原標(biāo)題

惠城中心區(qū)規(guī)范流動商戶管理綜合整治成效顯著

13個聚集區(qū)（點）整治達標(biāo)

　　河南岸成語公園周邊流動擺賣集聚點，取締！橋西麥地市場，整改！橋東鐵爐湖疏導(dǎo)區(qū)，規(guī)范管理！……去年12月，惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局按照市政府統(tǒng)一工作部署，牽頭對惠城中心區(qū)各類流動商戶聚集區(qū)（點）及周邊亂擺賣等“六亂一跨”現(xiàn)象進行綜合規(guī)范整治，印發(fā)實施《惠州市惠城中心區(qū)規(guī)范流動商戶管理綜合整治工作方案》。

　　根據(jù)摸底排查，惠城中心區(qū)共有流動商戶聚集區(qū)（點）25個，其中取締5個，按“一點一策”要求規(guī)范整治達標(biāo)13個，剩下7個正在大力推進規(guī)范整治工作。截至今年2月6日，市、區(qū)、街道三級共組織開展各類整治行動129次，清理占道經(jīng)營、跨門店經(jīng)營、流動擺賣行為1997宗。

　　5個流動商戶聚集區(qū)（點）被取締

　　伴隨著市區(qū)河南岸成語公園周邊流動擺賣集聚點的取締，周邊環(huán)境變得干凈整潔，車輛有序行駛，方直時代小區(qū)的居民紛紛點贊�！按饲傲鲃訑[賣的商販隨地亂倒污水，破壞了道路環(huán)境衛(wèi)生，流動商戶擺賣三輪車、電動車存在安全隱患，成為周邊居民的投訴熱點�！被葜菔谐青l(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局有關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)群眾的訴求，實地研究后最終決定對其進行取締，并組織工作人員定點管控。

　　為進一步提高城市管理水平、改善群眾生活質(zhì)量、提升社會文明程度，去年12月初，市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局到惠城區(qū)就整治工作開展專題調(diào)研，綜合流動商戶疏導(dǎo)區(qū)（點）形成的歷史原因、基層管理部門的意見建議、市民意見等，明確綜合整治思路和方向，堅持以人為本、因地制宜、不搞“一刀切”的原則，確定了“取締”和“規(guī)范”兩種工作思路及適用條件。

　　“在不影響交通、不嚴(yán)重影響市容的前提下，綜合流動商戶疏導(dǎo)區(qū)（點）可以發(fā)揮便民作用，然而現(xiàn)有部分疏導(dǎo)點管理模式粗放、設(shè)施陳舊，難以適應(yīng)城市發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需求�！笔谐青l(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局有關(guān)負責(zé)人說，對惠城中心區(qū)8個街道共25個疏導(dǎo)區(qū)（點）逐一進行梳理后，決定取締5個，其余20個按照“一點一策”要求，制定規(guī)范管理工作方案，明確要求規(guī)范審批流程、確定管理責(zé)任人及責(zé)任、規(guī)范日常管理標(biāo)準(zhǔn)、開展常態(tài)化檢查，建立退出機制等，逐一落實整改。

　　取締的5個區(qū)域分別為：龍豐街道的科肚村、鵝嶺西市場疏導(dǎo)點，江北街道義烏白馬商城周邊流動擺賣集聚點，河南岸街道冷水坑疏導(dǎo)區(qū)等流動商戶集聚區(qū)（點）和河南岸成語公園周邊流動擺賣集聚點被依法取締。

　　橋西麥地市場疏導(dǎo)點劃線擺賣

　　與此同時，保留的20個疏導(dǎo)區(qū)（點）正在按照“一點一策”要求進行整改。目前，按要求規(guī)范整治達標(biāo)13個，剩下7個正在推進規(guī)范整治工作。

　　目前，橋西麥地市場疏導(dǎo)點已按要求完成整改，該疏導(dǎo)點的每一排檔口都有劃線，商戶在線內(nèi)擺賣，經(jīng)營有序，周邊流動商販基本杜絕，解決了交通擁堵和市容管控難的問題。

　　“整治前，疏導(dǎo)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，經(jīng)營商戶為了自己的利益，占道經(jīng)營，相互之間經(jīng)常發(fā)生糾紛，同時影響周邊居民的出行；市場管理方重收費、輕管理，整體秩序不規(guī)范。”市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局有關(guān)負責(zé)人說。

　　為此，惠城區(qū)城管執(zhí)法局對疏導(dǎo)點管理方就管理不到位的問題進行約談，壓實管理方主體責(zé)任，要求疏導(dǎo)區(qū)周邊50米內(nèi)由管理方派人進行管理，橋西街道綜合行政執(zhí)法隊進行監(jiān)督。同時，管理方對每一排檔口和小巷進行劃線，明確經(jīng)營位置和區(qū)域，屢教不改的流動商販由街道綜合行政執(zhí)法隊進行立案處罰。為落實長效管理，橋西街道明確網(wǎng)格管控責(zé)任，對疏導(dǎo)點周邊道路進行常態(tài)化巡查管控。

　　“以前這里亂糟糟的，地上很多菜葉、果皮，走路很容易滑倒�，F(xiàn)在管理有序了，我們來買菜也放心�！睂τ跇驏|鐵爐湖疏導(dǎo)區(qū)整改后給居民生活帶來的便利，市民李女士點贊道。

　　橋東鐵爐湖疏導(dǎo)區(qū)占地面積約1500平方米，共設(shè)90檔。在市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局的指導(dǎo)下，橋東街道辦加強疏導(dǎo)區(qū)外圍、鐵爐湖街以及橋東市場周邊的巡查管控，引導(dǎo)流動商販入市經(jīng)營。同時規(guī)范經(jīng)營管理秩序，整改后路面拓寬完善，兩邊商販有序擺放經(jīng)營，行人車輛出行順暢。

　　市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局有關(guān)負責(zé)人表示，接下來按照整治方案部署，按照“統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一設(shè)置要求、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)”的要求，繼續(xù)推動疏導(dǎo)區(qū)（點）的整改，并建立常態(tài)化整治工作機制，嚴(yán)格遵循“誰審批、誰負責(zé)管理”“誰受益、誰負責(zé)管理”的原則，壓實鎮(zhèn)街疏導(dǎo)區(qū)（點）日常管理主體責(zé)任以及運營管理單位責(zé)任。同時，結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場升級改造，引導(dǎo)流動商戶“引攤?cè)胧校ㄊ遥�”�?

　　惠州日報記者譚琳