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救助站工作人員幫助陳某良辦理交接手續(xù)。
“我相信有奇跡,32年了,哥哥回來了!”日前,從東莞遠(yuǎn)道而來的陳家人,懷著激動(dòng)的心情來到惠陽(yáng)區(qū)救助管理站,與失散32年的親人團(tuán)聚。此案成為惠州市民政系統(tǒng)首例通過“祖籍分析法”尋親成功的案例。
2021年至今,惠陽(yáng)運(yùn)用傳統(tǒng)與科技同步手段,逐步形成了線上與線下“互聯(lián)網(wǎng)+尋親”結(jié)合的尋親模式,累計(jì)為75名流浪乞討精神病人員尋親成功并送返原籍,其中包括落戶安置人員14名。接下來,惠陽(yáng)區(qū)將積極開拓尋親渠道,深化與社會(huì)力量的合作,織密織牢救助保障網(wǎng)絡(luò),形成救助、管理、服務(wù)、教育、回歸于一體的立體救助模式,推動(dòng)救助管理工作提質(zhì)增效。
8年傳統(tǒng)方法尋親無果
2016年9月,惠陽(yáng)警方護(hù)送一名疑似流浪乞討精神障礙男子到惠陽(yáng)區(qū)心理康復(fù)醫(yī)院救治,經(jīng)區(qū)救助管理站工作人員到場(chǎng)甄別身份后,將其納為暫屬生活無著人員,臨時(shí)安置在定點(diǎn)醫(yī)院繼續(xù)治療,按救助政策為其辦理落戶并取名陽(yáng)惠清納入社會(huì)救助保障中。
8年的救治時(shí)間里,惠陽(yáng)區(qū)救助管理站工作人員嘗試用各種方法幫助陽(yáng)惠清尋找親人!熬索太少,傳統(tǒng)的尋親方法均無法查明陽(yáng)惠清的身份信息!被蓐(yáng)區(qū)救助管理站社工邱勉勉說。
直到今年,事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。邱勉勉說,救助站了解到“祖籍分析法”這種尋親辦法。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)比對(duì)和研判分析,陽(yáng)惠清高度疑似為東莞市茶山鎮(zhèn)人陳某良,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了血樣鑒定。
“經(jīng)血樣DNA親子鑒定得出結(jié)論,雙方符合親生關(guān)系!”離家32年的陳某良終于找回了自己的身份,前來認(rèn)親的陳父及家屬喜極而泣。
“當(dāng)時(shí)我和爸爸踩著單車找遍整個(gè)東莞都沒找到。感謝政府,感謝幫過我哥的人!标惸沉嫉拿妹眉(dòng)地說。
儀式上,救助站為家屬送上了鮮花,對(duì)他們一家團(tuán)圓表示祝福。家屬還向救助站負(fù)責(zé)人及公安民警送上了錦旗以示感謝。陳某良成為惠州市首例通過“祖籍分析法”找到親人的被救助人員。
3年助75人尋親成功
惠陽(yáng)區(qū)救助管理站站長(zhǎng)劉淑芬介紹,對(duì)于救助后長(zhǎng)期滯留精神病人,惠陽(yáng)區(qū)根據(jù)政策從2021年起,陸續(xù)為39人完成落戶安置工作,并納入特困人員供養(yǎng)體系。救助站為他們建檔立卡,工作專班每周不少于3次對(duì)托醫(yī)的流浪乞討人員和長(zhǎng)期滯留人員進(jìn)行實(shí)地探訪確定其身份;蓐(yáng)民政也積極會(huì)同公安機(jī)關(guān),充分運(yùn)用DNA、大數(shù)據(jù)等科技手段,為他們搭建回家的“橋梁”。
2022年,滯留惠陽(yáng)長(zhǎng)達(dá)9年的河南籍流浪乞討人員張某朋,根據(jù)其提供的碎片化線索最后尋親成功;2024年3月,滯留近10年的四川涼山州籍流浪乞討人員海來有日,通過口音辨別推斷其來自四川彝族地區(qū),而后通過短視頻在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)散,最終與家人團(tuán)圓。
在各界的努力下,2021年至今,惠陽(yáng)區(qū)已為75名流浪乞討精神病人員尋親成功并送返原籍,其中包括落戶安置人員14名。實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)100%”目標(biāo),即2023年新進(jìn)長(zhǎng)期流浪乞討人員尋親返鄉(xiāng)率為100%;歷年長(zhǎng)期滯留的流浪乞討人員尋親返鄉(xiāng)率為100%。除3人因病去世外,尚有22名落戶安置人員仍在尋家路上,救助站也將繼續(xù)鍥而不舍地幫助他們尋找家人。
深化與社會(huì)力量合作
一直以來,惠陽(yáng)區(qū)不斷完善社會(huì)救助體系,創(chuàng)新社會(huì)救助模式,建立“普遍巡查+重點(diǎn)蹲守”街面巡查救助協(xié)同機(jī)制,建立受助人員“一人一檔”管理制度,引入“流浪乞討人員社會(huì)工作介入服務(wù)項(xiàng)目”,開展“大愛尋親、溫暖回家”尋親返鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)……一系列創(chuàng)新舉措聚焦群眾關(guān)切,“救”得及時(shí)、“助”得暖心,使特殊群眾充分感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
每年的“619全國(guó)救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開放日”,惠陽(yáng)區(qū)救助管理站都會(huì)邀請(qǐng)熱心市民到站內(nèi)參觀,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),救助人員還會(huì)化身宣傳員介紹社會(huì)救助政策,搭臺(tái)設(shè)點(diǎn)開展集中宣傳,入戶走訪把政策送到群眾家中……形式多樣的宣傳活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣,有力助推社會(huì)各界支持救助事業(yè)的發(fā)展。
按照“自愿受助、無償救助、主動(dòng)關(guān)愛”的原則,2023年1月1日至2024年5月31日,開展巡查救助515車次,出動(dòng)工作人員2164人次,勸導(dǎo)約482人次,救助182人次,站外流浪乞討人員明顯減少。
接下來,惠陽(yáng)區(qū)救助管理站將持續(xù)優(yōu)化救助服務(wù),認(rèn)真履行好街面勸導(dǎo)和窗口救助職責(zé)。對(duì)于自愿到救助站求助的流浪乞討人員、臨困人員及時(shí)提供返鄉(xiāng)車票和臨時(shí)救助。同時(shí),積極開拓尋親渠道,深化與社會(huì)力量的合作,結(jié)合多種尋親手段,積極開展尋親行動(dòng),提升服務(wù)水平。做好精細(xì)化管理、人性化服務(wù)相結(jié)合,織密織牢救助保障網(wǎng)絡(luò)。形成救助、管理、服務(wù)、教育、回歸于一體的立體救助模式,促進(jìn)救助管理工作提質(zhì)增效,推動(dòng)惠陽(yáng)區(qū)救助管理工作高質(zhì)量發(fā)展。
文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者許文昌 通訊員賴允仕