原標題：
“十四五”全區(qū)規(guī)劃建設(shè)63個學校項目
計劃到2025年新增公辦學位8.7萬個

　　日前，惠陽區(qū)印發(fā)《惠州市惠陽區(qū)中小學校建設(shè)專項規(guī)劃（2021~2025年）》（以下簡稱“《專項規(guī)劃》”），提出“十四五”期間，義務教育、普通高中起始年級的學位需求，將分別按照5%、5.7%的比例增長。到2025年，惠陽計劃安排學校建設(shè)項目63個，其中34個新建項目、29個改擴建項目，將增加各學段公辦學位8.7萬個，其中高中階段學位2.7萬個、初中學位2.04萬個、小學學位3.94萬個。

到2025年，惠陽計劃安排學校建設(shè)項目63個，將增加各學段公辦學位8.7萬個�；葜輺|江圖片社供圖

　　中心城區(qū)學位供需矛盾相對突出

　　惠陽區(qū)現(xiàn)有公辦中小學校126所，其中普通中小學124所、特殊教育學校1所、中等職業(yè)技術(shù)學校1所。公辦中小學在校學生10.3萬人，其中位于淡水街道的公辦中小學校和學生數(shù)量最多，分別為33所和5.8萬人。

　　近年來，惠陽區(qū)義務教育學校學位總量，可以基本滿足適齡兒童少年入學需求。但受城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)加強、教育人口數(shù)不斷增長和城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平不均衡等因素影響，出現(xiàn)“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”的問題，使得中心區(qū)學位供需矛盾相對突出，特別是淡水街道、秋長街道中小學校和各鎮(zhèn)中心小學的學位一直處于緊張狀態(tài)。

　　目前，惠陽現(xiàn)有公辦普通高中4所，學位總數(shù)11220個，班級數(shù)204個，大班額比例15.4%。近年來，惠陽中考報考學生人數(shù)呈逐年增長態(tài)勢，加上實行新的寬松入戶政策、報考普通高中人數(shù)增多，預計未來普通高中學位需求繼續(xù)增大，現(xiàn)有學位數(shù)難以滿足需求。

　　從惠陽學校分布及其學生情況看，淡水街道學生數(shù)量占全區(qū)學生總數(shù)的二分之一，但學校數(shù)量卻只占全區(qū)學�？倲�(shù)的三分之一；淡水街道、秋長街道和新圩鎮(zhèn)三地學生數(shù)量占全區(qū)學生總數(shù)的三分之二，但學校數(shù)量卻不足全區(qū)學�？倲�(shù)的二分之一，學校布局欠合理。

　　《專項規(guī)劃》提出，《惠陽區(qū)幼兒園和中小學校建設(shè)專項規(guī)劃（2018～2022年）》，因未按照實際需要和條件制定并落實分年度建設(shè)方案，造成規(guī)劃管理和實施不夠嚴謹有序，未能完全達到原定目標。部分建設(shè)項目未按規(guī)劃如期啟動推進，已建成開辦學校有的位置較偏，存在學位空置的情況，不能及時有效地緩解中心區(qū)學位緊張的壓力。

　　此外，由于歷史原因，惠陽部分公辦中小學尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證，造成這類學校改擴建工作推進緩慢，對其改善辦學條件、擴大辦學規(guī)模帶來影響。

　　“十四五”新建34個、改擴建29個學校項目

　　根據(jù)惠陽近年來中小學校學位需求增長情況和未來教育人口增長趨勢測算，預計“十四五”期間惠陽義務教育、普通高中起始年級的學位需求，將分別按照5%、5.7%的比例增長。

　　《專項規(guī)劃》內(nèi)容顯示，對照惠陽現(xiàn)有公辦學位數(shù)量，2021年~2025年全區(qū)公辦小學一年級學位缺口總數(shù)預計為4030個（含本區(qū)戶籍適齡兒童和外來務工人員隨遷子女），全區(qū)公辦初中七年級學位缺口總數(shù)預計為3060個（含本區(qū)戶籍適齡兒童和外來務工人員隨遷子女），全區(qū)公辦普通高中一年級學位缺口總數(shù)預計為2250個（含向民辦普通高中學校購買的公辦學位數(shù)）。

　　根據(jù)上述學位需求增長預測情況，并按城鄉(xiāng)一體、合理布局、面向未來、適度超前、為遠景發(fā)展留有彈性和余地的思路，惠陽將科學規(guī)劃“十四五”全區(qū)學校建設(shè)共計63個項目，含新建項目34個、改擴建項目29個，將增加各學段公辦學位87030個。

　　其中，高中階段學位27090個（含普通高中學位24090個，每年級8030個；職業(yè)高中學位3000個），初中學位20460個（每年級6820個），小學學位39480個（每年級6580個）。

　　實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度

　　根據(jù)《專項規(guī)劃》，惠陽將各項學校建設(shè)項目納入?yún)^(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃及城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，確保足夠的學校建設(shè)用地。對需要調(diào)整相關(guān)規(guī)劃的，按程序及時予以調(diào)整。

　　同時，嚴格落實新建居住區(qū)（含新開發(fā)區(qū)、老舊改區(qū)、安置區(qū)）配建學校政策，在用地“招拍掛”時，同時公布教育配套設(shè)施規(guī)劃條件；未經(jīng)核實或核實不符合教育設(shè)施配套規(guī)劃條件的，不得組織驗收。

　　惠陽實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學校建設(shè)方案應征得區(qū)教育部門同意。老舊城區(qū)改造配套學校建設(shè)不足和未達到配建學校標準的小規(guī)模居住區(qū)，由政府統(tǒng)籌新建或改擴建配套學校。對列入《專項規(guī)劃》的各類學校，需嚴格按照國家、省相關(guān)規(guī)范標準，進行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。

　　在《專項規(guī)劃》中已明確“十四五”各年度學校建設(shè)任務，惠陽將在實施過程中制定各年度的具體方案，立足區(qū)情實際，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)一計劃部署，分項分步實施，有序推進落實。配建學校應嚴格督促建設(shè)責任單位實施“交鑰匙”工程，要與開發(fā)居住區(qū)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工驗收，驗收后無償移交區(qū)政府，用于公辦學校教學。

　　本組文字 惠州日報記者黃尉宏