原標(biāo)題：

　　三和街道走出“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城村融合”高質(zhì)量發(fā)展之路

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地 宜商宜居在三和

　　說(shuō)起“三和”之名，無(wú)論是本地人還是外來(lái)定居者，都默認(rèn)它是取“天和、地和、人和”“三和”之意。雖無(wú)從考究，但這是老百姓心中愿景，也是發(fā)自內(nèi)心的感受。

　　黨的十八大以來(lái)，三和街道不忘初心、砥礪前行，立足民生之本，夯實(shí)振興之基，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步補(bǔ)齊城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展短板，著力提高社會(huì)綜合治理能力，不斷提升群眾獲得感、幸福感，走出一條“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城村融合”的高質(zhì)量發(fā)展之路，“天和、地和、人和”的三和畫卷正徐徐展開(kāi)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，三和街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）68.52億元，同比增長(zhǎng)19.7%，增幅全區(qū)排名第一，是2012年23.75億元的2.88倍。

三和街道黨群服務(wù)中心做到周周有活動(dòng)、活動(dòng)有預(yù)告、結(jié)束有宣傳，提供全方位服務(wù)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　筑巢引鳳棲，花開(kāi)蝶自來(lái)

　　2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的十八大召開(kāi)之年。彼時(shí)，惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（2014年6月設(shè)立三和街道辦事處）就明確了堅(jiān)定不移地實(shí)施“園區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化”“民生實(shí)事長(zhǎng)效化”“黨的建設(shè)科學(xué)化”的“三化”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的新局面。10年來(lái)，三和街道踔厲奮發(fā)、銳意進(jìn)取，“速”“質(zhì)”蝶變驚人，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)從2012年的28家增長(zhǎng)到2021年89家。

　　一棟棟廠房拔地而起，一條條道路先后打通……10年間，荒地上發(fā)生了翻天覆地的變化。位于三和街道、總規(guī)劃面積超過(guò)21平方公里的千億級(jí)智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)——惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園拔地而起。在不久的將來(lái)，這里將成為惠陽(yáng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　2018年，惠陽(yáng)開(kāi)始謀劃在三和街道建設(shè)惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園。這是惠陽(yáng)著力打造的首個(gè)千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)園。2019年園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，便吸引眾多深莞企業(yè)家的目光。2020年，惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園被列入市委市政府統(tǒng)籌打造“3+7”工業(yè)園區(qū)重要組團(tuán)之一，建設(shè)步伐全面提速。

　　按規(guī)劃，惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園為“一園四區(qū)”布局，分為象嶺智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)集聚區(qū)4個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以5G智能物聯(lián)、智能硬件、新一代電子信息、智能制造、研發(fā)孵化、創(chuàng)新金融為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)園將按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的規(guī)劃理念，打造成為產(chǎn)城村融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城。

　　“一園四區(qū)”全面推進(jìn)、多點(diǎn)開(kāi)花，創(chuàng)新動(dòng)能澎湃涌動(dòng)，蓄勢(shì)待發(fā)。園區(qū)現(xiàn)有在產(chǎn)工業(yè)企業(yè)339家，其中規(guī)模以上企業(yè)91家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)26家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)37家，專精特新企業(yè)9家（其中專精特新“小巨人”企業(yè)1家）。園區(qū)計(jì)劃總投資473億元，當(dāng)前正推動(dòng)39宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃總投資95.5億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值163.3億元。2021年園區(qū)產(chǎn)值268億元，2022年1至6月園區(qū)產(chǎn)值125億元，預(yù)計(jì)2022年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)300億元。計(jì)劃2025年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)500億元，爭(zhēng)取2028年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)1000億元。

　　“選擇落戶惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園，是集團(tuán)布局粵港澳大灣區(qū)的關(guān)鍵一步。”華夏順澤惠州電子信息科技園總經(jīng)理姜越表示，三和街道優(yōu)越的區(qū)位交通條件、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境、高效的政務(wù)體系、宜居的自然環(huán)境，增強(qiáng)了企業(yè)投資的信心和決心。令他難忘的是，項(xiàng)目落地后，園區(qū)協(xié)助企業(yè)在20個(gè)工作日內(nèi)完成《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《施工許可證》等辦理，真正做到“拿地即開(kāi)工”，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)的諸多實(shí)際困難。

　　當(dāng)好“勤務(wù)員”，跑出“加速度”。三和街道不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，全力推行“首席服務(wù)官”制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制，積極開(kāi)展上門服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，為企業(yè)提供“一對(duì)一”全流程的精準(zhǔn)貼心服務(wù)，推動(dòng)在建企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

　　惠陽(yáng)區(qū)還成立園區(qū)專班，在洽談、摘地、報(bào)建、建設(shè)、投產(chǎn)全過(guò)程中跟蹤服務(wù)企業(yè)，想方設(shè)法減少企業(yè)報(bào)建時(shí)間成本，盡可能讓企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)。3年來(lái)，已對(duì)惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的18個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推行“惠幫辦·VIP”服務(wù)。

　　一邊是新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房打造智能制造區(qū)，一邊是對(duì)建成區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。10年間，“鐵皮房”變身“產(chǎn)業(yè)大廈”，騰籠換鳥(niǎo)、工業(yè)上樓，點(diǎn)燃新動(dòng)能。三和街道是惠陽(yáng)區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街）中面積最小的一個(gè)，向土地要效率，用創(chuàng)新增活力。2018年6月，三和街道首次提出“打鐵行動(dòng)”，對(duì)傳統(tǒng)低端低效的鐵皮廠房進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建成區(qū)對(duì)供而未動(dòng)、低效廠房、村民留用地等三類用地項(xiàng)目實(shí)行“一地（企）一策”，突出抓好“建起來(lái)”和“用起來(lái)”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓低端廠房“早升級(jí)”、可用（空置）土地“早動(dòng)工”、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“早落戶”，實(shí)現(xiàn)存量提質(zhì)，為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

三和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接種預(yù)防門診實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)叫號(hào)服務(wù)。

　　　黨建引領(lǐng)

　　黨建聚合力，城鄉(xiāng)添活力

　　在三和街道組織的一場(chǎng)以“筑巢引鳳待賢至，鄉(xiāng)村振興等你來(lái)”為主題的外出黨員“補(bǔ)課”活動(dòng)上，老黨員張子旺發(fā)言說(shuō)：“在三和奮斗的22年里，我為三和的發(fā)展做到了‘三獻(xiàn)’：一是獻(xiàn)青春，我39歲到三和，現(xiàn)在22年了；二是獻(xiàn)子孫，我的兒子和孫子都扎根三和；三是獻(xiàn)終生，生命不息，奮斗不止。”一語(yǔ)感慨萬(wàn)千，頓時(shí)振奮人心。

　　這是三和街道“節(jié)日黨校”的一幕。今年3月，三和街道出臺(tái)《三和街道節(jié)日黨校、周末黨校、夜校“三�！边\(yùn)作方案》，創(chuàng)新黨校運(yùn)作模式，決定建立節(jié)日黨校、周末黨校、夜�！叭��！比诤蠙C(jī)制，抓實(shí)基層黨員特別是流動(dòng)黨員、在外學(xué)習(xí)和外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員群眾的教育培訓(xùn)。

　　發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，三和街道在黨建領(lǐng)域頻出新意。

　　2021年第一季度，三和街道全坑村探索農(nóng)村黨員管理新辦法，實(shí)施黨員積分管理�！靶》e分”激發(fā)了黨員們干事創(chuàng)業(yè)的“大活力”，同時(shí)也撬動(dòng)了全坑村鄉(xiāng)村治理的新格局。實(shí)施一年多來(lái)，全坑村黨員面貌有了很大變化：疫情防控期間，他們堅(jiān)守一線，開(kāi)展摸排人員信息、動(dòng)員疫苗接種、宣傳防控政策等工作，確保群眾對(duì)疫情防控工作的知曉和支持；人居環(huán)境整治中，他們帶頭清理房前屋后，清理村中衛(wèi)生死角，推動(dòng)全坑村從干凈整潔向美麗宜居升級(jí)；有村民生活困難，村黨員代表時(shí)�？赐�慰問(wèn)，幫助渡過(guò)難關(guān)……

　　10年前，大家想出去；10年后，大家都想回來(lái)。三和街道全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過(guò)抓黨建促發(fā)展，以組織振興助力鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興，建設(shè)美麗家園。

　　“對(duì)于從來(lái)沒(méi)有全面接觸心理學(xué)知識(shí)的我，這次是大開(kāi)眼界�！�8月6日，由三和街道婦聯(lián)、三和街道舒心驛站開(kāi)展的“心理社工專業(yè)技能培訓(xùn)（第一期）”課程在三和街道黨群服務(wù)中心舉行。課堂上，心理咨詢師通過(guò)一個(gè)個(gè)咨詢案例，給出破解方案，引導(dǎo)參與群眾對(duì)心理問(wèn)題科學(xué)、及時(shí)、有效地處理，聆聽(tīng)者收獲滿滿。

　　今年5月以來(lái)，黨群服務(wù)中心做到周周有活動(dòng)、活動(dòng)有預(yù)告、結(jié)束有宣傳，黨群服務(wù)中心影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。從今年6月起，每周二、四、六下午，三和街道黨群服務(wù)中心引進(jìn)專業(yè)心理咨詢師入駐，為轄區(qū)群眾免費(fèi)提供心理咨詢服務(wù)。

　　作為企業(yè)集聚區(qū)域，三和街道一直在尋找平臺(tái)，為企業(yè)、群眾提供更多更全面的服務(wù)。從2018年開(kāi)始，三和街道率先在全區(qū)建設(shè)服務(wù)企業(yè)、黨員群眾的暖心平臺(tái)——三和街道黨群服務(wù)中心。其主要功能和定位是黨建工作指導(dǎo)、黨群學(xué)習(xí)教育、黨員群眾活動(dòng)和政務(wù)咨詢服務(wù)等。2020年8月，工作人員進(jìn)駐開(kāi)展服務(wù)。

　　以黨群服務(wù)中心為圓心，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)6個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，聚合民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、社會(huì)組織等資源，充分整合周邊的三和廣場(chǎng)、三和會(huì)場(chǎng)、康園中心等場(chǎng)所，實(shí)行“一中心多站點(diǎn)”模式，分站點(diǎn)設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)、黨員之家、圖書(shū)閱覽室等6大功能區(qū)，全方位服務(wù)好黨員和群眾。

俯瞰三和街道中心區(qū)域。 惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　　社會(huì)治理

　　答好“民生題”，考優(yōu)“發(fā)展卷”

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，三和街道人口翻了一番，目前服務(wù)人口已超過(guò)10萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市擴(kuò)容、人口增加，在激發(fā)城鎮(zhèn)活力的同時(shí)，也帶來(lái)治理壓力。這10年，攥緊“群眾路線”這個(gè)拳頭，三和街道在提升社會(huì)治理效能上苦下功夫，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理、增強(qiáng)民生福祉。

　　當(dāng)前，三和街道以開(kāi)展社會(huì)治理提升年為抓手，緊扣政治安全、公共安全、社會(huì)管理、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)6大領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)居住片區(qū)、道路安全、校園周邊、工廠企業(yè)等區(qū)域的綜合治理，全力營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

　　三和街道黨工委副書(shū)記胡世文介紹，結(jié)合實(shí)際，選取盈豐片區(qū)和碧桂園山河城兩個(gè)單元開(kāi)展示范創(chuàng)建，希望以此探索適合三和街道的社會(huì)治理新路子。

　　盈豐片區(qū)位于蓮塘北路兩側(cè)，約6.5萬(wàn)平方米，有村民自建房150多棟，大部分出租給附近工廠企業(yè)工人居住。三和街道計(jì)劃突出科技賦能，通過(guò)安裝低空鷹眼、建設(shè)智慧平臺(tái)、建立新流入人員報(bào)備篩查機(jī)制等，提升出租屋和流動(dòng)人員管理、道路和消防安全、市容市貌整治等方面的治理水平。

　　碧桂園山河城有業(yè)主8000多戶，常住人口5000多人。三和計(jì)劃以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)業(yè)委會(huì)換屆并成立黨支部，充分發(fā)揮社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)三方力量，完善社區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理能力。

　　10年前，三和街道群眾為接種疫苗東奔西走，去永湖、跑淡水。10年后，該街道的群眾在惠陽(yáng)轄區(qū)率先用上了最先進(jìn)的接種系統(tǒng)。

　　2021年12月31日，三和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟用，三和街道徹底告別了30年來(lái)無(wú)鎮(zhèn)級(jí)公立衛(wèi)生院的歷史。今年“六·一”兒童節(jié)，該中心接種預(yù)防門診正式投入使用，在惠陽(yáng)區(qū)率先采用存儲(chǔ)接種一體化的智慧疫苗自動(dòng)化系統(tǒng)。

　　依靠這一系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)叫號(hào)服務(wù)，群眾只需要在登記臺(tái)登記1次，后續(xù)等號(hào)、接種、留觀，都有全自動(dòng)提示屏，減少反復(fù)登記的麻煩；注射疫苗之前，護(hù)士將接種本掃碼后，相匹配的分區(qū)會(huì)自動(dòng)傳送疫苗至接種區(qū)，實(shí)現(xiàn)了疫苗存儲(chǔ)全程沒(méi)有溫度斷點(diǎn)，確保一人一支零差錯(cuò)，同時(shí)大大減少了醫(yī)護(hù)人員的工作量，節(jié)省了群眾的等待時(shí)間。

　　借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等數(shù)智技術(shù)融入基礎(chǔ)衛(wèi)生免疫服務(wù)場(chǎng)景，是三和街道在創(chuàng)新升級(jí)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)上的一大舉措，這在惠陽(yáng)屬首例。

　　醫(yī)療、教育、道路、安全……都是民生所盼。趕考路上，三和街道一張張民生答卷如愿交付：2021年，在新冠疫情防控常態(tài)化背景下，三和街道有效落實(shí)“三人防疫小組”網(wǎng)格化行動(dòng)，在醫(yī)護(hù)人員尚不充足的情況下嚴(yán)防死守，完成流調(diào)人員及時(shí)排查以及一次次大規(guī)模核酸采樣工作。

　　三和實(shí)驗(yàn)學(xué)校擴(kuò)建新增學(xué)位1000個(gè)，教育資源供給更加充足；象嶺小學(xué)教學(xué)樓瓷磚脫落問(wèn)題得以解決，孩子們上學(xué)上課更安心；惠大高速輔道上增設(shè)候車亭，淡水第八小學(xué)三和分校門前道路的交通標(biāo)識(shí)加以完善，周邊學(xué)生上下學(xué)路上更安全。

　　蓮塘北路全線升級(jí)，機(jī)動(dòng)車道拓寬為雙向6車道，兩側(cè)設(shè)有非機(jī)動(dòng)車道，路面鋪設(shè)瀝青，人行道換成花崗巖磚，多個(gè)交叉路口實(shí)施交通設(shè)施信號(hào)燈建設(shè)。

　　從細(xì)微入手、從點(diǎn)滴做起，不斷創(chuàng)新基層社會(huì)治理。接下來(lái)，三和街道圍繞“年年有變化、三年大變樣、五年大提升”的城市發(fā)展目標(biāo)，將不斷完善豐富城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高道路設(shè)施的安全度和暢通度，讓民生工程真正惠及民生。

　　回望是為了更好地前行。2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。三和街道發(fā)展走過(guò)30年歷程，將繼續(xù)圍繞深度融深融灣及提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，持續(xù)穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、補(bǔ)短板、保平安，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以時(shí)不我待的激情與作為，時(shí)刻準(zhǔn)備著擘畫時(shí)代發(fā)展新篇章。

　　文/圖（除署名外） 惠州日?qǐng)?bào)記者李芳娟 通訊員彭灼芳