上半年，惠城區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值448.21億元，同比增長(zhǎng)16%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)當(dāng)中，增速排在全市前三的有11個(gè)，GDP、固投、社消零、建筑業(yè)產(chǎn)值等多個(gè)指標(biāo)總量均為全市第一……這是一份頗有“含金量”的半年經(jīng)濟(jì)答卷。

　　今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，確定高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)新方向尤為關(guān)鍵。年初，市委市政府明確惠城“十四五”規(guī)劃發(fā)展新要求：以提升“首位度”為發(fā)展總指揮棒，全力搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，以比學(xué)趕超的勁頭抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目，惠城開啟“宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)”建設(shè)新征程。

　　“接下來，我區(qū)將比學(xué)趕超落實(shí)到抓經(jīng)濟(jì)工作各方面，對(duì)標(biāo)南京市溧水區(qū)等先進(jìn)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、總部經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等方面的創(chuàng)新舉措，制定并完善‘1+10+N’工作方案，積極破除小地方思維，超越中等舒適區(qū)，從‘跟跑’向‘并跑’‘領(lǐng)跑’轉(zhuǎn)變�！被莩菂^(qū)委書記劉光濱為下半年經(jīng)濟(jì)工作“劃重點(diǎn)”�；莩菂^(qū)在上半年良好勢(shì)頭基礎(chǔ)上，鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

1至6月惠城區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成312.75億元。

　　產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)力

　　骨干企業(yè)發(fā)展拉動(dòng)工業(yè)提速增長(zhǎng)

　　金山新城內(nèi)，惠州天安數(shù)碼城項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)大廈全面施工，一派熱火朝天景象。

　　“‘科創(chuàng)號(hào)’院博樓將于8月底實(shí)現(xiàn)封頂，園區(qū)科創(chuàng)平臺(tái)將隨即展開建設(shè)工作。項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年下半年交付�！被葜萏彀矓�(shù)碼城副總經(jīng)理向陽告訴記者，不僅施工在加快，作為平臺(tái)項(xiàng)目，企業(yè)進(jìn)駐也在“加碼”。項(xiàng)目一期意向進(jìn)駐企業(yè)超過60家，其中主要為科創(chuàng)企業(yè)。如深圳云天勵(lì)飛技術(shù)股份有限公司，是國(guó)內(nèi)首家擁有AI關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)的獨(dú)角獸企業(yè)，入駐后有望引領(lǐng)園區(qū)乃至我市AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　與天安相同，信利康、高盛、順豐粵東科創(chuàng)總部等一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目“等不及”加快建設(shè)，展現(xiàn)出惠城區(qū)加速上揚(yáng)的工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。

　　上半年，惠城區(qū)加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，把資源、指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和項(xiàng)目集中，集中力量推進(jìn)“金山新城”“東江灣產(chǎn)業(yè)園”等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)；工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)呈現(xiàn)“新景象”。以東江灣千億產(chǎn)業(yè)園為例，如今馬安下良片區(qū)、水口民營(yíng)工業(yè)園內(nèi)機(jī)械車穿梭，基礎(chǔ)設(shè)施配套工程如火如荼加緊施工。

　　以項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為抓手，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一季度的3.1:21.7:75.2調(diào)整為2.9:26.8:70.3。固投結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在天安、信利康等項(xiàng)目加快建設(shè)的拉動(dòng)下，上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成253.39億元，同比增長(zhǎng)23.8%，兩年平均增速為21.6%。其中，工業(yè)投資完成38.84億元，增長(zhǎng)23.2%。

　　另外一個(gè)值得關(guān)注的亮點(diǎn)是，骨干企業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)工業(yè)拉動(dòng)增長(zhǎng)作用明顯。根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)分析，1至6月該區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成312.75億元，同比增長(zhǎng)34.6%，兩年平均增長(zhǎng)10.7%。其中，22家5億元以上重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)值比重約50%。

　　骨干企業(yè)的快速發(fā)展在上半年“有跡可循”。格林精密、利元亨智能制造成功上市，全區(qū)上市企業(yè)達(dá)8家�！肮歉善髽I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大了惠城區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)�！逼渲杏�(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值82.9億元，增長(zhǎng)48.3%；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)產(chǎn)值42.03億元，增長(zhǎng)48.3%；汽車制造業(yè)38.59億元，增長(zhǎng)27.6%�；莩菂^(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年，惠城區(qū)企業(yè)生產(chǎn)效益不錯(cuò)，工業(yè)30個(gè)大類中，26個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全區(qū)產(chǎn)值前30名工業(yè)企業(yè)中，27家實(shí)現(xiàn)盈利，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)72%。

　　此外，惠城區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁也值得關(guān)注。上半年，該區(qū)工業(yè)項(xiàng)目落戶數(shù)達(dá)17宗，本級(jí)工業(yè)投資31.88億元，增長(zhǎng)70.9%，兩年平均增長(zhǎng)76.5%（剔除市級(jí)項(xiàng)目，增速全市第一）；工業(yè)用電量14.75億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)39.6%；工業(yè)用電報(bào)裝75宗，容量6.96萬千伏安，增長(zhǎng)33%，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)。

　　市場(chǎng)主體活躍

　　上半年新增市場(chǎng)主體19385家排全市第一

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活，則地方經(jīng)濟(jì)興。上半年，惠城區(qū)千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。市場(chǎng)主體表現(xiàn)活躍，全區(qū)工商登記注冊(cè)累計(jì)新增市場(chǎng)主體19385家，增長(zhǎng)34.8%，占全市26.7%，總量排全市各縣（區(qū)）第一。

　　其中，科創(chuàng)型中小企業(yè)發(fā)展亮眼。日前，工信部公示第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，廣東力王高新科技股份有限公司與另外3家惠城區(qū)企業(yè)入圍，加上此前入圍的惠州市正牌科電有限公司、惠州市超聚電池有限公司等企業(yè)，一批實(shí)力強(qiáng)勁的中小企業(yè)“隱形冠軍”正快速成長(zhǎng)，成為推進(jìn)惠城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

　　企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展給力，政府政策扶持加碼。今年以來，惠城區(qū)多次將科技創(chuàng)新工作列入?yún)^(qū)委常委會(huì)專題討論研究，并就有關(guān)工作進(jìn)行部署。該區(qū)深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，使科研院所與企業(yè)及時(shí)有效互通對(duì)接，加快科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　企業(yè)作為創(chuàng)新主體的力量持續(xù)增強(qiáng)。截至目前全區(qū)累計(jì)有省工程技術(shù)研究中心23家、市工程技術(shù)研究中心53家，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。上半年共組織西頓工業(yè)發(fā)展有限公司等33家企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，新認(rèn)定高企108家，總量達(dá)到300家以上�？萍计髽I(yè)孵化器7家，眾創(chuàng)空間9家，科技企業(yè)孵化器總面積達(dá)7.43萬平方米，在孵企業(yè)158家。

　　創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力。接下來，圍繞創(chuàng)新發(fā)展，惠城區(qū)將重心放在強(qiáng)力發(fā)展制造業(yè)上。

　　“在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，我們將樹立全區(qū)一盤棋的觀念，盡快出臺(tái)制造業(yè)發(fā)展工作方案，明確制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)等。”區(qū)科工信局局長(zhǎng)寧攀告訴記者，區(qū)科工信局將借助市場(chǎng)資源配置的力量，發(fā)揮政府指導(dǎo)職能，依法依規(guī)實(shí)施用地、用電、用水、用氣、排污等資源要素差別化供給政策，對(duì)不同類型企業(yè)予以不同政策措施，提升資源要素利用效率，助力制造業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　惠城常住人口總量156萬，其中大專及以上學(xué)歷共33萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.29%，占全市的44.6%。全市四成以上高素質(zhì)人口集聚惠城，這對(duì)創(chuàng)新發(fā)展來講至關(guān)重要。

　　如何利用好人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)服務(wù)強(qiáng)制造”的目標(biāo)？惠城將加快引進(jìn)具有清晰產(chǎn)業(yè)功能定位的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造更大更包容更高質(zhì)量的總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，做全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“單項(xiàng)冠軍”。建立與國(guó)際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，同時(shí)推動(dòng)5G和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、金融信貸、企業(yè)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。持續(xù)重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，探索專業(yè)技術(shù)人才柔性引進(jìn)機(jī)制，加快形成人才新優(yōu)勢(shì)。

　　消費(fèi)快速增長(zhǎng)

　　全區(qū)社消零總量和增速均排全市第一

　　著眼下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠城區(qū)將在打造區(qū)域消費(fèi)中心、抓好重點(diǎn)抓項(xiàng)目、做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)企等方面持續(xù)發(fā)力，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　上半年，惠城社會(huì)消費(fèi)呈升級(jí)趨勢(shì)。首店經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，山姆會(huì)員店、雅詩(shī)蘭黛等品牌首入惠州，高端汽車品牌銷售暢旺，為打造區(qū)域消費(fèi)中心聚能。上半年，全區(qū)社消零總額完成376.75億元，增長(zhǎng)24.2%，總量和增速均為全市第一，占全市40%。

　　2月14日，在河南岸片區(qū)港惠新天地，一場(chǎng)專題網(wǎng)購(gòu)直播，搭配珠寶飾品、餐飲美食、彩妝等產(chǎn)品的銷售，吸引了上萬粉絲觀看購(gòu)買，直接打響年初營(yíng)銷頭炮……大型商業(yè)綜合體聚集了豐富的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類別：超市、餐飲店、電影院、大賣場(chǎng)、游樂場(chǎng)等。在新冠肺炎疫情影響下，新消費(fèi)市場(chǎng)被持續(xù)挖潛，惠城商超服務(wù)業(yè)紛紛開啟“直播”“社群”等營(yíng)銷新模式，刺激帶動(dòng)消費(fèi)。

　　“下半年，惠城著力打造區(qū)域消費(fèi)中心。鼓勵(lì)電商發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)電商企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，支持實(shí)體商業(yè)通過直播電商模式，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品物流消費(fèi)發(fā)展，扶持培育營(yíng)收達(dá)300億元的電商示范店，提高電商消費(fèi)在全區(qū)社消零的占比。”惠城區(qū)科工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，將促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，打造高品質(zhì)夜間消費(fèi)街區(qū)，豐富優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。

　　項(xiàng)目投資加碼

　　推動(dòng)項(xiàng)目投資牽引經(jīng)濟(jì)持續(xù)有力增長(zhǎng)

　　促進(jìn)消費(fèi)的同時(shí)，惠城也將推動(dòng)項(xiàng)目投資作為重中之重，牽引經(jīng)濟(jì)持續(xù)有力增長(zhǎng)。上半年，惠城通過制定重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”工作機(jī)制，成立項(xiàng)目工作專班，完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，實(shí)行全鏈條信息化分類管理，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。全區(qū)80宗重點(diǎn)項(xiàng)目1至6月累計(jì)完成投資39億元，完成年度投資計(jì)劃的45.84%。

　　其中，8宗省重點(diǎn)項(xiàng)目已全部動(dòng)工建設(shè)，完成投資10.67億元，完成年度投資進(jìn)度的80.23%。順豐粵東科創(chuàng)總部等12宗商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的62%，幾米車聯(lián)網(wǎng)、惠州印象城購(gòu)物中心（沃爾瑪山姆店）完工并投產(chǎn)。

　　下半年，惠城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)入提速階段�；莩菍⒎e極搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮駐深招商聯(lián)絡(luò)處作用，瞄準(zhǔn)成長(zhǎng)性好、投資額為5億至10億元的項(xiàng)目招商，特別是引進(jìn)專精特新項(xiàng)目，集中入園，加快形成“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)實(shí)施有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市提升、生態(tài)保護(hù)和民生改善的重大項(xiàng)目，超前布局謀劃一批城市更新、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)口起舞。加快推進(jìn)京東智聯(lián)云、天安數(shù)碼城、信利康智慧園、高盛智谷、中南高科等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造一批“工業(yè)綜合體”，形成粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。探索設(shè)立惠城區(qū)政府投資引導(dǎo)基金，打造惠城互聯(lián)網(wǎng)孵化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展。此外，在縣（區(qū)）比學(xué)趕超行動(dòng)中，惠城區(qū)提出要構(gòu)建新的國(guó)資管理模式，以發(fā)揮好國(guó)資國(guó)企平臺(tái)在資本流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中的作用，助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者了解到，目前，在組建惠城區(qū)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司的基礎(chǔ)上，該區(qū)以平臺(tái)公司作為母體，新設(shè)、整合5家二級(jí)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，形成“1+1+N”的架構(gòu)，基本形成“區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門——集團(tuán)公司——子公司”三級(jí)國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)集團(tuán)母子公司管理架構(gòu)。

　　區(qū)國(guó)資平臺(tái)成立后，下屬國(guó)企承接市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)老年大學(xué)及南部新城三棟片區(qū)、河南岸湖山片區(qū)、惠州大道馬安綠化帶三個(gè)項(xiàng)目拆遷安置房建設(shè)前期工作，參與“一湖兩江”城市會(huì)客廳中祝屋巷、金帶街、水東街三個(gè)歷史文化街區(qū)的“微改造”及惠博大道、西出口、南出口、小金口沿線道路等建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)支撐引領(lǐng)作用。

　　目前惠城區(qū)已經(jīng)制定了國(guó)資平臺(tái)融資方案，正在整合全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，打包注入?yún)^(qū)國(guó)投公司，計(jì)劃資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到60億元。

　　接下來，惠城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局將圍繞區(qū)委“3+2”系統(tǒng)工程，從城市更新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)村振興中，梳理建立起城市開發(fā)建設(shè)、城市運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資、現(xiàn)代服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊，發(fā)揮好國(guó)資國(guó)企平臺(tái)資本流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的作用，打造出主業(yè)突出的專業(yè)化公司。

　　智庫(kù)觀察

　　市委黨�？蒲胁恐魅�、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平：

　　啟動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙引擎

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)橫跨先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，涵蓋傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)，要求軟硬件均衡發(fā)展，這與惠城區(qū)構(gòu)建“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)一致。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于密集創(chuàng)新和高速增長(zhǎng)階段，技術(shù)—產(chǎn)業(yè)交互迭代效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)�；莩菂^(qū)要抓住機(jī)遇，全力啟動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙引擎”。

　　推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。打造高水平專業(yè)園區(qū)，圍繞數(shù)據(jù)歸集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用等數(shù)據(jù)鏈各環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)和培育5G通信、新型顯示、移動(dòng)智能終端、半導(dǎo)體元器件、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等新一代電子信息制造業(yè)企業(yè)，以及大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)安全等新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮先進(jìn)科技、利元亨等龍頭企業(yè)作用，抓住技術(shù)快速迭代趨勢(shì)補(bǔ)齊短板，創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，加快數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。深入實(shí)施智能制造工程，鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化技術(shù)改造、支持企業(yè)上云上平臺(tái)、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)“惠城制造”提質(zhì)增效。加快培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)、新模式，豐富網(wǎng)上消費(fèi)內(nèi)容與場(chǎng)景。推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，支持實(shí)體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持電商平臺(tái)為中小企業(yè)賦能，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引進(jìn)“保稅+新零售”新模式，更好地滿足市民對(duì)高品質(zhì)優(yōu)惠進(jìn)口商品的需求。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者謝菁菁