原標(biāo)題：

區(qū)人大常委會(huì)視察調(diào)研惠陽(yáng)2023年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況

全區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%

　　3月13日，惠陽(yáng)區(qū)人大常委會(huì)組織部分區(qū)人大代表對(duì)惠陽(yáng)區(qū)2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)研。2023年，惠陽(yáng)緊盯源頭，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有序推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，全區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.9%，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%。

2023年淡水河紫溪斷面水質(zhì)達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　淡水河紫溪斷面水質(zhì)達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)

　　國(guó)家提出“力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)，“十四五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，惠陽(yáng)圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，深入開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、效能提升、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等工作。

　　2023年，惠陽(yáng)深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，嚴(yán)控高于全區(qū)本行業(yè)單位增加值能耗平均水平的項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施應(yīng)用管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單以及環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴(yán)格執(zhí)行淡水河流域、潼湖水系的限批政策。

　　過(guò)去一年，惠陽(yáng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%，完成VOCs企業(yè)低效設(shè)施升級(jí)改造9家，完成工業(yè)企業(yè)深度治理3家等，并持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題基本整改完畢。

　　2023年淡水河紫溪斷面水質(zhì)達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，西枝江馬安大橋下斷面水質(zhì)達(dá)地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)�；蓐�(yáng)城區(qū)第三凈水廠首期工程已完成構(gòu)筑物體主體施工，正在開(kāi)展室內(nèi)外裝修裝飾和泵站擋土墻等建設(shè)工作；鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)第二凈水廠正在進(jìn)行場(chǎng)地平整工作；惠陽(yáng)城區(qū)第二凈水廠四期擴(kuò)建工程正在進(jìn)行二沉池、氣浮池、污泥儲(chǔ)存間等構(gòu)筑物建設(shè)工作。

　　全區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，其中沙田水庫(kù)、雞心石水庫(kù)、碗窯水庫(kù)、龍衣窩水庫(kù)、大坑水庫(kù)、西枝江（平潭川龍）、西枝江（良井老鴉山）水質(zhì)均優(yōu)于保護(hù)目標(biāo)值。

　　2023年，惠陽(yáng)深入實(shí)施土壤污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，完成9個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90.02%。對(duì)用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的政府新供地項(xiàng)目，提前開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，將土壤安全納入“凈地出讓”范疇，完成用途變更為“一住兩公”地塊土壤污染狀況調(diào)查13宗。

區(qū)人大代表在喜德盛自行車有限公司調(diào)研。

　　嚴(yán)厲打擊偷排、超標(biāo)排污、不按證排污等環(huán)境違法行為

　　惠陽(yáng)持續(xù)強(qiáng)化固體廢物管理助推“無(wú)廢城市”建設(shè)，目前已完成餐廚垃圾處理廠、生活垃圾焚燒廠、小型廚余垃圾就地處理設(shè)施、垃圾分類收集站點(diǎn)、大件園林垃圾資源化處理項(xiàng)目、“一縣一場(chǎng)”建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)。

　　2023年，惠陽(yáng)深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境安全保障行動(dòng)，完成林業(yè)外來(lái)入侵物種普查工作，明晰惠陽(yáng)林業(yè)外來(lái)入侵災(zāi)害物種及發(fā)生規(guī)律，為開(kāi)展預(yù)防和治理林業(yè)外來(lái)物種入侵提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。開(kāi)展“2023年清風(fēng)行動(dòng)”打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)非法獵捕（采集）、出售、收購(gòu)、食用野生動(dòng)植物及其制品。

　　2023年以來(lái)，惠陽(yáng)區(qū)檢察院通過(guò)內(nèi)部線索機(jī)制受理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事公益訴訟線索9件，立案9件�；蓐�(yáng)生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)提升監(jiān)管執(zhí)法效能，深入開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和環(huán)境執(zhí)法大練兵等專項(xiàng)執(zhí)法，率先在全市探索實(shí)施“局隊(duì)合一”監(jiān)管新模式，嚴(yán)厲打擊偷排、超標(biāo)排污、不按證排污等環(huán)境違法行為。2023年共立案處理155宗，送達(dá)處罰決定書(shū)102份，處罰金額1200.2976萬(wàn)元，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

　　擬對(duì)部分重點(diǎn)農(nóng)污設(shè)施試點(diǎn)安裝全過(guò)程監(jiān)控設(shè)備

　　調(diào)研活動(dòng)當(dāng)天，參加活動(dòng)的區(qū)人大代表先后到惠陽(yáng)城區(qū)第三凈水廠、喜德盛自行車有限公司、秋長(zhǎng)家具吉他噴涂中心等進(jìn)行調(diào)研，了解污水處理設(shè)施建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保等情況。

　　在座談會(huì)上，與會(huì)區(qū)人大代表反映，與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比，惠陽(yáng)環(huán)境保護(hù)仍存在一些差距，主要是道路揚(yáng)塵和施工工地?fù)P塵、部分重點(diǎn)跨界支流河涌水質(zhì)反復(fù)、部分重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域片區(qū)的配套污水管網(wǎng)覆蓋率低等問(wèn)題。污水處理廠提質(zhì)增效工作進(jìn)展緩慢，部分污水處理廠進(jìn)水濃度偏低，未有效發(fā)揮減排作用。

　　新一年，惠陽(yáng)要嚴(yán)格落實(shí)入河排污口“查、測(cè)、溯、治”，繼續(xù)推進(jìn)飲用水源地水質(zhì)保護(hù)和規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)雨污分流和河涌綜合整治，確保全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。積極推動(dòng)全區(qū)農(nóng)污設(shè)施統(tǒng)一運(yùn)維，對(duì)部分重點(diǎn)農(nóng)污設(shè)施試點(diǎn)安裝全過(guò)程監(jiān)控設(shè)備，充分發(fā)揮治污實(shí)效。

　　堅(jiān)持開(kāi)展工業(yè)源、生活源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源等四源共治，深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物協(xié)同減排，全面開(kāi)展鍋爐污染綜合治理，不斷強(qiáng)化移動(dòng)源治理監(jiān)管，推進(jìn)揚(yáng)塵管控精細(xì)化，扎實(shí)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　惠陽(yáng)要深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，深化建設(shè)用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，強(qiáng)化地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)監(jiān)管。堅(jiān)決執(zhí)行淡水河流域區(qū)域限批政策，嚴(yán)格控制生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上限、環(huán)境質(zhì)量底線，落實(shí)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，切實(shí)提高環(huán)評(píng)審批與排污許可證核發(fā)效能。

　　此外，根據(jù)中央督察組反饋意見(jiàn)和省、市、區(qū)整改方案，對(duì)涉及惠陽(yáng)的13項(xiàng)共性問(wèn)題和70宗交辦案件及時(shí)跟蹤督辦，對(duì)已完成整改的全面開(kāi)展“回頭看”，查看群眾舉報(bào)問(wèn)題是否得到有效解決，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作，為即將進(jìn)行的新一輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。

　　代表聲音

　　建議進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃，爭(zhēng)取環(huán)境綜合效益最大化。如污水處理廠的選址，除了要看到既有的減排效應(yīng)外，還要關(guān)注運(yùn)維成本和能耗成本。如工業(yè)企業(yè)選址、交通干線布局，應(yīng)合理規(guī)劃，與集中住宅區(qū)等敏感區(qū)域之間，應(yīng)有相應(yīng)的防護(hù)距離或者緩沖距離，從源頭上減少“樓路矛盾”“樓企矛盾”，爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　——區(qū)人大代表黃錦容

　　過(guò)去兩三年，大家更多關(guān)注城市污水、黑臭水體的治理，但農(nóng)村的水污染、土壤重金屬超標(biāo)等問(wèn)題重視不夠，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)面源污染源應(yīng)做到減量，接下來(lái)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視。

　　——區(qū)人大代表陳潔