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原標(biāo)題
惠陽舉行黨的二十大精神集中宣講活動,專題解讀4份政策文件
學(xué)懂弄通用好政策 加快高質(zhì)量發(fā)展步伐
“黨的二十大報告指出,‘實施城市更新行動,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。’惠陽率先在全市推出‘三舊’改造的獎補(bǔ)措施,獎補(bǔ)力度處于省內(nèi)中上游水平。”“惠陽始終堅持工業(yè)立區(qū),大抓實體經(jīng)濟(jì)不動搖,新出臺的《惠陽區(qū)關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(修訂稿)》里的二十條措施,全流程幫扶實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,單項扶持最高可達(dá)500萬元。”……11月23日下午,惠陽區(qū)在“雙中心”新時代大講堂舉行黨的二十大精神集中宣講活動,并召開專題協(xié)商會議。區(qū)自然資源局、區(qū)工信局等緊扣黨的二十大報告,就如何以黨的二十大精神為引領(lǐng)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等重點內(nèi)容進(jìn)行宣講,深入解讀惠陽推動高質(zhì)量發(fā)展的4份政策文件,讓企業(yè)和群眾“看得懂”“能明白”“信得過”政府出臺的各項政策措施,做到知曉政策、弄懂政策、享受政策。
惠陽區(qū)面貌日新月異。 惠州東江圖片社供圖
政策“誰起草,誰解讀”
黨的二十大報告指出,“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)是廣東的重大歷史機(jī)遇,作為惠州融深融灣橋頭堡的惠陽,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
近年來,惠陽在項目引進(jìn)、城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面用地需求日益增加。惠陽搶抓“雙區(qū)”建設(shè)這個歷史發(fā)展機(jī)遇,通過建章立制,進(jìn)一步規(guī)范“三舊”(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造、用地整合及不動產(chǎn)登記工作等,以破解土地要素制約,拓寬城市發(fā)展空間,為全域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的土地保障。
會上,區(qū)自然資源局、區(qū)工信局分別解讀了4份文件:《惠州市惠陽區(qū)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造暫行辦法》《惠陽區(qū)解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題實施意見》《惠陽區(qū)建設(shè)用地整合開發(fā)實施意見》《惠陽區(qū)關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(修訂稿)》,重點解讀政策文件中的高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容要點,如政策出臺背景、決策依據(jù)、目的意義和重要舉措等。
黨的二十大報告對“實施城市更新行動”“推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”等均進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、部署。此次解讀的4份文件,正是惠陽貫徹落實黨的二十大精神,向存量要空間、向“低效”要效益,提高全要素生產(chǎn)率,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,提振實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要舉措。
其中,《惠州市惠陽區(qū)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造暫行辦法》于今年9月出臺,是全市首個推出“三舊”改造獎補(bǔ)措施的縣(區(qū))。這個暫行辦法全面梳理、優(yōu)化、規(guī)范“三舊”改造各個操作環(huán)節(jié),使改造更加有章可循,且獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在省內(nèi)處于中上游水平。
《惠陽區(qū)建設(shè)用地整合開發(fā)實施意見》《惠陽區(qū)解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題實施意見》這兩份文件,是破解惠陽用地瓶頸的關(guān)鍵措施,有助于進(jìn)一步提高土地使用效益,優(yōu)化城市規(guī)劃功能。
《惠陽區(qū)關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(修訂稿)》從降低企業(yè)建設(shè)成本、推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、推動億元企業(yè)“倍增”、支持骨干企業(yè)提能增量、鼓勵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大、加大培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等方面出臺二十條措施,從建廠到成長、發(fā)展、壯大、擴(kuò)產(chǎn),對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全流程幫扶,單項扶持最高獎勵500萬元,真金白銀支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
有關(guān)單位深入解讀“三舊”改造暫行辦法等政策。 惠州日報記者許文昌 攝
與會代表紛紛出謀劃策
黨的二十大報告指出,“發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主”。惠陽區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)在踐行全過程人民民主中的優(yōu)勢作用,此次會議集黨的二十大精神集中宣講、政策文件解讀、專題協(xié)商、業(yè)務(wù)培訓(xùn)于一體,搭建了政企協(xié)商平臺,邀請了惠陽區(qū)企業(yè)、各商協(xié)會代表,為惠陽深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
前期,惠陽區(qū)政協(xié)牽頭相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行多次溝通交流,組織有關(guān)商協(xié)會會長、企業(yè)家、律師代表座談協(xié)商征求意見建議,并進(jìn)行了幾次試講,“通過列數(shù)據(jù)、舉案例等形象化、通俗化的方式,對政策措施的出臺背景、決策依據(jù)、目的意義、重要舉措等進(jìn)行全方位解讀,讓企業(yè)和群眾‘看得懂’‘能明白’‘信得過’,真正做到知曉政策、弄懂政策、享受政策!被蓐枀^(qū)政協(xié)副主席余丹說。
政協(xié)“搭臺”、政府宣講、群眾參與,面對面交流探討,深度協(xié)商互動、充分表達(dá)意見、廣泛凝聚共識,這是惠陽區(qū)政協(xié)通過學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入踐行全過程人民民主,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,助推惠陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的積極探索,將助推更多涉企惠民的政策制定更好地反映現(xiàn)實訴求,更有效地解決發(fā)展中面臨的實際問題。
這次會議特別要求各鎮(zhèn)(街)及相關(guān)責(zé)任部門的分管領(lǐng)導(dǎo)參會。作為推動“三舊”改造工作的具體責(zé)任部門,基層要深入理解“為什么改?”“怎么樣改?”“現(xiàn)行政策的干貨和亮點是什么?”進(jìn)一步提高“三舊”改造工作業(yè)務(wù)能力,更好地推動新政策新舉措的解讀和落地見效。
參加會議的惠陽區(qū)政協(xié)委員、區(qū)建筑協(xié)會會長何培安表示,通過這次會議,更好地感受到政府部門在政策實施過程中,更有效聽取群眾的意見,進(jìn)一步完善政策,加快推動惠陽高質(zhì)量發(fā)展的步伐;蓐枀^(qū)政協(xié)委員、惠陽區(qū)聯(lián)誠實業(yè)投資有限公司總經(jīng)理余志基說,這次會議是惠陽推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,有了政策的支持,惠陽城市更新的步伐將邁得更快更穩(wěn)。
統(tǒng)籌 惠州日報記者黃尉宏
采寫 惠州日報記者黃尉宏 李芳娟