走進(jìn)惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)村頭村，只見道路干凈整潔，村居錯落有致，花草樹木生機(jī)勃勃，小菜園圍上了竹籬笆，圍墻外立面因地制宜進(jìn)行了美化……一幅美麗的鄉(xiāng)村新畫卷映入眼簾，處處賞心悅目。

　　村頭村是惠城區(qū)去年重點打造的10個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村精品村之一。在建設(shè)過程中，難免會涉及到規(guī)劃、用地、清拆等問題，如何協(xié)調(diào)由此帶來的矛盾糾紛？在汝湖鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，村頭村以黨建為引領(lǐng)，探索鄉(xiāng)村治理新模式，成立鄉(xiāng)村振興理事會，發(fā)揮黨員和鄉(xiāng)賢的帶頭作用，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和積極性，有效提高鄉(xiāng)村善治水平，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

村頭村干凈整潔的村容村貌。 惠州日報記者朱金贊 攝

　　開展多個公益項目形成良好互助氛圍

　　幾棵果樹，一池金魚，各色花草，還有鳥兒在“唱歌”，村頭村牛垅頭（第五村民小組）村民理事會的牌子就立在這個沒有圍墻的院子里，這也是74歲村民孫國環(huán)的家。“沒有圍墻，沒有隔閡，顯得敞亮�！睂O國環(huán)說，這也是理事會成立的初衷，“有事敞開來說。”

　　村民小組組長孫軍權(quán)是理事會會長，孫國環(huán)擔(dān)任顧問，發(fā)起人是黨員、鄉(xiāng)賢孫國如。孫國如黨齡有10多年，在外經(jīng)營生意多年，周末�；卮謇��！翱吹絼e人的家鄉(xiāng)發(fā)展越來越好，我們村還是老樣子，心里不是滋味�！睂O國如說，“我想著成立一個理事會，把黨員和鄉(xiāng)賢的作用發(fā)揮起來，一起搞好我們的家園。”

　　在汝湖鎮(zhèn)黨委和村頭村委的指導(dǎo)下，2019年1月1日，牛垅頭（第五村民小組）村民理事會成立，多名黨員和鄉(xiāng)賢擔(dān)任副會長，82戶村民每戶有一人都是理事會的成員�！袄硎聲�主要職責(zé)是商議村中大小事情、開展村內(nèi)公益事業(yè)、調(diào)解矛盾糾紛等�！睂O軍權(quán)說。

　　村民理事會成立后，鄉(xiāng)賢們出錢出力，村民也積極捐款，開展了關(guān)愛慰問老人、幫扶患有重大疾病的村民、資助困難大學(xué)生、安裝路燈等公益項目，在村里形成了良好的互助氛圍。

　　除了公益事業(yè)，理事會還會召集大家一起商議村里的發(fā)展大計。“要是村里有個公園就好了�！崩硎聲�把村民的心聲向上反映，得到鎮(zhèn)里和村里的支持。去年，公園被納入村頭村精品村建設(shè)項目，規(guī)劃占地面積3500平方米，用地涉及14戶人家。聽說要讓地，有的村民不太樂意。

　　村民理事會對此進(jìn)行了討論。孫國環(huán)在會上勸說：“我們現(xiàn)在都住上了樓房，把舊房子的地讓出來建公園，大家受益，還能造福子孫后代�！彼�還表態(tài)：“我來帶這個頭�！�

　　公園建設(shè)用地中，有600多平方米的老房子宅基地和自留地屬于孫國環(huán)四兄弟，孫國環(huán)便一家家去動員，最終說服了兄弟們帶頭讓地。孫軍權(quán)也做通了家人思想工作，主動讓地700多平方米。看到兩個“大戶”都讓地了，其他村民陸續(xù)同意無償讓地。經(jīng)過大半年建設(shè)，如今公園已基本完工，種上了花草，裝了健身器材，成為村民休閑鍛煉的好去處。

　　推動盤整300多畝撂荒地種植甜玉米

　　“有了村民理事會，很多事情大家一起商議解決，有利于把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，是鄉(xiāng)村治理的新探索�！贝孱^村黨支部書記孫艷武說，受牛垅頭村民理事會的啟發(fā)，村頭村發(fā)動黨員和鄉(xiāng)賢力量，在其余4個村民小組推動成立村民理事會，并于去年1月1日成立了村頭村鄉(xiāng)村振興理事會。

　　鄉(xiāng)村振興理事會目前有16位成員，主要由黨員、外出鄉(xiāng)賢和村民代表組成。該理事會主要就村內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的重大事務(wù)進(jìn)行研判和討論，提高村“兩委”班子決策的合理性和權(quán)威性。同時，為村內(nèi)公共事務(wù)出謀劃策、捐資捐物幫扶困難群眾、調(diào)解矛盾糾紛等。

　　孫艷武介紹，該理事會成立以來，召開集體會議十余次，大家就“在鄉(xiāng)村振興過程中如何發(fā)揮理事會的作用”“如何為村民做實事好事”“如何打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村精品村”等議題紛紛發(fā)表看法、提出建議。

　　在推進(jìn)精品村建設(shè)過程中，有的村民對人居環(huán)境整治工作不理解，鄉(xiāng)村振興理事會的成員帶頭參與整治，耐心向村民做好解釋工作，對有困難的群眾則主動幫忙。

　　75歲的五保戶孫日銀門前有個小菜園，因體力有限，菜園較為雜亂。村里和理事會了解情況后，主動找人幫他把菜園的雜物清理干凈，圍上竹籬笆，整個菜園煥然一新。了解到他夏天怕熱，鄉(xiāng)賢還出錢幫他購置空調(diào)，并在樓頂搭了隔熱棚。

　　鄉(xiāng)村振興理事會成立1年多來，協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛15次，處理化解率100%；積極參與人居環(huán)境整治工作，大力推進(jìn)精品村建設(shè)；籌集資金約12萬元，募集大米、油、口罩等物資，捐贈幫扶困難群體。此外，在鄉(xiāng)村振興理事會的建議下，村頭村陸續(xù)盤整300多畝撂荒地，由村合作社帶動村民種植甜玉米，實現(xiàn)增收致富。

　　對于村里未來的發(fā)展，孫艷武表示，還有許多事需要鄉(xiāng)村振興理事會來協(xié)助和推動。村頭村是汝湖“灣畔穗香·甜美瀛圖”一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范帶的一個重要節(jié)點，接下來該如何結(jié)合實際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)？村頭村有兩位東江縱隊的革命烈士，還有元宵節(jié)傳統(tǒng)民俗，該如何保護(hù)利用好紅色文化和傳統(tǒng)文化？“我們希望更多黨員和鄉(xiāng)賢加入理事會，一起為家鄉(xiāng)出謀劃策�！睂O艷武說，接下來將進(jìn)一步建立和完善村民“說事、議事、主事”機(jī)制，提升鄉(xiāng)村治理能力，助力鄉(xiāng)村振興。

　　惠州日報記者香金群 通訊員李小海