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原標(biāo)題:
過去五年惠陽區(qū)政協(xié)履職盡責(zé)服務(wù)大局主動作為助推發(fā)展
“高言值”提案 落實(shí)見成效
從城區(qū)交通擁堵整治到農(nóng)村路燈網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從政務(wù)服務(wù)“一門通辦”到基層社區(qū)社會治理,從智慧停車場建設(shè)到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……在惠陽,和老百姓息息相關(guān)的民生領(lǐng)域在今年有了很多喜人變化。
11月15日上午,惠陽區(qū)政協(xié)六屆一次會議在惠陽大劇院開幕,五屆區(qū)政協(xié)主席余漢平代表區(qū)政協(xié)五屆委員會常委會向大會作工作報(bào)告,回顧惠陽區(qū)政協(xié)過去五年工作,展望下一步工作計(jì)劃。
五年來,惠陽區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持把服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局作為履職主線,精心選題,精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)出“好聲音”,展示“高言值”,為打造更具實(shí)力“智造高地”與更加幸!盎盍蓐枴狈e極貢獻(xiàn)智慧和力量!
村道裝上路燈,方便村民出行。
服務(wù)大局
精心遴選課題,深化調(diào)查研究,推動科學(xué)決策
自2016年11月?lián)Q屆以來,惠陽區(qū)政協(xié)第五屆委員會圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為推動惠陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2020年12月,區(qū)政協(xié)被廣東省政協(xié)推薦,作為全省唯一、全國五個縣區(qū)級政協(xié)代表之一,參加全國地方政協(xié)社會和法制委員會工作座談會并交流工作經(jīng)驗(yàn)。
過去五年,惠陽區(qū)政協(xié)堅(jiān)持“三個原則”精心遴選協(xié)商課題,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局著眼,選擇專題調(diào)研協(xié)商議題,如優(yōu)化城市交通管理、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等重要課題,為黨委政府進(jìn)行科學(xué)謀劃、民主決策獻(xiàn)計(jì)出力。
同時,以貫徹落實(shí)區(qū)委意圖為原則,每年通過“黨委點(diǎn)題、政協(xié)破題”的形式確定協(xié)商重點(diǎn)內(nèi)容,如城區(qū)交通擁堵整治、推動政務(wù)服務(wù)“一門通辦”、基層社區(qū)社會治理等問題的破解,實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作與區(qū)委工作同頻共振。
關(guān)注民生意愿,惠陽區(qū)政協(xié)把人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為民主協(xié)商重點(diǎn)內(nèi)容,如農(nóng)村路燈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、智慧停車場建設(shè)等,提出具有較強(qiáng)操作性的意見建議。
心系民生
用好惠民之策,創(chuàng)新“1+1+1”提案督辦模式
五年來,惠陽區(qū)政協(xié)堅(jiān)持聚焦“小切口”服務(wù)“大民生”的思路做好提案辦理工作,致力聽民情、聚民智、解民憂、惠民生,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
惠陽區(qū)政協(xié)建立了“區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、多部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的調(diào)研機(jī)制,由主席、副主席牽頭,組建專題調(diào)研團(tuán)隊(duì),帶著問題深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè),摸清“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,提出更多專業(yè)化、有含金量的新招、硬招、實(shí)招。
從2020年起,惠陽區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)新安排提案辦理專項(xiàng)資金,每年撥付1000萬元用于推動一大批委員關(guān)注、群眾關(guān)心的“急難小”提案的辦理和落實(shí)。截至目前,共利用提案專項(xiàng)資金推動了居民小區(qū)二次供水改造、特殊人群圓夢微心愿、健康從業(yè)人員心理培育等23個提案的落實(shí)。
同時,還創(chuàng)新提出“1+1+1”提案督辦模式(即1件政協(xié)重點(diǎn)提案由1名區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、1名區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、1個/組業(yè)務(wù)部門牽頭具體落實(shí)),不斷提高提案辦理實(shí)效,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)推動、社會關(guān)注的良好局面。五年來,委員共提交提案308件,立案231件(其中督辦重點(diǎn)提案26件),轉(zhuǎn)作意見和建議77件。
經(jīng)過精心組織辦理,提案辦復(fù)率和委員滿意率均達(dá)到100%,絕大部分提案實(shí)現(xiàn)當(dāng)年辦理當(dāng)年見效,使委員的履職積極性空前高漲。
未來五年
推動提案辦理從“答復(fù)型”轉(zhuǎn)向“落實(shí)型”
今后五年,是利好疊加、機(jī)遇無限、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。余漢平作報(bào)告時說,惠陽區(qū)政協(xié)將抓好大團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮惠陽毗鄰港澳、華僑眾多、對外交往密切、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,以區(qū)公共外交協(xié)會為依托,把社會各界力量調(diào)動起來,以“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”奏響勇?lián)姑臅r代強(qiáng)音;充分發(fā)揚(yáng)大民主,積極發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢,以搭建平臺、凝心聚力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為方式,整合政協(xié)人才資源,打造專業(yè)“智庫”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持。
圍繞惠陽“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海等重大平臺建設(shè)等一系列歷史性機(jī)遇,惠陽區(qū)政協(xié)將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、污染防治攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作、公共服務(wù)均等化等方面,精心選題、深入調(diào)研、勤于監(jiān)督、促進(jìn)落實(shí),提出專業(yè)性和可操作性強(qiáng)的建議意見。
此外,惠陽區(qū)政協(xié)還將積極探索完善優(yōu)化履職新機(jī)制,增強(qiáng)政協(xié)委員的能動性和凝聚力,推動履職與時俱進(jìn)、提質(zhì)增效。實(shí)行提案清單管理、辦結(jié)銷號,促進(jìn)提案工作特別是重點(diǎn)提案協(xié)商督辦工作科學(xué)化、規(guī)范化,推動提案辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。
心系民生辦好提案(部分)
●2018年,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織委員開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,提出關(guān)于加快農(nóng)村路燈建設(shè)的建議,推動區(qū)委區(qū)政府投資3億元,用3年時間完成了全區(qū)農(nóng)村路燈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)。
●2019年,圍繞滿足飲水需求積極建言,提出讓惠陽中心城區(qū)居民盡快恢復(fù)喝上東江水的建議,得到了市水務(wù)集團(tuán)的大力支持,成功推動?xùn)|江引水一期工程列入了市重點(diǎn)工程,總投資約3.5億元,并于2020年4月完成一期工程,待二期工程建設(shè)完成后,可實(shí)現(xiàn)整個惠陽區(qū)飲用東江水的美好愿景。
●2020年,圍繞“打造周田生態(tài)文化家園”開展專題調(diào)研,并提出可操作性強(qiáng)的意見建議,成功推動葉挺故里文化生態(tài)家園完成發(fā)展總體規(guī)劃編制,并啟動建設(shè)。
●2021年,圍繞“廁所革命”協(xié)商議政,將公廁細(xì)分為城市、農(nóng)村、中小學(xué)校三個類別開展深調(diào)研,從便民適用、環(huán)保節(jié)能、專業(yè)運(yùn)維等方面提出專業(yè)性、建設(shè)性意見,切實(shí)推動解決城鄉(xiāng)公廁存在的“難找、難看、難聞、難用”等突出問題,讓群眾“方便”時更方便。圍繞提升政務(wù)服務(wù)效能出謀獻(xiàn)策,推動全區(qū)“一門通辦、集成服務(wù)”政務(wù)服務(wù)改革,建成區(qū)行政服務(wù)中心1.8萬平方米的臨時停車場1個及城區(qū)智慧停車場3個,有效解決了企業(yè)、群眾辦事難問題,讓人民群眾有更多的獲得感。
文/圖(除署名外) 惠州日報(bào)記者李芳娟 黃尉宏