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惠州大亞灣開發(fā)區(qū)加快打造世界級綠色石化產業(yè)高地

連續(xù)六年拿全國第一，大亞灣何以能？

　　●惠州日報記者匡湘鄂 張宇琪

　　通訊員惠灣新

　　近日，中國石油和化學工業(yè)聯合會發(fā)布2024化工園區(qū)高質量發(fā)展綜合評價結果，惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“大亞灣開發(fā)區(qū)”）位列“2024高質量發(fā)展化工園區(qū)”（共30家）第一。這是大亞灣開發(fā)區(qū)連續(xù)6年位列“中國化工園區(qū)30強”第一名。

　　二十余年前，這里還是一個寂寂無名的小漁村。在時代的浪潮中，大亞灣開發(fā)區(qū)以攻堅克難、迎難而上的勇氣，直面矛盾問題不回避，應對風險挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開改革發(fā)展新天地，譜寫了一場舉世矚目的華麗蝶變。

　　黨的二十屆三中全會指出，加快推進新型工業(yè)化，培育壯大先進制造業(yè)集群。當前，大亞灣開發(fā)區(qū)以世界級標準做好“六個一流”，推動園區(qū)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設世界級綠色石化產業(yè)高地。

　　從無到有，成為全國重點發(fā)展的石化產業(yè)基地之一

　　從高處俯瞰大亞灣石化區(qū)，一條條管廊縱橫交錯，一座座銀塔罐區(qū)連片成群，一艘艘油輪響著汽笛緩緩駛入碼頭�！捌瘘c高、發(fā)展快”，是行業(yè)對大亞灣開發(fā)區(qū)的評價。

　　2002年11月1日，當時全國投資額最大的中外合資項目——總投資43億美元的中海殼牌南海石化項目破土動工。在大項目的加持下，大批投資者、人才前來惠州，一舉奠定了惠州石化強市的基礎。

　　在那激情燃燒的歲月，大亞灣石化區(qū)一步一個腳印走來。2006年，中海殼牌一期項目投產，項目引進了13項世界領先技術（含殼牌專有技術）；2014年12月，當時總投資約49億美元的中海殼牌二期項目開工建設……

　　自2013年起，中國石油和化學工業(yè)聯合會開展化工園區(qū)發(fā)展質量綜合評價工作，旨在為全國化工園區(qū)樹立標桿，持續(xù)提升化工園區(qū)管理水平，推動高質量發(fā)展。2019年，大亞灣開發(fā)區(qū)首次名列“中國化工園區(qū)30強”第一，多項指標均名列前茅。

大亞灣石化區(qū)一角。大亞灣新聞中心供圖

　　優(yōu)秀名次的背后，是大亞灣人的攻堅克難、開拓進取。大亞灣開發(fā)區(qū)在對標世界一流中前行，積極學習新加坡裕廊、荷蘭鹿特丹、比利時安特衛(wèi)普等先進地區(qū)的經驗。如今，大亞灣開發(fā)區(qū)成為全國重點發(fā)展的石化產業(yè)基地之一，先后獲評國家第一批“綠色園區(qū)”、國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、五星級國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。

　　今年以來，中國石油和化學工業(yè)聯合會化工園區(qū)工作委員會根據綜合評價指標體系，確定大亞灣開發(fā)區(qū)等30家為“2024高質量發(fā)展化工園區(qū)”。綜合評價體系包括產業(yè)經濟、基礎設施、安全應急與公眾認知、生態(tài)環(huán)境及資源利用、園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、智慧園區(qū)建設等6個一級指標，以及石化行業(yè)工業(yè)總產值、單位面積產值、石化利潤總額等29個二級指標。經過綜合評價，大亞灣開發(fā)區(qū)累計固定資產投資第一、投資強度第一、經濟總量（石化產值）第三。

　　沿著石化大道中一路前行，一系列化工新材料企業(yè)映入眼簾，勾勒出一條從煉化到新材料的產業(yè)鏈，前來投資的世界500強企業(yè)有13家之多�！笆澜�500強和行業(yè)領先企業(yè)投資占比超90%�！贝髞啚抽_發(fā)區(qū)石化能源產業(yè)局相關負責人介紹。

　　從有到優(yōu)，聚焦延鏈補鏈強鏈實施精準招商

　　大項目來了！

　　2020年4月22日，�？松�美孚惠州乙烯項目舉行“云開工”儀式。這是美國企業(yè)在華獨資建設的首個重大石化項目，總投資超100億美元。去年2月，埃克森美孚大亞灣研發(fā)中心破土動工，這是�？松�美孚在北美總部以外首個配備中試裝置、融合產品研發(fā)及工藝開發(fā)的綜合性研發(fā)中心。

　　去年5月，中海殼牌惠州三期乙烯項目舉行開工儀式。項目建成投產后，中海殼牌乙烯產能將達到380萬噸/年，每年可向市場提供1100多萬噸石化產品，滿足國內緊俏石化產品的需求，并推動石化區(qū)內的生態(tài)可持續(xù)性，降低碳排放。

　　乙烯被稱為“石化工業(yè)之母”，是有機化工最重要的基礎原料，其生產規(guī)模、產量和技術標志著一個國家石油化工的發(fā)展水平。乙烯產能的巨大突破，將為廣東的電子化學品、精細化工、生物醫(yī)藥等多個產業(yè)提供重要支撐。

　　目前，大亞灣石化區(qū)已實現煉油2200萬噸/年、乙烯220萬噸/年的生產能力，煉化一體化規(guī)模位居全國前列。在埃克森美孚惠州乙烯項目、中海殼牌惠州三期乙烯項目等重大項目的加持下，規(guī)模效應將進一步釋放。

大亞灣石化區(qū)一角。大亞灣新聞中心供圖

　　聚集行業(yè)巨頭是世界級石化園區(qū)發(fā)展壯大的普遍規(guī)律。這不僅能夠獲得大量投資，還能吸引更多中下游配套企業(yè)入駐，實現產業(yè)集群發(fā)展。大亞灣開發(fā)區(qū)結合石化原料供應能力、國內外市場需求及行業(yè)技術走勢制定“招商圖譜”，緊盯世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展產業(yè)鏈招商，著力延鏈、補鏈和強鏈。

　　當前，大亞灣開發(fā)區(qū)發(fā)揮“隔墻供應”優(yōu)勢，推動園區(qū)原料就地轉化，化工原料就地消化率達71%，形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等優(yōu)勢產業(yè)鏈。

　　從內到外，項目建設跑出“大亞灣速度”

　　重大石化項目由于建設規(guī)模大、流程長、系統(tǒng)性強，專業(yè)、高效、優(yōu)質的服務必不可少。在廣東省委、省政府和惠州市委、市政府的指導下，大亞灣開發(fā)區(qū)不斷完善重大項目工作專班機制，設立重大石化項目專班（以下簡稱“專班”），按照“一個項目、一名領導、一套班子、一個機制、一抓到底”的模式，實行“掛圖作戰(zhàn)”，協調解決各類問題，為重大石化項目的引進和建設保駕護航。

　　“從接觸考察到協商談判，從項目審批到落戶建設，專班進行了充分的準備，報批材料都是按箱計算的。”大亞灣開發(fā)區(qū)相關負責人表示，專班為項目提供全方位、專業(yè)化的服務。比如，由于時差問題，專班主動安排在晚上與外方進行溝通對接，做到“24小時不打烊”。

　　埃克森美孚惠州乙烯項目在初期接觸階段，為了契合對方需求，更形象直觀展現惠州誠意，呈現惠州方案，專班團隊精心策劃制作了8分鐘動漫視頻等推介材料，解答了對方的疑惑，得到了肯定和認可。

　　專班推動項目建設管理從“串聯”向“并聯”轉變，合力解決項目落戶的實際難題。比如，�？松�美孚惠州乙烯項目從談判到完成國家儲備項目轉規(guī)劃項目，到完成審批、開工建設，僅用時18個月，完成了原本正常需要5年時間的工作。

　　項目落戶后是加快建設。專班廣集一批石化、環(huán)保、安全、工程建設、規(guī)劃、報批報建等方面專業(yè)人才，全面負責推動項目建設。專班組織各部門業(yè)務骨干、行業(yè)專家系統(tǒng)梳理涉及各項目建設關鍵環(huán)節(jié)的核心問題，明確時間節(jié)點、具體措施、責任單位。

　　在某重大項目建設初期，外企高管帶著工程技術人員過來考察。一名工程師看著眼前的一個個小山包、灘涂地，覺得要在兩年內實現供地有點不切實際，搖頭連聲說：“Mission impossible（這是不可能完成的任務）!”為此，專班人員積極與外方溝通，按時間節(jié)點分期分批把土地給供出來。兩年后，當這名外企高管再次來到項目現場，看到平整的場地，不由發(fā)出感慨：“Wow! Amazing（令人驚喜）!”

　　面對諸多挑戰(zhàn)，專班敢于突破和大膽創(chuàng)新，在沒有先例和經驗可循的條件下，闖出了一條新路子。專業(yè)貼心的服務贏得企業(yè)的稱贊，某外資企業(yè)向專班贈送錦旗：“樹高效服務典范，為企業(yè)發(fā)展護航”。

　　從大到強，以世界級標準做好“六個一流”

　　今年7月，省委、省政府正式發(fā)布《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業(yè)體系打造廣東高質量發(fā)展新增長極的意見》（以下簡稱《意見》）。在《意見》中，惠州被賦予“全球石化產業(yè)高地”的戰(zhàn)略定位。

　　如今的惠州，目標更加遠大、任務更加光榮�！兑庖姟诽岢�，到2027年，石化產業(yè)形成乙烯540萬噸、高端聚烯烴660萬噸的年生產能力，重點領域能效、水效達到標桿水平。到2035年，石化能源新材料產業(yè)躋身世界前列，建成世界一流的石化產業(yè)高地。

　　作為惠州石化能源新材料產業(yè)的主陣地，大亞灣開發(fā)區(qū)堅持以世界級高標準做好“六個一流”，建設國際一流的產業(yè)規(guī)模、構建國際一流的產業(yè)結構、建設國際一流的綜合配套、建設國際一流的創(chuàng)新基地、實行國際一流的管理服務、打造國際一流的安全環(huán)保，積極推動園區(qū)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

大亞灣石化區(qū)夜景。大亞灣新聞中心供圖

　　大亞灣開發(fā)區(qū)將依托中海油惠州石化、中海殼牌、�？松�美孚、恒力等“鏈主”企業(yè)，夯實碳二、碳三、碳四、芳烴等優(yōu)勢產業(yè)鏈。同時，重點發(fā)展化工新能源材料、高端化學品、電子專用化學品、綠色低碳產品等，積極對接全球相關產品領先化工企業(yè)，力促投資落戶。

　　在綜合配套方面，大亞灣開發(fā)區(qū)將全面提升園區(qū)物流倉儲及水電氣等公用工程建設管理標準，推動公用工程頂尖企業(yè)加大投資，打造國際化、多元化的綜合配套體系。研究建設石化貿易數據平臺、智能物流體系，建成用好石化區(qū)到港區(qū)的跨海公共管廊，加快建設惠州新材料產業(yè)園至大亞灣石化區(qū)物料管廊項目，推進石化區(qū)“南北聯動”發(fā)展。

　　當前，大亞灣開發(fā)區(qū)牢固樹立本質安全意識，建有全國首個國家危險化學品應急救援基地，設立石化區(qū)應急響應指揮中心，聘請專家隊伍實行安全生產第三方協助監(jiān)管。

　　在綠色環(huán)保方面，大亞灣開發(fā)區(qū)擁有6個大氣自動監(jiān)測站和10套重點部位預警監(jiān)測裝置，可實時監(jiān)測63種大氣環(huán)境特征因子，實現智能化預警和環(huán)境監(jiān)管。目前，大亞灣石化區(qū)推進CCUS集群項目建設，探索推動廢棄塑料等資源化學回收利用及液氨、氫能等低碳產業(yè)鏈項目，打造綠色低碳安全發(fā)展標桿。

　　大項目帶動大發(fā)展。隨著埃克森美孚惠州乙烯項目、中海殼牌三期等重大項目的建設，一個全球石化產業(yè)高地正在粵港澳大灣區(qū)加速崛起。