原標題

打造“和美網(wǎng)格”治理新格局，有力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
《法治日報》點贊大亞灣基層治理模式

　　近日，中央政法委機關(guān)報《法治日報》刊登了《“回歸社區(qū)”讓問題在家門口解決——解密廣東惠州“和美網(wǎng)格”基層治理模式》大型專題報道，點贊廣東惠州大亞灣“和美網(wǎng)格”基層治理模式。

　　作為黨和國家在民主法治建設(shè)領(lǐng)域的重要輿論陣地，《法治日報》是目前全國規(guī)模最大、最具權(quán)威性和影響力的法治傳媒。大亞灣的“和美網(wǎng)格”基層治理模式得到關(guān)注，得益于大亞灣近年來不斷創(chuàng)新基層治理模式，通過重構(gòu)最小治理單元（綜合網(wǎng)格、專業(yè)網(wǎng)格、線上網(wǎng)格等）、推行部門入格、倡導“回歸社區(qū)”，打造“和美網(wǎng)格”治理新格局，并通過“引美入治”“四級聯(lián)戶”等多種形式，把社會治理的觸角延伸到基層每個角落，助推市域社會治理現(xiàn)代化不斷走深、走細、走實，為許多處于社會“神經(jīng)末梢”上的問題提供解決方案，有力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

《法治日報》大篇幅報道大亞灣“和美網(wǎng)格”基層治理模式。

　　“引美入治”環(huán)境美

　　記者從大亞灣區(qū)委政法委獲悉，隨著城市化進程加速，傳統(tǒng)的村（社區(qū)）格局架構(gòu)與人口激增下基層治理需求之間的矛盾漸漸凸顯。2020年，大亞灣區(qū)開始探索拆分管理單元，一方面思考增加社區(qū)居委會設(shè)置，另一方面劃分網(wǎng)格，探索網(wǎng)格治理。

　　大亞灣區(qū)以“參照規(guī)范、方便治理、尊重歷史和現(xiàn)狀”為原則，將全區(qū)劃分為461個綜合網(wǎng)格，其中404個村（社區(qū)）綜合網(wǎng)格（澳頭街道158個、西區(qū)街道180個、霞涌街道66個）、57個特殊網(wǎng)格（覆蓋石化區(qū)、海洋海島等區(qū)域），實現(xiàn)綜合網(wǎng)格全方面、無死角地覆蓋小巷、村組、樓棟和廠區(qū)，統(tǒng)一了基層治理的最小單位，清晰了基層治理的“底板”。大亞灣區(qū)將綜合網(wǎng)格定位為最小治理單元，同步思考精細化、精準化、責任化、聯(lián)動化網(wǎng)格治理機制。兩年多來，大亞灣區(qū)在“五治融合”的基礎(chǔ)上“引美入治”，以綜合網(wǎng)格為基本單元，建立健全“和美網(wǎng)格”治理體系。

　　三大屋的改造是大亞灣“和美網(wǎng)格”治理模式實踐于基層的優(yōu)秀案例之一。三大屋是大亞灣西區(qū)街道老畬村下面的一個村民小組，毗鄰深圳，是深惠兩地務(wù)工人員租房居住的旺地。在相當長一段時間里，三大屋的路面坑洼不平、垃圾遍地、車輛亂停亂放、小偷小摸現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　由于整治改造涉及面廣、難度高，為了權(quán)衡商鋪、住戶等各方利益訴求，該村民小組通過“網(wǎng)格共商”機制，將街道辦與村委會工作人員、商戶代表、村民小組與租戶代表納入?yún)f(xié)商。經(jīng)過兩年多的整治提升，三大屋村民小組從昔日“臟亂差”逐漸蛻變成為群眾心中理想的居住地。在網(wǎng)格化的“和美”治理下，如今的三大屋煥然一新：街道寬闊整潔、主干道中間的綠化帶生機勃勃、路邊停車位錯落有致、商鋪光鮮明亮，小巷里幾乎看不到垃圾。

　　“四級聯(lián)戶”促人和

　　大亞灣區(qū)在各村（社區(qū)）大力推行“四級聯(lián)戶”群組建工作，通過“十戶一聯(lián)”、居民代表實名等方式，建立起網(wǎng)格“四級聯(lián)戶”群15961個。日常生活中，各村（社區(qū)）、網(wǎng)格員經(jīng)常運用“四級聯(lián)戶”群與群眾溝通交流，及時宣傳防疫政策和動態(tài)，了解群眾生活狀態(tài)，幫助群眾解決問題，轄區(qū)居民越來越深刻地感受到溫暖與歸屬感�！八募壜�(lián)戶”是“和美網(wǎng)格”的線上運作模式，注重“十戶一聯(lián)”和發(fā)揮“十分之一的應(yīng)急力量”，網(wǎng)格員經(jīng)常運用“四級聯(lián)戶”群幫助居民解決問題。

　　在“四級聯(lián)戶”群里，一個個溫情故事不斷上演�！拔壹业娜細恻c不著了�！薄皹窍掠斜K路燈不亮了�！薄�…在“四級聯(lián)戶”群里，網(wǎng)格員們及時了解群眾的問題和困難，只要有空馬上幫助群眾解決。網(wǎng)格員不是“獨立戰(zhàn)斗”，“四級聯(lián)戶”群里的居民互幫互助，為網(wǎng)格員辦事提供了強有力的支撐。

　　“這是誰家的老人，有人認識嗎？”今年10月，南邊灶村的一個“四級聯(lián)戶”群發(fā)布了一則尋人消息。消息發(fā)出不到5分鐘，就有多名居民在群里熱心反饋，形成了尋找老人家屬的“愛心聯(lián)網(wǎng)”。最后，網(wǎng)格員根據(jù)居民的信息反饋，成功聯(lián)系上老人的女兒，將老人安全送回家。

　　文/圖 惠州日報記者張宇琪 歐陽德輝