原標(biāo)題

區(qū)殘疾預(yù)防行動(dòng)方案發(fā)布
開展五大行動(dòng)，涉及30個(gè)部門工作職責(zé)，明確25項(xiàng)主要指標(biāo)

　　從出生到年老，殘疾風(fēng)險(xiǎn)伴隨生命的每一個(gè)階段，殘疾預(yù)防與個(gè)人健康、家庭幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展息息相關(guān)。近日，惠城出臺(tái)了《惠城區(qū)殘疾預(yù)防行動(dòng)方案（2022~2025年）》（以下簡稱“《行動(dòng)方案》”），進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展。

　　《行動(dòng)方案》涉及30個(gè)部門的工作職責(zé)，明確工作任務(wù)和25項(xiàng)主要指標(biāo)，提出實(shí)施殘疾預(yù)防知識(shí)普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復(fù)服務(wù)促進(jìn)五大行動(dòng)。到2025年，覆蓋惠城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系基本完善，全區(qū)群眾全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全社會(huì)殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升。

　　學(xué)校開展“水中閉氣”體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生防溺水安全意識(shí)�；葜萑請�(bào)記者涂堅(jiān) 通訊員羅霞 攝

　　加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識(shí)普及

　　建立完善殘疾預(yù)防科普知識(shí)資源庫

　　如何開展殘疾預(yù)防知識(shí)普及行動(dòng)？《行動(dòng)方案》指出，要建立完善殘疾預(yù)防科普知識(shí)資源庫。推動(dòng)將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識(shí)納入全科醫(yī)生、�？漆t(yī)生、婦幼保健人員、社會(huì)工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容，形成殘疾預(yù)防知識(shí)科普骨干隊(duì)伍，確保殘疾預(yù)防知識(shí)規(guī)范、有效傳播。針對(duì)重點(diǎn)人群、主要致殘因素定期更新、發(fā)布?xì)埣差A(yù)防核心知識(shí)。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群開展針對(duì)性宣傳教育，主動(dòng)提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識(shí)，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘預(yù)防的科學(xué)知識(shí)、方法。

　　組織實(shí)施重點(diǎn)宣傳教育行動(dòng)。持續(xù)開展殘疾預(yù)防日宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合愛耳日、愛眼日等宣傳節(jié)點(diǎn)，以群眾喜聞樂見的形式、傳播方式，加強(qiáng)殘疾預(yù)防知識(shí)專題宣傳，提升各類宣傳教育活動(dòng)的影響力、實(shí)效性。

　　加強(qiáng)出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控

　　全面實(shí)行免費(fèi)婚前、孕前健康檢查

　　出生缺陷是導(dǎo)致先天殘疾最重要的因素�！缎袆�(dòng)方案》提出，加強(qiáng)婚前、孕前保健。推進(jìn)婚前保健，全區(qū)全面實(shí)行免費(fèi)婚前、孕前健康檢查。發(fā)揮婦女兒童之家等服務(wù)陣地作用，積極開展婚育健康宣傳教育服務(wù)。推進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接，共享全區(qū)婚姻登記管理基礎(chǔ)信息，加強(qiáng)疾病預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育管理�；榍搬t(yī)學(xué)檢查率超過85%，產(chǎn)前篩查率超過80%。

　　做好產(chǎn)前篩查、診斷。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，廣泛開展產(chǎn)前篩查，加強(qiáng)對(duì)常見胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病、地中海貧血病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)，落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度，強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到98%以上。

　　加強(qiáng)疾病致殘防控

　　以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會(huì)工作室建成率超80%

　　在加強(qiáng)慢性病致殘防控方面，推廣健康生活方式。發(fā)揮好體育健身在主動(dòng)健康干預(yù)、慢性病防治、康復(fù)中的作用。2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率不小于65%，百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率超過3000。

　　加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治，構(gòu)建社會(huì)心理健康服務(wù)體系，強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)和個(gè)體危機(jī)干預(yù)，加強(qiáng)群體危機(jī)管理。以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會(huì)工作室建成率超80%。

　　同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控，做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理工作，落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。落實(shí)防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點(diǎn)措施，減少工作場所職業(yè)危害因素。加強(qiáng)重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護(hù)，避免接觸有毒有害因素。加強(qiáng)嚴(yán)重致殘職業(yè)病患者救治，預(yù)防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。

　　加強(qiáng)傷害致殘防控

　　鼓勵(lì)家居環(huán)境適老化改造

　　在加強(qiáng)傷害致殘防控方面，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管、道路交通和運(yùn)輸安全管理、防災(zāi)減災(zāi)能力，保障飲用水安全和加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理。

　　此外，《行動(dòng)方案》明確加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。建立多部門合作機(jī)制，完善兒童傷害預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)，推廣“四安全”兒童傷害綜合干預(yù)模式，積極開展針對(duì)兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風(fēng)險(xiǎn)的安全教育，提升家長看護(hù)能力，強(qiáng)化家長監(jiān)管責(zé)任，培養(yǎng)兒童避險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)玩具、電子產(chǎn)品的監(jiān)督和管理。

　　實(shí)施老年健康服務(wù)體系建設(shè)工程，建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系，強(qiáng)化65歲以上老年人健康管理和老年人中醫(yī)藥健康管理。加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè)，鼓勵(lì)家居環(huán)境適老化改造。

　　加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)

　　為7~17歲重度殘疾兒童提供“送康上門”

　　未來幾年，推進(jìn)康復(fù)服務(wù)的重點(diǎn)工作有哪些？《行動(dòng)方案》提出，健全康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式，加大支持保障力度，推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年底，每10萬人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù)達(dá)到8人、康復(fù)治療師人數(shù)達(dá)到12人。

　　保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。健全基本康復(fù)服務(wù)、康復(fù)輔助器具適配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，為7~17歲重度殘疾兒童提供“送康上門”，積極開展適應(yīng)性訓(xùn)練和支持性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)持居住證的0~6歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。

　　同時(shí)，提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平。積極創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市，推動(dòng)城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施等加快無障礙建設(shè)和改造。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及綠色社區(qū)創(chuàng)建開展居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，因地制宜建設(shè)和完善無障礙設(shè)施，提升出行安全性。加快發(fā)展信息無障礙，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙。

　　惠州日報(bào)記者鄧惠婷