原標(biāo)題：
縣公安局南湖派出所黨支部講傳承重?fù)?dān)當(dāng)甘奉獻(xiàn)
創(chuàng)新實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”保一方平安

　　單位名片

　　南湖派出所 成立于1990年7月，是“全國(guó)一級(jí)公安派出所”，管轄南湖、城南、園嶺、紅嶺四個(gè)社區(qū)。2002年被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀基層單位”。

　　清晨，一陣嘈雜聲打破了惠東縣公安局南湖派出所的寧?kù)o。原來(lái)，是一位租客和房東發(fā)生了糾紛，雙方多次協(xié)商無(wú)果，租客于是來(lái)向民警求助。該派出所黨支部書記、所長(zhǎng)朱小軍詳細(xì)了解情況后，立刻找來(lái)事發(fā)出租房所在社區(qū)的黨小組成員，并通過(guò)黨小組成員聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)找到房東，最終找到解決矛盾最好的方法。

　　南湖派出所去年開(kāi)始推行“一村（居）一小組（黨小組）”工作新模式，實(shí)現(xiàn)警務(wù)前移，走出了一條警民連心共同維護(hù)和諧穩(wěn)定的新路子。該所通過(guò)創(chuàng)新探索總結(jié)黨支部“五提升五融入”黨建工作法，打造“楓橋式派出所”，傳承紅船精神，全心全意當(dāng)好百姓的“平安守護(hù)神”。 

南湖派出所成立于1990年7月，是“全國(guó)一級(jí)公安派出所”。

　　■探索

　　創(chuàng)新“一居一小組（黨小組）”工作模式

　　走入南湖派出所內(nèi)，紅色文化氛圍特別濃厚。沿著樓梯往辦公區(qū)走去，在樓梯拐彎處，一個(gè)鮮紅的船頭雕塑映入眼簾，桅桿上“講傳承、重?fù)?dān)當(dāng)、甘奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做新時(shí)代劃槳人”幾個(gè)大字特別醒目�！斑@就是我們探索提煉出來(lái)的新時(shí)代南湖人的精神�！敝煨≤娬f(shuō)。

　　走上二樓，整個(gè)辦公區(qū)公共走道建成了黨建工作長(zhǎng)廊，從南湖派出所的歷史到所獲得的成就以及先進(jìn)黨員的事跡，依次呈現(xiàn)在眼前。南湖派出所成立于1990年7月，是“全國(guó)一級(jí)公安派出所”，管轄南湖、城南、園嶺、紅嶺四個(gè)社區(qū)。2002年被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀基層單位”。2012年、2016年被公安部授予“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。2019年被省公安廳授予“全省楓橋式公安派出所”“嶺南示范公安派出所”稱號(hào)。

　　如今，南湖派出所黨支部走出了自己獨(dú)特的黨建路子。朱小軍介紹，目前，該黨支部從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合紅船精神，探索提煉“講傳承、重?fù)?dān)當(dāng)、甘奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做新時(shí)代劃槳人”這一口號(hào)，并在此基礎(chǔ)上提煉總結(jié)黨支部“五提升五融入”黨建工作法，成為推動(dòng)派出所創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。

　　據(jù)了解，該黨支部將紅色能量融入思想教育，提升素質(zhì)能力水平。結(jié)合南湖派出所之前的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)和方法，在奮斗的歷史中汲取精神養(yǎng)分，以先進(jìn)模范和身邊典型為標(biāo)桿，講好屬于自己的故事，傳承發(fā)揚(yáng)南湖人積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神。同時(shí)，該黨支部不斷深化警民關(guān)系，提升為民服務(wù)本領(lǐng)。以為民服務(wù)為核心，堅(jiān)持民意導(dǎo)向，持續(xù)深化“楓橋式派出所”工作經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新“一居一小組（黨小組）”工作模式，建立“班子成員+黨小組組長(zhǎng)+黨員民警+黨員輔警”的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，使黨支部決策決議能“一竿子插到底”。通過(guò)黨小組成員與社區(qū)黨組織、企事業(yè)黨支部的緊密聯(lián)系，建立多方聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)制，建立黨群“連心橋”，使矛盾糾紛不進(jìn)所、不升級(jí)。

　　■創(chuàng)新

　　建立“四色預(yù)警”監(jiān)測(cè)機(jī)制開(kāi)展有針對(duì)性打防

　　今年4月初，南湖派出所接到警情，事主朱某、蘇某福在園嶺市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的攤檔被他人以偷換二維碼方式進(jìn)行盜竊。接報(bào)后，該所民警立即提取現(xiàn)場(chǎng)的二維碼，并對(duì)二維碼的身份進(jìn)行核實(shí)。同日，惠東縣白花鎮(zhèn)也有多名事主在白花市場(chǎng)的攤檔被同樣的方式盜竊，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)提取的二維碼，確定為同一人作案。隨后，經(jīng)過(guò)該所多部門聯(lián)動(dòng)，確定了兩名嫌疑人分別為胡某志、岑某萬(wàn)，隨后，該案告破。

　　“破案是警察的天職�！敝煨≤娬f(shuō)。該所聚焦打擊違法犯罪，深入開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”“掃黑除惡”“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。2017年以來(lái)，該派出所共立刑事案件915宗，破504宗，查處治安案件417宗，抓獲違法犯罪人員742人。其中，共刑拘盜搶嫌疑人80人，逮捕64人；查處涉毒違法犯罪人員176人，為轄區(qū)群眾創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

　　同時(shí)，該派出所針對(duì)轄區(qū)治安實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)紅、橙、黃、綠四種顏色建立“四色預(yù)警”監(jiān)測(cè)機(jī)制，全方位梳理實(shí)有人口、流動(dòng)人口、出租房屋、行業(yè)場(chǎng)所等基本信息，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所（區(qū)域）、重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象等進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)行分級(jí)分類管控，對(duì)轄區(qū)警情發(fā)案情況進(jìn)行“四色預(yù)警”研判，定期對(duì)高發(fā)警情進(jìn)行深度分析，特別是對(duì)轄區(qū)盜竊、詐騙警情的犯罪特點(diǎn)、作案手段、發(fā)案區(qū)域、高發(fā)群體、高發(fā)時(shí)段等深度分析，進(jìn)行有針對(duì)性的打防。

　　近年來(lái)，該派出所加強(qiáng)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園周邊的治安秩序整治，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，開(kāi)展校園及周邊安全大檢查行動(dòng)，堅(jiān)持在學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行巡邏管控，對(duì)校園消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口的完善情況進(jìn)行細(xì)致評(píng)估，對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口監(jiān)管和對(duì)出租屋、網(wǎng)吧等復(fù)雜區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治，落實(shí)并建立校園周邊案件的快速反應(yīng)和優(yōu)先處置機(jī)制。

　　此外，該派出所通過(guò)結(jié)合公安部30項(xiàng)便民措施和市公安局16項(xiàng)便民服務(wù)措施，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)分析把握群眾內(nèi)在需求，開(kāi)設(shè)“警方提示”“為民答疑”“警務(wù)公開(kāi)”等專欄，主動(dòng)搭建警民“連心橋”。據(jù)了解，該轄區(qū)連續(xù)3年未發(fā)生過(guò)群體性事件，糾紛類警情連年下降。

　　■聯(lián)動(dòng)

　　設(shè)立社區(qū)警務(wù)微信群第一時(shí)間掌握糾紛信息

　　“如今派出所更突出服務(wù)�！敝煨≤娬f(shuō)。近年來(lái)，該派出所積極探索實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”惠州模式、全面推進(jìn)“一村（居）一警”工作部署，緊緊圍繞新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要求，探索實(shí)踐矛盾糾紛處置、轄區(qū)平安監(jiān)測(cè)、服務(wù)群眾評(píng)價(jià)“四色預(yù)警”工作機(jī)制，積極創(chuàng)建具有惠東特色的“嶺南示范公安派出所”。

　　南湖派出所堅(jiān)持以人民為中心，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本精神結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)新黨務(wù)模式。推行黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)（村）黨支部副書記等經(jīng)驗(yàn)做法，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。派出所從硬軟件著手，新建黨建室、文體室、閱覽室、榮譽(yù)室等硬件設(shè)施，“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度落實(shí)到位。

　　針對(duì)轄區(qū)新老城區(qū)結(jié)合矛盾糾紛多的特點(diǎn)，該派出所在每周研判矛盾糾紛警情的基礎(chǔ)上，盤活派出所現(xiàn)有警力，配備12名優(yōu)秀民警進(jìn)駐轄區(qū)4個(gè)社區(qū)，成立駐村工作室與居委會(huì)合署辦公。駐村民警每人每周至少走訪一天，摸清掌握轄區(qū)各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素及案件線索。建立4個(gè)社區(qū)警務(wù)微信群，以便第一時(shí)間掌握矛盾糾紛信息。

　　近年來(lái)，該派出所還創(chuàng)新調(diào)處新機(jī)制。根據(jù)收集的矛盾糾紛性質(zhì)和嚴(yán)重層級(jí)，派出所創(chuàng)新實(shí)施“四色預(yù)警”處置措施，確�？焖儆行�處置。借力鎮(zhèn)街黨政和村（社區(qū)）“兩委”各方面力量和資源，與村（居）法制副主任聯(lián)動(dòng)、共商開(kāi)展矛盾糾紛化解。跟蹤反饋齊聯(lián)動(dòng)，對(duì)于處置的矛盾糾紛，逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，與所在居委會(huì)聯(lián)動(dòng)、共享信息，定期召開(kāi)“兩級(jí)聯(lián)系會(huì)議”，及時(shí)研判跟蹤反饋情況。該模式運(yùn)行以來(lái)，南湖派出所成功調(diào)處矛盾糾紛232起，有效做到把矛盾化解在基層。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者蔡偉健 通訊員葉衍達(dá) 謝穎婕