惠州日?qǐng)?bào) 東江時(shí)報(bào) 小惠同學(xué)
惠州頭條 掌中惠州
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淡水街道是人文底蘊(yùn)深厚的歷史文化街區(qū),又是朝氣蓬勃、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代之城。
“千山萬(wàn)水,不如淡水。”惠州坊間流傳的一句話,揭示了惠陽(yáng)區(qū)淡水街道的活力與繁華。去年,淡水街道社會(huì)消費(fèi)品零售總額100.52億元,占惠陽(yáng)區(qū)總量超過(guò)1/2,而三大產(chǎn)業(yè)比例中,淡水第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)維持在65%左右。市井繁華、消費(fèi)活躍成為這座“千年圩市”充滿活力的重要表征。
“深度融深融灣 惠陽(yáng)鎮(zhèn)街在行動(dòng)”高質(zhì)量發(fā)展鎮(zhèn)街行主題采訪活動(dòng)第二站走進(jìn)淡水街道,探尋這座活力之城釋放出的幸福引力、宜居魅力、創(chuàng)業(yè)活力。
星河COCO Garden購(gòu)物中心等新商圈不斷涌現(xiàn),跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,銀行、物流等第三產(chǎn)業(yè)紛紛搶灘淡水,綻放多元化發(fā)展活力;淡水老街品質(zhì)化改造換新顏,老舊小區(qū)“微改造”迎新生,奏響城市更新“蝶變曲”;“黑科技”賦能社會(huì)治理,全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)智慧管理平臺(tái)“千里眼”顯神通,全面提升城市精細(xì)化、智能化管理水平。
老城蛻變!新城崛起!淡水這座活力之城“拔節(jié)生長(zhǎng)”。
120秒看淡水
三產(chǎn)活力迸發(fā)
去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全區(qū)總量過(guò)半
在淡水,大大小小的商圈不僅是商品流通的樞紐,更是人們休閑聚會(huì)、追求潮流的寶地,聚攏著城市的生機(jī)、活力和撫慰人心的煙火氣。南門(mén)大街、開(kāi)城大道、金惠大道上的新老商圈,引領(lǐng)著消費(fèi)升級(jí),熙來(lái)攘往的人群、川流不息的車輛、令人垂涎三尺的美食、霓虹燈璀璨的夜晚,彰顯著這座城市的活力。
2021年淡水街道社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)100.52億元,占全區(qū)總量超過(guò)了50%。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重約65%。淡水消費(fèi)市場(chǎng)活躍可見(jiàn)一斑。
現(xiàn)代意義下的第三產(chǎn)業(yè),除了餐飲業(yè)、小商業(yè)和生活服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還包含信息、現(xiàn)代物流、金融等產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征就是高技術(shù)含量、高附加值。以金融業(yè)為例,淡水集聚了惠陽(yáng)大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)。
采訪團(tuán)了解到,近年來(lái),淡水街道以打造惠陽(yáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),按照“一一三”新戰(zhàn)略布局,西部以白云新城、白云南片區(qū)為載體,打造新型城市綜合體;南部以石橋新城為載體,打造惠陽(yáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心;東部以南站新城為載體,打造南站現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地;北部以洋納片區(qū)、新橋東片區(qū)為載體,打造智能硬件基地;中部以“千年老街”、河背東片區(qū)為載體,打造文旅休閑基地,構(gòu)建全域振興發(fā)展新引擎,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流示范街道。
淡水蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為惠陽(yáng)打造“智造高地”提供了強(qiáng)力支撐,也是“活力惠陽(yáng)”題中之義。
發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
“千年圩市”的時(shí)尚繁華,在于淡水街道的與時(shí)俱進(jìn),順勢(shì)而為。隨著人們的物質(zhì)生活水平提升,消費(fèi)觀念逐漸改變,淡水第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì),正致力于推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向新型商貿(mào)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展,以順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)供給,持續(xù)釋放升級(jí)消費(fèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
港通華達(dá)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理李偉軍最近打算擴(kuò)大跨境電商業(yè)務(wù),2年前他嗅到了跨境電商業(yè)務(wù)的巨大商機(jī),最初在亞馬遜試水C端跨境電商業(yè)務(wù),如今發(fā)力阿里巴巴國(guó)際站B端跨境電商業(yè)務(wù),初嘗甜頭的他,力爭(zhēng)今年公司營(yíng)業(yè)額翻一番。
在淡水街道西面臨深區(qū)域,正在推進(jìn)中的惠陽(yáng)區(qū)新一代跨境電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè)園,是選品、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商品展示、孵化、平臺(tái)服務(wù)等一體化的綜合性示范園區(qū),預(yù)計(jì)6月底前引入第三方運(yùn)營(yíng),年底前啟動(dòng)第一期改造項(xiàng)目建設(shè)。
在聚焦新業(yè)態(tài)的同時(shí),淡水還積極推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。位于淡水街道洋納村的龍?zhí)┌怖滏溛锪鲌@,占地8.7萬(wàn)平方米,首期工程預(yù)計(jì)今年下半年建成啟用,計(jì)劃引進(jìn)數(shù)十家上下游企業(yè)入駐,推動(dòng)冷鏈產(chǎn)業(yè)“供、儲(chǔ)、運(yùn)、銷、配”全鏈條無(wú)縫銜接,輻射粵港澳大灣區(qū)主要城市。
惠陽(yáng)跨境電商分揀清關(guān)中心。
提升城市品質(zhì)
引入新文旅業(yè)態(tài)激發(fā)老街活力
淡水老城有“千年圩市”之稱,“依河而生,因漁鹽而盛”的淡水圩,曾是東江流域最繁華的商貿(mào)集鎮(zhèn)之一。淡水老城文化遺存豐富,人文底蘊(yùn)深厚,涌現(xiàn)了“鐵筆御史”鄧承修、“眾將之將”鄧仲元等歷史名人,并于2014年獲評(píng)廣東省歷史文化街區(qū)。
改革開(kāi)放后,隨著城市化進(jìn)程加快,淡水商圈從老城向外延伸。如何做好歷史文化街區(qū)的保護(hù)、利用和活化,淡水街道一直在努力探索。
2014年,淡水老街經(jīng)過(guò)綜合整治,正義街、大魚(yú)街、水巷街等10條老街巷完成了青石板鋪裝,初步還原了老街傳統(tǒng)風(fēng)貌。2021年,“加快淡水老街片區(qū)品質(zhì)化改造”被寫(xiě)入惠陽(yáng)區(qū)政府工作報(bào)告,目前,淡水老街升級(jí)改造正在有序推進(jìn)。
祖廟前街21號(hào)是一棟三層高的老房子,年初改造后外立面重現(xiàn)嶺南風(fēng)情,成為老街網(wǎng)紅打卡點(diǎn)!皞(gè)個(gè)都說(shuō)靚,每天還有不少人來(lái)拍照。”74歲的屋主陳石英說(shuō),街坊們就盼望老街環(huán)境變好,大家住得更舒適。
在改造中,如何凸顯老城人文底蘊(yùn)也備受關(guān)注!袄铣敲婷彩潜恚宋牡滋N(yùn)是里,改造一定要融入淡水人文歷史,才能讓老街從里到外煥發(fā)新活力!闭踩鸨ㄇ迥┟癯醯倘耍┖笕苏残℃赫J(rèn)為。
去年底,《惠陽(yáng)淡水老城文化旅游休閑區(qū)總體規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審,提出構(gòu)建“三個(gè)共生”(居民生活與游客體驗(yàn)共生、社區(qū)更新與景區(qū)發(fā)展共生、在地文化與新業(yè)態(tài)共生),打造“四宜(宜居、宜文、宜游、宜創(chuàng))老城”的理念,規(guī)劃立足粵港澳大灣區(qū),打造以老城文化體驗(yàn)為核心、多元文化共生的“老城慢生活”體驗(yàn)?zāi)康牡亍?
“目前我們正以老街入口、水巷、祖廟和祖廟前街為試點(diǎn)進(jìn)行改造,結(jié)合歷史建筑的特色‘修舊如舊’!钡值傈h工委委員、辦事處常務(wù)副主任楊映波介紹,接下來(lái)計(jì)劃提升老城傳統(tǒng)業(yè)態(tài),引入新文旅業(yè)態(tài),激發(fā)老街活力。
“微改造”改出群眾大幸福
距離淡水老城約3公里的又一村花園,也在“微改造”中迎來(lái)新生!霸瓉(lái)小區(qū)路面坑洼不平,下水道經(jīng)常堵塞,垃圾堆得到處都是。”在該小區(qū)住了31年的梁進(jìn)瓊說(shuō),改造后,這些問(wèn)題全解決了,還刷了外墻、裝了路燈、種了花草,小區(qū)面貌煥然一新,“原來(lái)親戚笑我住的是鄉(xiāng)下,現(xiàn)在都說(shuō)像小別墅!”
又一村花園建于30多年前,有2500戶住戶,因年久失修等原因,小區(qū)一度變得“臟亂差”。去年以來(lái),政府投入1500萬(wàn)元對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造,目前已基本完工。今年,淡水將啟動(dòng)16個(gè)老舊小區(qū)改造,預(yù)計(jì)投入5400多萬(wàn)元,全面改善老舊小區(qū)內(nèi)的消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、管網(wǎng)管線等問(wèn)題,提升居民人居環(huán)境。
淡水街道智慧治理平臺(tái)指揮中心助力社會(huì)治理數(shù)字化精細(xì)化。
創(chuàng)新社會(huì)治理
建設(shè)全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)智慧治理平臺(tái)
走進(jìn)淡水街道智慧治理平臺(tái)指揮中心,一個(gè)科技感十足的場(chǎng)景展現(xiàn)在眼前:42平方米的大屏幕被分割成若干個(gè)小屏幕,每個(gè)屏幕上滾動(dòng)顯示各站場(chǎng)的實(shí)時(shí)狀況或數(shù)據(jù)分析情況,值班人員不時(shí)聯(lián)系前方人員前往處理……
83平方公里的淡水街道,有28個(gè)村(社區(qū))、34萬(wàn)常住人口、18萬(wàn)流動(dòng)人口、1000家中小規(guī)模以上企業(yè)、7841家“三小場(chǎng)所”,社會(huì)治理壓力巨大。
基于轄區(qū)實(shí)際管理需求,淡水街道2020年率先在全市建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)智慧治理平臺(tái),依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等科技,借助無(wú)人機(jī)、鷹眼、天網(wǎng)攝像頭、移動(dòng)兵站、對(duì)講機(jī)等智能設(shè)備,對(duì)社會(huì)治理進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化重塑,建起“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一鍵調(diào)全局”的全新社會(huì)治理機(jī)制。
該平臺(tái)指揮中心主任劉勇波介紹,智慧治理平臺(tái)在疫情防控、查處兩違、占道經(jīng)營(yíng)、露天焚燒等方面發(fā)揮實(shí)效,助力淡水城市管理從“拼腳力”到“拼腦力”轉(zhuǎn)變,縮減40%的一線巡查與執(zhí)法時(shí)長(zhǎng),推動(dòng)社會(huì)治理向數(shù)字化、精細(xì)化發(fā)展。
智慧治理平臺(tái)是淡水街道提升社會(huì)治理的一個(gè)縮影。根據(jù)《淡水街道2022年社會(huì)治理提升行動(dòng)實(shí)施方案》,淡水將圍繞“智造高地·活力惠陽(yáng)”的發(fā)展目標(biāo)定位,實(shí)施政治安全、公共安全、社會(huì)管理、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)6大領(lǐng)域治理提升工程,全面提升社會(huì)治理能力。
志愿服務(wù)成社區(qū)治理鮮活力量
淡水街道把文明城市創(chuàng)建與社會(huì)治理融合共建,以社區(qū)作為單元切入點(diǎn),建立健全常態(tài)化管理機(jī)制,使社會(huì)治理成效更多更公平地惠及廣大群眾。淡水28個(gè)村(社區(qū))都成立了多支志愿服務(wù)隊(duì),他們忙碌在疫情防控、文明出行等領(lǐng)域。
“注意安全,不要急,不要擠……”在華南師范大學(xué)附屬惠陽(yáng)學(xué)校附近路口,周一至周五早上上學(xué)時(shí)段,總能看到星河社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員在維持交通秩序。該志愿服務(wù)隊(duì)自2016年成立以來(lái),積極開(kāi)展護(hù)學(xué)活動(dòng),還協(xié)助星河社區(qū)開(kāi)展疫情防控、輪值管理、糾紛調(diào)解、文明宣傳等,成為社區(qū)治理的一股鮮活力量。
星河社區(qū)常住人口約2萬(wàn)人,社區(qū)“兩委”干部只有5人!靶液糜羞@支志愿服務(wù)隊(duì),幫了我們的大忙!毙呛由鐓^(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任羅偉霞說(shuō),接下來(lái),社區(qū)黨委將不斷完善群眾議事、志愿服務(wù)等制度,加強(qiáng)與小區(qū)黨組織、社區(qū)網(wǎng)格和小區(qū)物業(yè)的溝通互動(dòng),通過(guò)多層次精微治理,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)”。
“社會(huì)治理關(guān)乎經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序!钡值傈h工委副書(shū)記、辦事處主任利敏表示,淡水街道將堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)精細(xì)化、智能化管理,全面提升城市品質(zhì),持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
鎮(zhèn)街主官訪談
淡水街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任利敏:
提升城市品質(zhì) 助推跨越發(fā)展
作為惠陽(yáng)中心城區(qū),淡水街道如何立足現(xiàn)有基礎(chǔ),用好資源稟賦,積極擔(dān)當(dāng)作為,加快融深融灣,努力實(shí)現(xiàn)淡水發(fā)展新跨越?淡水街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任利敏接受了惠州日?qǐng)?bào)記者專訪。
勝宏科技(惠州)股份有限公司生產(chǎn)車間。
惠州日?qǐng)?bào):市委、市政府將惠陽(yáng)定位為深度融深融灣“橋頭堡”,作為惠陽(yáng)政治經(jīng)濟(jì)文化中心,淡水街道如何在融深融灣中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為?
利敏:淡水街道作為惠陽(yáng)中心城區(qū),毗鄰深圳龍崗區(qū)和坑梓街道,擁有承接深圳產(chǎn)業(yè)資源的天然優(yōu)勢(shì),在跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、交通建設(shè)、社會(huì)管理等方面也有著良好的合作基礎(chǔ)。以交通為例,近年來(lái),淡水街道陸續(xù)打通20多條連接深圳的市政路。去年交出24條道路建設(shè)用地,6條已全線通車。接下來(lái),淡水街道將繼續(xù)在交通互聯(lián)互通上下功夫,加快廈深高鐵惠州南站和深汕高鐵綜合樞紐項(xiàng)目建設(shè),積極配合深汕西高速公路惠陽(yáng)段建設(shè),抓好石橋路、仲愷路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),加快打造深惠半小時(shí)“交通圈”,借助軌道交通為融深融灣做好基礎(chǔ)性工作。
惠州日?qǐng)?bào):傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受疫情和市場(chǎng)因素影響,出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力,淡水街道是惠陽(yáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主陣地,如何推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引入新業(yè)態(tài)?
利敏:淡水街道第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,多樣化,有活力,但總體產(chǎn)值偏低,挖潛空間較大。今年第一季度,規(guī)上商貿(mào)業(yè)收入10.25億元,同比增幅2.0%。
淡水街道計(jì)劃2年內(nèi),通過(guò)服務(wù)業(yè)和商業(yè)的發(fā)展,保持第三產(chǎn)業(yè)占比維持在70%的一流標(biāo)準(zhǔn)。一是升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在原有的三產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)、盤(pán)活存量商貿(mào);二是深入挖掘潛力,加大對(duì)商貿(mào)行業(yè)、服務(wù)業(yè)、物業(yè)小區(qū)、勞務(wù)服務(wù)業(yè)的挖潛工作;三是培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),依托淡水街道豐富的樓宇經(jīng)濟(jì),引入優(yōu)質(zhì)平臺(tái)公司,挖掘引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)綜合性企業(yè)入駐,并引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)、網(wǎng)紅孵化平臺(tái)的結(jié)算平臺(tái)回遷。
惠州日?qǐng)?bào):提升城市品質(zhì)是融深融灣的題中之義。淡水街道作為惠陽(yáng)主城區(qū),如何做好城市規(guī)劃建設(shè),打造“類深圳”的宜居宜業(yè)城市空間,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感?
利敏:作為惠陽(yáng)中心城區(qū),淡水街道將圍繞“智造高地·活力惠陽(yáng)”目標(biāo)定位,集中力量抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療、教育等板塊,加快城市更新、微改造等方面的工作,做好城市建設(shè)空間的保障。
加快半島濱水公園建設(shè),完成體育文化公園一期升級(jí)改造;配合推進(jìn)智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目合計(jì)12.35公頃建設(shè);積極擴(kuò)大教育、醫(yī)療資源的供給,未來(lái)5年計(jì)劃新建12所中小學(xué)校,新增學(xué)位超過(guò)19萬(wàn)個(gè),并高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)衛(wèi)生院2所。
今年將繼續(xù)推進(jìn)淡水老街改造,進(jìn)一步拓展城市功能,把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái),打造一批特色商圈,以繡花功夫從品質(zhì)、功能、環(huán)境等方面持續(xù)提升淡水的宜業(yè)宜居水平;啟動(dòng)老舊小區(qū)二期改造,全面改善老舊小區(qū)內(nèi)的消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、摩電充電樁等方面的管理,提升淡水街道城市品質(zhì)和群眾幸福感。
記者手記
活力淡水英姿勃發(fā)
走進(jìn)淡水街道,我們發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)人文底蘊(yùn)深厚的歷史文化街區(qū),又是一座朝氣蓬勃、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代之城。新與舊的碰撞,現(xiàn)代與傳統(tǒng)的融合,交織成響徹83平方公里的和諧發(fā)展進(jìn)行曲,充滿活力,給人希望。
行走在淡水老城,我們發(fā)現(xiàn),古街老屋雖歷經(jīng)滄桑,但市井生活依然喧囂,正在進(jìn)行的改造工程,將激活這個(gè)“沉睡”的“文化寶庫(kù)”,讓老街綻放新風(fēng)采。
來(lái)到老舊小區(qū),我們看到,斑駁外墻粉刷一新,坑洼道路挖開(kāi)重修,舊貌換新顏,居民臉上笑開(kāi)了花,微改造帶來(lái)大幸福。
置身繁華鬧市,我們明白,這“人間煙火氣”的背后,有智能化、精細(xì)化的社會(huì)治理的守護(hù),也是一座城市的包容和溫度。
走進(jìn)園區(qū)工地,我們感受到,項(xiàng)目建設(shè)一派熱火朝天,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情燃燒,夢(mèng)想就在前方,未來(lái)就在每一個(gè)努力奮斗的當(dāng)下……
淡水街道,平淡之中有奇崛,水利萬(wàn)物蘊(yùn)生機(jī)。我們期待千年圩市光彩再現(xiàn);我們樂(lè)見(jiàn)活力淡水英姿勃發(fā)。
統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者曾興華 黃尉宏 徐煥棠
采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者黃尉宏 香金群 黃桃
圖片 惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明