專題座談會，相關(guān)政府職能部門、國有企業(yè)、化工倉儲物流等領(lǐng)域的民營企業(yè)代表及專家到場為惠州港高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

惠州港5萬噸級石化碼頭。

　　明確發(fā)展定位

　　探討轉(zhuǎn)型之路

　　走過30年風(fēng)雨洗禮的惠州港承擔(dān)起新的使命。我市提出，要加快推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型有關(guān)工作部署，推動惠州港擴(kuò)能升級，謀劃建設(shè)惠州港現(xiàn)代物流集聚區(qū)，深度融入深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道。

　　專家學(xué)者一致認(rèn)為，“推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型”的思路勢在必行，根據(jù)惠州港的發(fā)展現(xiàn)狀來看，港口岸線資源較為分散，未能形成規(guī)模效應(yīng)；碼頭配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、物流增值服務(wù)較為欠缺；港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，港城聯(lián)動機(jī)制有待完善，使得港口對于惠州城市發(fā)展的帶動作用不足，“以港興城”的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。

　　“港口轉(zhuǎn)型升級之路任重道遠(yuǎn)，打造貿(mào)易港不是簡單地引進(jìn)某個產(chǎn)業(yè)，參考國內(nèi)各個貿(mào)易港發(fā)展模式，找準(zhǔn)定位，打造何種模式的貿(mào)易港是轉(zhuǎn)型破題的關(guān)鍵�！备弁都瘓F(tuán)總經(jīng)濟(jì)師何耀文說�！盎�于大亞灣石化區(qū)的優(yōu)勢，能源化工產(chǎn)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是支柱產(chǎn)業(yè)，向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型，首先要考慮做大能源港，否則就是舍本逐末�！备弁都瘓F(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理歐陽慶分析道。

　　具體而言，惠州港要在緊密結(jié)合自身資源稟賦優(yōu)勢，扎實(shí)做好國家級重大項(xiàng)目配套服務(wù)，支撐惠州萬億級石化能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，加緊推動全市港口的資源整合、協(xié)同布局、集約建設(shè)、智慧管理和綠色發(fā)展，進(jìn)一步完善港口集疏運(yùn)條件和多式聯(lián)運(yùn)融合，加快補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，推動產(chǎn)業(yè)港、貿(mào)易港協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建以陸上交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通惠州港的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。

　　完善物流配套體系

　　實(shí)現(xiàn)附加效益增值

　　聚焦當(dāng)前惠州港面臨的發(fā)展瓶頸，業(yè)界專家進(jìn)一步探討不同轉(zhuǎn)型路徑的必要性與可行性。當(dāng)前，港投集團(tuán)主導(dǎo)的5萬噸級液化烴碼頭、10萬噸級多用途碼頭等公用碼頭正在加緊建設(shè)。針對惠州港岸線資源與基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，惠州市港口行業(yè)協(xié)會會長喬明乾表示，要千方百計(jì)盤整土地資源和加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施的投入，才能夯實(shí)港口發(fā)展基礎(chǔ)。為適應(yīng)和滿足不同企業(yè)貨品運(yùn)輸?shù)男枨�，還應(yīng)想方設(shè)法提升碼頭靠泊能力和服務(wù)質(zhì)量。

　　惠州外輪代理有限公司總經(jīng)理林斌提出，港口裝卸倉儲能力不足是制約業(yè)務(wù)增長的重要因素，惠州港應(yīng)及時加強(qiáng)倉儲建設(shè)，以貨物裝卸、堆存等碼頭業(yè)務(wù)為核心，更加專注融倉儲、運(yùn)輸?shù)雀劭谪浳锕��?yīng)鏈物流和港口配套業(yè)務(wù)等為一體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時加快構(gòu)建綜合交通樞紐，完善集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)，聯(lián)合編織一張更加完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，讓物流運(yùn)輸更加安全、高效、便捷。

　　大亞灣石化工業(yè)區(qū)投資有限公司總經(jīng)理助理熊若虛表示，惠州正集中力量打造石化能源新材料、電子信息和生命健康“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，建議港投集團(tuán)以國有企業(yè)牽頭，提供公共倉儲服務(wù)，打造石化、電子等大宗貨物交易中心，推動建設(shè)石化區(qū)到荃灣港區(qū)的跨海大橋，促進(jìn)石化區(qū)的倉儲物流業(yè)務(wù)向港區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　在提高物流增值服務(wù)方面，廣東致遠(yuǎn)國際貿(mào)易股份有限公司董事長劉祖向建議，從近期發(fā)展來看，惠州港可利用石化、能源等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，增加多貨種經(jīng)營資質(zhì)，如�；�品集裝箱運(yùn)輸、進(jìn)口水果冷鏈等，以此搭建現(xiàn)貨交易平臺、交易結(jié)算中心，再通過現(xiàn)貨交易延伸帶動物流、倉儲、包裝、加工、展銷、金融等貿(mào)易活動，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加效益就地增值。

　　港口發(fā)展靠硬件設(shè)施擴(kuò)容升級筑巢引鳳，也要依靠“軟實(shí)力”凝聚共識。今年7月26日，全市港口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，將全市港口總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃集中到市級層面上來，統(tǒng)籌制定全市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和支持政策，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的機(jī)制。

　　港口發(fā)展，規(guī)劃需先行。惠州市聯(lián)合盈創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳光平認(rèn)為，應(yīng)盡快修訂惠州港總規(guī)、制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善項(xiàng)目建設(shè)的合法性，便于項(xiàng)目的引進(jìn)與審批；制訂并組織實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將惠州打造成國家物流骨干網(wǎng)樞紐城市。

　　大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局副局長劉旦建議，要提升港口競爭力，應(yīng)加大力度改善營商環(huán)境，提高通關(guān)貿(mào)易的便利性。呼吁市級部門統(tǒng)籌出臺稅收優(yōu)惠、新航線開設(shè)、集裝箱補(bǔ)貼等政策，降低企業(yè)各項(xiàng)成本，吸引商貿(mào)物流企業(yè)落戶惠州港納統(tǒng)結(jié)算。

名片

　　惠州港，粵港澳大灣區(qū)六大港口之一，1992年建成投產(chǎn)，是國家一類開放口岸，毗鄰香港、深圳，為京九鐵路南端最便捷出�？冢�目前已形成“一港四區(qū)”發(fā)展格局，包括沿海3個港區(qū)（荃灣、東馬、惠東港區(qū)）及東江內(nèi)河港區(qū)。全港擁有生產(chǎn)性碼頭泊位72個，其中萬噸級以上深水泊位32個，設(shè)計(jì)吞吐能力1.5億噸。

　　惠州港戰(zhàn)略定位：一是配合協(xié)同惠州石化工業(yè)發(fā)展，建設(shè)服務(wù)于世界級石化基地的大型石化港區(qū)。二是為惠州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效的港口物流服務(wù)保障，建設(shè)集裝箱支線和大宗物資中轉(zhuǎn)運(yùn)輸港口。三是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)濱海休閑旅游綠色客運(yùn)港區(qū)。

　　他山之石

廈門港連續(xù)五年集裝箱吞吐量超千萬標(biāo)箱

　　廈門港是我國沿海主要港口之一，已發(fā)展成為國家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐、集裝箱干線港、郵輪始發(fā)港和海峽兩岸交流的重要口岸，是廈門國際航運(yùn)中心和廈門港口型國家物流樞紐的主要載體，也是國家確定的四個郵輪運(yùn)輸試點(diǎn)示范港和八個國際船舶登記船籍港之一。廈門港連續(xù)五年集裝箱吞吐量超過1000萬標(biāo)箱。

　　廈門港連續(xù)三年在“中國十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境測評”中獲評最佳成績。該港口持續(xù)打造最低收費(fèi)港口，實(shí)現(xiàn)集裝箱進(jìn)出口合規(guī)成本全國沿海主要港口最低。廈門港持續(xù)深化“放管服”改革，推廣“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批，60個審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”。另外，廈門港還打造了全國首創(chuàng)的線上金融產(chǎn)品“港航信易貸”，入選福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措，為31家企業(yè)提供融資授信金額3.96億元，并率先在全國打造“航運(yùn)公司綜合服務(wù)平臺”，船舶證書辦理效率提升67%。

　　文/圖 惠州日報(bào)記者曾靜妍 通訊員陳顥