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走進(jìn)惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)村頭村,只見道路干凈整潔,村居錯落有致,花草樹木生機(jī)勃勃,小菜園圍上了竹籬笆,圍墻外立面因地制宜進(jìn)行了美化……一幅美麗的鄉(xiāng)村新畫卷映入眼簾,處處賞心悅目。
村頭村是惠城區(qū)去年重點打造的10個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村精品村之一。在建設(shè)過程中,難免會涉及到規(guī)劃、用地、清拆等問題,如何協(xié)調(diào)由此帶來的矛盾糾紛?在汝湖鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,村頭村以黨建為引領(lǐng),探索鄉(xiāng)村治理新模式,成立鄉(xiāng)村振興理事會,發(fā)揮黨員和鄉(xiāng)賢的帶頭作用,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和積極性,有效提高鄉(xiāng)村善治水平,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
村頭村干凈整潔的村容村貌。 惠州日報記者朱金贊 攝
開展多個公益項目形成良好互助氛圍
幾棵果樹,一池金魚,各色花草,還有鳥兒在“唱歌”,村頭村牛垅頭(第五村民小組)村民理事會的牌子就立在這個沒有圍墻的院子里,這也是74歲村民孫國環(huán)的家。“沒有圍墻,沒有隔閡,顯得敞亮!睂O國環(huán)說,這也是理事會成立的初衷,“有事敞開來說。”
村民小組組長孫軍權(quán)是理事會會長,孫國環(huán)擔(dān)任顧問,發(fā)起人是黨員、鄉(xiāng)賢孫國如。孫國如黨齡有10多年,在外經(jīng)營生意多年,周末;卮謇!翱吹絼e人的家鄉(xiāng)發(fā)展越來越好,我們村還是老樣子,心里不是滋味!睂O國如說,“我想著成立一個理事會,把黨員和鄉(xiāng)賢的作用發(fā)揮起來,一起搞好我們的家園。”
在汝湖鎮(zhèn)黨委和村頭村委的指導(dǎo)下,2019年1月1日,牛垅頭(第五村民小組)村民理事會成立,多名黨員和鄉(xiāng)賢擔(dān)任副會長,82戶村民每戶有一人都是理事會的成員!袄硎聲饕氊(zé)是商議村中大小事情、開展村內(nèi)公益事業(yè)、調(diào)解矛盾糾紛等!睂O軍權(quán)說。
村民理事會成立后,鄉(xiāng)賢們出錢出力,村民也積極捐款,開展了關(guān)愛慰問老人、幫扶患有重大疾病的村民、資助困難大學(xué)生、安裝路燈等公益項目,在村里形成了良好的互助氛圍。
除了公益事業(yè),理事會還會召集大家一起商議村里的發(fā)展大計。“要是村里有個公園就好了!崩硎聲汛迕竦男穆曄蛏戏从,得到鎮(zhèn)里和村里的支持。去年,公園被納入村頭村精品村建設(shè)項目,規(guī)劃占地面積3500平方米,用地涉及14戶人家。聽說要讓地,有的村民不太樂意。
村民理事會對此進(jìn)行了討論。孫國環(huán)在會上勸說:“我們現(xiàn)在都住上了樓房,把舊房子的地讓出來建公園,大家受益,還能造福子孫后代!彼表態(tài):“我來帶這個頭!
公園建設(shè)用地中,有600多平方米的老房子宅基地和自留地屬于孫國環(huán)四兄弟,孫國環(huán)便一家家去動員,最終說服了兄弟們帶頭讓地。孫軍權(quán)也做通了家人思想工作,主動讓地700多平方米。看到兩個“大戶”都讓地了,其他村民陸續(xù)同意無償讓地。經(jīng)過大半年建設(shè),如今公園已基本完工,種上了花草,裝了健身器材,成為村民休閑鍛煉的好去處。
推動盤整300多畝撂荒地種植甜玉米
“有了村民理事會,很多事情大家一起商議解決,有利于把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),是鄉(xiāng)村治理的新探索!贝孱^村黨支部書記孫艷武說,受牛垅頭村民理事會的啟發(fā),村頭村發(fā)動黨員和鄉(xiāng)賢力量,在其余4個村民小組推動成立村民理事會,并于去年1月1日成立了村頭村鄉(xiāng)村振興理事會。
鄉(xiāng)村振興理事會目前有16位成員,主要由黨員、外出鄉(xiāng)賢和村民代表組成。該理事會主要就村內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的重大事務(wù)進(jìn)行研判和討論,提高村“兩委”班子決策的合理性和權(quán)威性。同時,為村內(nèi)公共事務(wù)出謀劃策、捐資捐物幫扶困難群眾、調(diào)解矛盾糾紛等。
孫艷武介紹,該理事會成立以來,召開集體會議十余次,大家就“在鄉(xiāng)村振興過程中如何發(fā)揮理事會的作用”“如何為村民做實事好事”“如何打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村精品村”等議題紛紛發(fā)表看法、提出建議。
在推進(jìn)精品村建設(shè)過程中,有的村民對人居環(huán)境整治工作不理解,鄉(xiāng)村振興理事會的成員帶頭參與整治,耐心向村民做好解釋工作,對有困難的群眾則主動幫忙。
75歲的五保戶孫日銀門前有個小菜園,因體力有限,菜園較為雜亂。村里和理事會了解情況后,主動找人幫他把菜園的雜物清理干凈,圍上竹籬笆,整個菜園煥然一新。了解到他夏天怕熱,鄉(xiāng)賢還出錢幫他購置空調(diào),并在樓頂搭了隔熱棚。
鄉(xiāng)村振興理事會成立1年多來,協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛15次,處理化解率100%;積極參與人居環(huán)境整治工作,大力推進(jìn)精品村建設(shè);籌集資金約12萬元,募集大米、油、口罩等物資,捐贈幫扶困難群體。此外,在鄉(xiāng)村振興理事會的建議下,村頭村陸續(xù)盤整300多畝撂荒地,由村合作社帶動村民種植甜玉米,實現(xiàn)增收致富。
對于村里未來的發(fā)展,孫艷武表示,還有許多事需要鄉(xiāng)村振興理事會來協(xié)助和推動。村頭村是汝湖“灣畔穗香·甜美瀛圖”一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范帶的一個重要節(jié)點,接下來該如何結(jié)合實際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?村頭村有兩位東江縱隊的革命烈士,還有元宵節(jié)傳統(tǒng)民俗,該如何保護(hù)利用好紅色文化和傳統(tǒng)文化?“我們希望更多黨員和鄉(xiāng)賢加入理事會,一起為家鄉(xiāng)出謀劃策!睂O艷武說,接下來將進(jìn)一步建立和完善村民“說事、議事、主事”機(jī)制,提升鄉(xiāng)村治理能力,助力鄉(xiāng)村振興。
惠州日報記者香金群 通訊員李小海