"在政府的幫助下，村里建成了一座總裝機(jī)容量73千瓦的光伏發(fā)電站，如今已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，每年可為村集體帶來五六萬元的穩(wěn)定收入�！痹诨蓐枀^(qū)平潭鎮(zhèn)鶴湖村，一塊塊藍(lán)色光伏硅晶面板格外醒目，這是財政補(bǔ)助50萬元幫村里建設(shè)的小型光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　　在惠陽區(qū)，像鶴湖村這樣的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、受到財政補(bǔ)助的村有19個，中央、省、市、區(qū)財政補(bǔ)助資金共950萬元�；蓐栆詨汛蟠寮壗�(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕為目標(biāo)，挖掘農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源等要素，探索資源有效利用、物業(yè)建設(shè)、混合經(jīng)營等多種有效方式，提升了村級公共服務(wù)供給能力，在鄉(xiāng)村振興的道路上，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

鶴湖村光伏發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計每年可為村集體帶來五六萬元的穩(wěn)定收入。

　　因地制宜

　　建光伏發(fā)電站 修科技產(chǎn)業(yè)園

　　沿著西枝江平潭段泛舟，自西往東而行，和風(fēng)習(xí)習(xí)，沿河兩岸竹林成片，綠樹成蔭，遠(yuǎn)處有村民在田間三五成群勞作。據(jù)了解，因常年有白鶴在村莊湖面駐足，每天早晚有鶴群飛舞，宛如仙景，這個被西枝江、梁化河環(huán)繞的村莊，被命名為“鶴湖村”。

　　鶴湖村生態(tài)資源優(yōu)良，但村里地少人多，沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)，村里經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)。沒有產(chǎn)業(yè)，鶴湖村集體收入很低，每年經(jīng)營性收入僅有2萬元，無法改變村子的落后面貌，村民主要依靠原生態(tài)的種養(yǎng)模式，也難以過上富裕的生活。

　　眼看其他村的村民逐漸過上好日子，鶴湖村民看在眼里，急在心里。走綠色發(fā)展道路是鶴湖村當(dāng)前發(fā)展的唯一選擇，如何利用好這里的山水資源，成為鶴湖村人一直思考的問題。

　　改變從去年開始。在惠陽區(qū)2020年扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)名單中，鶴湖村名列其中，中央、省、市、區(qū)財政投入扶持資金50萬元，利用鶴湖村委會約600平方米空地，建設(shè)光伏發(fā)電站。在惠陽區(qū)農(nóng)水局的幫助下，鶴湖村光伏發(fā)電項(xiàng)目順利實(shí)施，如今建成總裝機(jī)容量73千瓦的光伏發(fā)電站，全部實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計每年可為村集體帶來五六萬元的穩(wěn)定收入。

　　鶴湖村黨總支部書記、村委會主任黃啟成說，村里有了集體收入，就有了資金投入到農(nóng)村人居環(huán)境整治、村里民生事項(xiàng)等方面，逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，讓村莊變得更加靚麗起來。鶴湖村將繼續(xù)探索鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，鼓勵外出鄉(xiāng)賢和企業(yè)到村里投資興業(yè)，帶動村民就業(yè)和村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。

　　位于鶴湖村南面的新圩花果村，青山環(huán)抱，碧水繞村，一條河流貫穿村莊，流入兩大水庫——龍衣窩水庫和青山水庫，村集體可支配水資源達(dá)5000萬立方米。兩年前，全球音響制造龍頭迪芬尼聲學(xué)科技“智能音頻科技產(chǎn)業(yè)園”落戶花果村，計劃2023年全面建成，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)100億元。

　　大項(xiàng)目落戶村莊，必將帶動村子發(fā)展，用水需求也將劇增。花果村供水管網(wǎng)建設(shè)列入了惠陽區(qū)2019年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，提出加快供水管網(wǎng)建設(shè)，為迪芬尼聲學(xué)科技“智能音頻科技產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)和投產(chǎn)提供自來水，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，提高水資源收益。目前花果村供水管網(wǎng)項(xiàng)目管理規(guī)范，運(yùn)行順暢，據(jù)不完全統(tǒng)計，花果村每月的水費(fèi)收繳收益達(dá)6000余元，村集體年收入可達(dá)8萬元，對壯大村集體經(jīng)濟(jì)起到了積極作用。

　　列入惠陽區(qū)2019年、2020年扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的19個項(xiàng)目，分別采取探索資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)建設(shè)、混合經(jīng)營等多種方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)，如淡水橋背村升級改造一處閑置廠房和三間門店出租；秋長街道茶園村依托鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，與碧桂園文旅共建民宿客棧，增加了村集體收入，有效提升了村級公共服務(wù)供給能力。

　　聯(lián)建發(fā)展

　　相鄰村莊齊入股建起花卉加工廠

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是核心，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，這有助于提高村集體的“造血”功能，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是鞏固和拓展脫貧攻堅成果的重要舉措。惠陽區(qū)19個扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)旅資源融合，帶動農(nóng)民增收，為村集體經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的“源頭活水”。

　　早在2018年，惠陽就組織開展村級存量資產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查，摸清家底，制訂村級存量資產(chǎn)盤活方案�！案鶕�(jù)各個村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，有盤活閑置資源產(chǎn)生效益的，有建設(shè)新項(xiàng)目的�！被蓐枀^(qū)農(nóng)水局副局長賴雨球說，根據(jù)村里的申報進(jìn)行評估后，制訂方案，解決項(xiàng)目建設(shè)的資金問題，最大限度盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)。

　　惠陽在幫扶壯大村集體經(jīng)濟(jì)時，注重聯(lián)合開發(fā)、抱團(tuán)發(fā)展，加大統(tǒng)籌力度，引導(dǎo)各村聯(lián)建發(fā)展，增強(qiáng)造血功能。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織因地制宜通過提供生產(chǎn)性、生活性服務(wù)，增加村的服務(wù)經(jīng)營收入。六谷裕興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園位于良井樓角村，與北聯(lián)村相鄰，兩個村以入股模式，與六谷裕興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園合作建設(shè)占地800平方米的花卉加工場和花卉培訓(xùn)中心。該項(xiàng)目目前正在建設(shè)之中，依托六谷裕興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園的發(fā)展，預(yù)期可為兩個村集體帶來可觀的收入。

　　賴雨球說，惠陽在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中拓展村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，鼓勵各村走差異化發(fā)展的路子，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。

　　惠陽還將建立完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理的長效機(jī)制，通過推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革，建立起產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、管理民主的集體資產(chǎn)運(yùn)行管理機(jī)制。同時鼓勵各類資本共同參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索建立多元化投融資機(jī)制。

　　文/圖 惠州日報記者黃尉宏 通訊員文嘉瑜