4月中旬，2022年度科技型中小企業(yè)擬獎勵名單進入公示期，惠州星源昇科技有限公司等733企業(yè)提交了獎勵資金申請，這是新一批的高新技術企業(yè)“種子”的孕育。

　　近年來，惠陽高新技術企業(yè)呈跨越式發(fā)展。2016年，惠陽區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)量是61家，2022年這個數(shù)量飆升到了684家，總量穩(wěn)居全市第二。按照計劃，這個數(shù)量在三年后也就是2025年將超過千家，達到1026家。從不足百家到突破千家的跨越，背后暗藏著哪些創(chuàng)新驅動密碼？又包含了哪些政策扶持與精準服務等的多向配合？

　　入企業(yè)摸實情、辦實事、求實效，多服務少干擾；部門合力抓創(chuàng)新攻關、抓創(chuàng)新主體……“實干加苦干干出來�！被蓐枀^(qū)科技和投資促進局局長劉昊說，惠陽在高企培育的過程中做了一系列細致工作，從動員企業(yè)、指導企業(yè)、現(xiàn)場核驗到政策調整、兌現(xiàn)，不斷培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體，多措并舉提升企業(yè)創(chuàng)新能力，共同促進創(chuàng)新驅動發(fā)展。

惠陽風貌。圖片來源：惠州東江圖片社

　　2022年惠陽高企數(shù)量凈增225家

　　位于惠陽秋長的惠州市恩雅樂器有限公司（以下簡稱“恩雅”）的展覽室，除了一把把形狀各異的吉他外，還有一面專利展示墻，展示著多個專利證書，以及入圍中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽證書，2021年12月20日頒發(fā)的高新技術企業(yè)證書等，作為“門面”展示著這家企業(yè)的創(chuàng)新能力。

　　這是惠陽區(qū)684家高新技術企業(yè)中的一家，2021年年底已經(jīng)是它第二次申請認定高企了。

　　“申報的時候有指導、有培訓�！被葜荻餮艠菲饔邢薰�司創(chuàng)始人CEO胡海明說，惠陽區(qū)科技和投資促進局還推薦企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，收獲不少獎勵和榮譽。

　　根據(jù)統(tǒng)計，在創(chuàng)新獎補方面，2022年恩雅獲得了高新技術企業(yè)認定獎勵30萬元，2022年研發(fā)后補助0.3萬元，還有第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東賽區(qū)）暨第八屆“珠江天使杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成長組優(yōu)勝獎獎補資金10萬元。

　　位于惠陽沙田的駿馬精密工業(yè)（惠州）有限公司（以下簡稱“駿馬精密”）同樣是惠陽區(qū)科技和投資促進局手把手培育、扶持出的高新技術企業(yè)，2020年通過國家高新技術企業(yè)認定，拿到區(qū)級獎補20萬元，市級獎補10萬元，共計30萬元。

　　“申請的時候，惠陽區(qū)科技和投資促進局來企業(yè)進行面對面的調研，了解過程中有哪些難點，現(xiàn)場進行一個輔導，可以說是‘手把手’地幫助我們申請認定。”駿馬精密新產(chǎn)品研發(fā)兼市場總監(jiān)呂國明說。

　　申請成功后，如今駿馬精密也對高企發(fā)展工作進行了“反哺”，企業(yè)的財務總監(jiān)熊祝蓮成了高企宣傳輔導講師，現(xiàn)身說法認定高新技術企業(yè)的收獲與付出。

　　這是惠陽推進高企工作的一個縮影�！拔覀冊谂嘤�和入庫方面抓得很緊。”惠陽區(qū)科技和投資促進局副局長康雙勝說，惠陽一般年初就會開展規(guī)上企業(yè)、重新認定企業(yè)和擬新申報認定企業(yè)摸查，大力挖掘培育對象，掌握創(chuàng)新能力情況，摸清高企申報動態(tài)。同時，在開展工作中，把企業(yè)歡不歡迎、需不需要、管不管用，作為想問題、辦事情的重要依據(jù)，精準定制、精心服務。

　　服務走在前，發(fā)展才能跟得上�；蓐柕母咂蟛季衷缭谡猩虝r就開始了。

　　在招商選資時，惠陽著力引進科技含量高、成長性好的創(chuàng)新主體，積極支持新入?yún)^(qū)企業(yè)在項目建成之前先行專利布局到惠陽，對尚未認定為高企的，投產(chǎn)兩年內開展研發(fā)歸集和專利布局，三年內通過高企認定。

　　企業(yè)引進后，則通過政策引導和激勵，激發(fā)創(chuàng)新活力�！盎蓐枀^(qū)‘高企’大家庭歡迎您加入，不僅稅收優(yōu)惠政策應享盡享，還可獲得最高48萬元獎補。”這是惠陽高企申報指引動漫里的內容，里面用5分鐘的動漫視頻，圖文并茂詳細地解釋什么是高新技術企業(yè)，高新技術企業(yè)申報認定有什么好處、需要滿足哪些條件等內容。

　　在高企宣傳輔導時，惠陽區(qū)科技和投資促進局根據(jù)培育對象不同需求，采取線上直播與線下輔導相結合，邀請評審專家講重點難點、財務專家講風險管控、稅務部門講優(yōu)惠政策、服務機構講實務操作和高企代表講利好感受，制作高企政策動漫視頻，釋疑解惑、精準輔導。2022年先后組織高企政策和業(yè)務培訓10場、參會企業(yè)1100余家次。

　　在高企政策宣講和認定現(xiàn)場核查時，邀請銀行深入企業(yè)，解決融資需求，助力發(fā)展壯大。此外，還建立和完善惠陽區(qū)高企服務平臺，優(yōu)化高企獎補申報審批流程，為企業(yè)提供更加便捷高效服務。

　　多措并舉下，惠陽高企發(fā)展迅猛，從2016年的61家增長到2022年的684家。值得一提的是，在2022年，盡管面臨經(jīng)濟環(huán)境整體下行壓力，依然凈增225家，增速達49%，超額完成市下達的“高企三年倍增計劃”任務。

　落戶平潭的古瑞瓦特公司將迎來大發(fā)展。 今日惠州網(wǎng)資料圖

　　計劃加大梯次培育力度

　　惠陽區(qū)科促局高新股的劉來仁又開始了新一年的忙碌，去年他連續(xù)加班加點，和同事們跑了整整34天，終于完成了456家次高企的現(xiàn)場核查工作，確保入選的高企名副其實。

　　今年，又是新一輪的高企認定周期，摸查、宣講、輔導、現(xiàn)場核查認定……每一項都至關重要。除了3年一次的高企重新認定工作，今年惠陽還有新增120家高新技術企業(yè)目標。

　　高企數(shù)量增長的算術加法已經(jīng)擺在眼前，如何實現(xiàn)關鍵還要看落實。

　　前幾年，惠陽已經(jīng)在高企培育系統(tǒng)建設方面打下基礎。

　　目前，惠陽已經(jīng)建立了區(qū)高企培育聯(lián)席會議制度，充分調動稅務、市場監(jiān)管等部門積極性，同時與鎮(zhèn)街加強溝通、密切聯(lián)動，理清思路定措施，強化責任抓落實。還建立獎勵機制，提升科技服務機構的積極性，每年拿出60萬元，引導機構規(guī)范有序服務，協(xié)助企業(yè)做好研發(fā)歸集、專利布局和認定申報等工作。

　　今年，惠陽計劃在政策上再升級，廣泛宣傳發(fā)動和調查研究，鼓勵和挖掘更多規(guī)上工業(yè)企業(yè)申報高新技術企業(yè)認定，不斷充實后備發(fā)展力量。

　　1月初，《惠陽區(qū)推動高新技術企業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2023—2025年）》印發(fā)，對高新技術企業(yè)培育發(fā)展政策進行了更新，既延續(xù)了過去政策中一些好的做法，同時對提升政策引導力進行了加強。

　　比如，將高企的獎補換成了梯次遞進，首次通過認定的企業(yè)，認定前一年度，未納統(tǒng)的獎勵10萬元/家、達到規(guī)模以上標準并納統(tǒng)且銷售收入1億元以下的獎勵20萬元/家、銷售收入達1億元（含）以上并納統(tǒng)的獎勵30萬元/家。

　　同時，惠陽提出加大力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以研發(fā)費后補助、加計扣除和高企培育為切入點，每月通報規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費情況，積極引導企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)科技創(chuàng)新；以省市重大專項申報為契機，引導企業(yè)打造高水平科創(chuàng)平臺、開展關鍵核心技術攻關，重點支持新能源新材料、高端裝備制造、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術研究，促進企業(yè)向產(chǎn)學研一體化聯(lián)合創(chuàng)新轉變。

　　從初創(chuàng)企業(yè)到科技型中小企業(yè)再到高新技術企業(yè)和科技領軍企業(yè)，這是創(chuàng)新型企業(yè)的梯次發(fā)展路徑。

　　在高企預備軍隊伍培養(yǎng)上，2022年惠陽區(qū)通過科技型中小企業(yè)評價1015家，2023年市高企培育入庫申報358家，均居全市第一。

　　“我們目前在做的是打造創(chuàng)新驅動發(fā)展鏈條�！眲㈥徽f，惠陽正在加大梯次培育力度，重點抓好市高新技術企業(yè)培育入庫、科技型中小企業(yè)評價、高企培育認定等工作，推動企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉化的生力軍。同時努力吸引科創(chuàng)人才、留住人才、用好人才，構建創(chuàng)新驅動發(fā)展的優(yōu)質生態(tài)。

伯恩集團廠區(qū)。今日惠州網(wǎng)資料圖

　　2025年力爭高企保有量達1026家

　　培育高企是發(fā)展“潛力股”的過程，高新技術企業(yè)是最具創(chuàng)新活力的群體之一，是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的發(fā)動機。具有創(chuàng)新能力的企業(yè)可獲評高企，而高企資質帶來的優(yōu)惠又促使企業(yè)更好進行創(chuàng)新，這是一條持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)。所以大力培育高新技術企業(yè)，是一條企業(yè)與政府用創(chuàng)新推動發(fā)展的雙贏之路。

　　如今，創(chuàng)新驅動發(fā)展的優(yōu)勢已經(jīng)在惠陽高企中顯現(xiàn)。恩雅作為吉他企業(yè)來到惠陽已有十余年，這幾年在疫情影響下，依舊保持了持續(xù)增長勢頭。

　　胡海明認為靠的就是創(chuàng)新�！翱總鹘y(tǒng)的東西，你只能拼價格，拼來拼去無路可走。所以要破局，創(chuàng)新很關鍵。”目前為恩雅帶來效益最好的一款吉他是集成大功率音響的超便攜碳纖維智能吉他NEXG，結合企業(yè)自主研發(fā)芯片和APP，讓音樂愛好者只需通過藍牙鏈接，即可實現(xiàn)各種音效調節(jié)，并具備實時伴奏、24小時教學等功能。

　　駿馬精密獲得的加成體現(xiàn)在品牌上。“我們拿到高企稱號后，客戶對我們更加信賴，更加方便開拓市場，并且在招聘人才上也更容易了�！眳螄�明說。

　　此外，對企業(yè)來說，也節(jié)省了一部分研發(fā)費用。認定高企，獎補只是一部分，更大頭的收益在享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率和研發(fā)費用可抵稅上。駿馬精密算了一筆細賬，成為高企的3年來，已經(jīng)享受了約1700萬元所得稅優(yōu)惠。這部分又被投入到研發(fā)中，2022年企業(yè)的研發(fā)費用達2600萬元。良性循環(huán)之下，企業(yè)跑得更穩(wěn)，2022年企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達4.9億元。

　　接下來，惠陽也將繼續(xù)科學合理做好高新技術企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，量體裁衣、因地制宜，圍繞區(qū)千億園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)定位，積極引進科技含量高、成長性強的企業(yè)落戶惠陽，將促進高新技術產(chǎn)業(yè)與當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結合，走出適合自身發(fā)展的道路。

　　“增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進高企快速增長和質量提升，為科技創(chuàng)新強區(qū)建設提供有力支撐�！被蓐栐凇痘蓐枀^(qū)推動高新技術企業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2023—2025年）》進行了更長遠的規(guī)劃，力爭到2025年全區(qū)高企保有量達1026家、規(guī)上企業(yè)高企占比達40%以上。

　　除了提高高企數(shù)量，惠陽提出要盡快提升高企的質量，以適應高質量發(fā)展的要求。緊盯科技型中小企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)這兩大創(chuàng)新主體，引導企業(yè)在知識產(chǎn)權、研發(fā)費用歸集、科技成果轉化等方面長期規(guī)劃、提前布局，持續(xù)加大研發(fā)投入、開展技術創(chuàng)新，不斷夯實高企培育發(fā)展根基，努力打造“規(guī)模大、質量優(yōu)、后勁足”的高企集群。

　　“我們今后也將動員更多規(guī)上企業(yè)去申報高企，提高高企中規(guī)上企業(yè)的數(shù)量，通過高企的申報，鼓勵企業(yè)加強研發(fā)，并讓一些已經(jīng)在發(fā)力研發(fā)的企業(yè)把成果沉淀下來，轉化為發(fā)展動力�！眲㈥徽f。

惠陽夜色。圖片來源：惠州東江圖片社

　　惠陽高新技術企業(yè)增長情況

　　目前，惠陽高企中規(guī)上企業(yè)達到57%，占比排名前三領域分別為先進制造與自動化領域（269家、占39.3%）、新材料領域（258家、占37.7%）、電子信息領域（96家、占14.0%）。

　　2018年

　　凈增50家，高新技術企業(yè)增至149家，占惠州市高新技術企業(yè)總數(shù)比例為13.5%

　　2019年

　　凈增57家，高新技術企業(yè)增至206家，占惠州市高新技術企業(yè)總數(shù)比例為15.8%

　　2020年

　　凈增128家，高新技術企業(yè)增至334家，占惠州市高新技術企業(yè)總數(shù)比例為20.5%

　　2021年

　　凈增125家，高新技術企業(yè)增至459家，占惠州市高新技術企業(yè)總數(shù)比例為22%

　　2022年

　　凈增225家，高新技術企業(yè)增至684家，占惠州市高新技術企業(yè)總數(shù)比例為24%。

　　◎惠陽區(qū)高企政策優(yōu)惠

　　首次通過認定的企業(yè)，認定前一年度未納統(tǒng)的獎勵10萬元/家

　　達到規(guī)模以上標準并納統(tǒng)且銷售收入1億元以下的獎勵20萬元/家

　　銷售收入達1億元（含）以上并納統(tǒng)的獎勵30萬元/家

　　通過重新認定的企業(yè)獎勵10萬元/家

　　◎惠陽高企發(fā)展目標

　　到2023年，全區(qū)高企保有量達734家，比2020年增長一倍多，達到“實現(xiàn)高企總量三年翻番”目標

　　到2025年，力爭全區(qū)高企保有量達1026家、規(guī)上企業(yè)高企占比達40%以上，企業(yè)創(chuàng)新能力得到較大提升

　　南方日報記者 藍單