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昨日下午,龍門縣第十六屆人民代表大會第三次會議在龍門縣工人文化宮開幕。龍門縣委副書記、縣長劉洪添代表縣人民政府向大會作政府工作報告。這份1.1萬余字的報告,回顧了龍門去年的工作,提出今年要重點(diǎn)抓好六方面工作。
做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、有序發(fā)展“三農(nóng)”、提升城鎮(zhèn)形象、聚力改革創(chuàng)新、持續(xù)改善民生、保障安全和諧穩(wěn)定等是報告聚焦的核心內(nèi)容,這是今年龍門要抓好六方面工作的關(guān)鍵詞,更是龍門縣政府踐行初心、勇毅前行,奮力建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣的主要載體。
今年,龍門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%;地方一般公共預(yù)算收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長10%;社會消費(fèi)品零售總額增長10%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;全體居民人均可支配收入增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi);環(huán)境空氣質(zhì)量保持全市第一;飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,主要污染物排放、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)完成省、市下達(dá)任務(wù)。
龍門上東村生態(tài)果園航拍;葜萑請笥浾邷搴 攝
構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)新增長極
園區(qū)力爭完成招商選資75億元以上
龍門縣政府工作報告提出,今年,龍門要做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),加速構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)新增長極。具體到惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展上,一方面,龍門將著力在園區(qū)謀劃開發(fā)建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)、生命醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)、前沿新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)。與此同時,龍門將搶抓大灣區(qū)核心城市產(chǎn)業(yè)外溢機(jī)遇,開展精準(zhǔn)招商,在園區(qū)引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)出效益好的企業(yè),力爭完成招商選資75億元以上,推動中天元綠色裝配式建筑等12宗工業(yè)項(xiàng)目動工、冠泰電子科技(廣東)有限公司等25宗工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn),完成工業(yè)投資20億元,新增規(guī)模以上企業(yè)15家以上。
“早年,企業(yè)剛進(jìn)園區(qū)時,園區(qū)的生活配套設(shè)施不太完善,各辦事部門比較分散,辦事確實(shí)有所不便。”惠州龍門紅新能源汽車有限公司總經(jīng)理莊曉生說,近年來,龍門在營商環(huán)境提升方面確實(shí)做了大量工作。如今,在龍門縣委縣政府、園區(qū)管委會及各職能部門的共同努力下,龍門營商環(huán)境取得了飛躍式的發(fā)展。龍門紅工業(yè)園也通過多年努力,招引入駐企業(yè)70多家,去年入園企業(yè)繳納的稅收1000多萬元。展望未來,他對在龍門置業(yè)興產(chǎn)充滿了信心。
良好的營商環(huán)境是吸引力,更是競爭力。過去一年,龍門縣堅(jiān)持促改革、優(yōu)環(huán)境,通過縱深推進(jìn)“放管服”改革,向鎮(zhèn)(街)下放公共服務(wù)事項(xiàng)42項(xiàng),新行政服務(wù)中心實(shí)行“周六不休息”延時服務(wù),實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)1383項(xiàng),高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等舉措,讓企業(yè)在龍門投資放心、發(fā)展安心、干事順心。
今年,龍門將進(jìn)一步深入推進(jìn)“放管服”改革,推動政府工作向方便群眾企業(yè)辦事轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施數(shù)字政府改革建設(shè)三年行動計(jì)劃,全面推動“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”深度融合,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦、一次辦、就近辦”;利用好企業(yè)“直通車”平臺,確保第一時間了解掌握、第一時間跟進(jìn)處理企業(yè)反映的問題。值得關(guān)注的是,今年,龍門要全面完成國企改革三年行動,理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,力爭龍門縣城投建設(shè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)59億元、凈資產(chǎn)36億元。
市民在龍門縣新行政服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù)。 惠州日報記者湯渝杭 攝
打造鄉(xiāng)村振興新樣板
推進(jìn)龍?zhí)飫?chuàng)建三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)
“全縣23個省定貧困村和7306名建檔立卡脫貧人口脫貧成果進(jìn)一步鞏固;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8200畝,糧食種植面積超30.7萬畝,總產(chǎn)量11.19萬噸;超額完成拆舊復(fù)墾任務(wù),農(nóng)民現(xiàn)金收入1.02億元……”回顧過去一年,龍門縣堅(jiān)持補(bǔ)短板、破難題,鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)紛呈。
展望2022年,龍門縣將在有力有序發(fā)展“三農(nóng)”的征程中,奮力打造鄉(xiāng)村振興新樣板。
在龍城街道城西村,整潔干凈的村道鳥語花香。獨(dú)具特色的“四小園”成為裝扮城西村的一大亮點(diǎn)。破舊的竹籬笆被換上了統(tǒng)一的新圍欄,周邊的小公園、小花園、小果園被打理得井井有條。過去一年,龍門縣通過開展“九大攻堅(jiān)”行動,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施,村里的環(huán)境干凈了,道路兩旁綠化多了,整個環(huán)境都變美了。
城西村只是龍門有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作的一個縮影。農(nóng)村環(huán)境的蝶變一直在龍門大地不斷上演。鄉(xiāng)村變美了,村民幸福感滿滿。為進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作,今年龍門計(jì)劃加大涉農(nóng)資金整合力度,建成“三生體驗(yàn)·康養(yǎng)農(nóng)旅”“生態(tài)田園·恬美瑤鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,啟動“愉悅龍門·工貿(mào)文旅”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶建設(shè),持續(xù)抓好“九大攻堅(jiān)”行動,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
除此以外,今年龍門在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面還將持續(xù)發(fā)力。主要體現(xiàn)在:優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做大做強(qiáng)絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成三黃胡須雞省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快推進(jìn)龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.29萬畝。加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng),新增國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品1個、綠色食品1個、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個、“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品2個。加快推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,促進(jìn)形成線上線下融合、商品和服務(wù)并重、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)暢通的農(nóng)村現(xiàn)代市場體系。
值得一提的是,龍門將進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,推動80%行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
龍門城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。這是航拍龍門;葜萑請笥浾邷搴 攝
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
推動科學(xué)綠化建成高質(zhì)量水源林7100畝
在剛過去的一周里,龍門縣再度傳來好消息:經(jīng)過初審、實(shí)地復(fù)查、評審及公示等工作,龍門縣成功通過2021年度中國天然氧吧復(fù)查工作,繼續(xù)保持“中國天然氧吧”稱號。據(jù)資料顯示,龍門縣于2018年榮獲“中國天然氧吧”稱號,是2018年廣東省以縣域申報成功獲此稱號的唯一縣域,也是目前粵港澳大灣區(qū)唯一獲此殊榮的縣域。
藍(lán)天、碧水、凈土……構(gòu)成了一幅藍(lán)綠交織的生態(tài)龍門美麗景象。申報“中國天然氧吧”,龍門確實(shí)有著得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢和氣候條件。
從歷年龍門縣政府工作報告可以看到,保護(hù)好龍門的生態(tài)資源,早已成為龍門縣上下的共識。過去一年,龍門在高質(zhì)量發(fā)展的同時,始終著眼于生態(tài)文明建設(shè)。13條重點(diǎn)支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),水和空氣質(zhì)量全市第一;升級10家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施;建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施35座,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水收集處理率分別達(dá)90%和68%;復(fù)綠礦山353畝,獲批省級綠色礦山1家;完成人工造林3800畝等。這些成效背后都在向人們訴說,一個天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新的美麗龍門正在闊步走來。
2022年,龍門將在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上再下功夫,在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時,深化供水與污水處理一體化改革,完善城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施體系,新建、改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)12公里,建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施89座,完成193個自然村生活污水治理;全面推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動,城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)70%以上;推動三大水泥廠對標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿開展節(jié)能降碳技術(shù)改造,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。推動科學(xué)綠化,建成高質(zhì)量水源林7100畝,森林撫育6000畝,封山育林6448畝,完成桉樹改造30000畝、林相改造1000畝。
得益于龍門在自然資源和生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢,龍門的全域旅游發(fā)展始終保持著青蔥活力。報告指出,龍門縣將進(jìn)一步樹牢產(chǎn)業(yè)意識和品牌意識,深化國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。在項(xiàng)目推動方面,加快推進(jìn)萬城南昆山大健康文旅綜合體、慕思嘉華等21宗重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)康養(yǎng)新城發(fā)展,打造環(huán)南昆山生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);在地?zé)豳Y源管理方面,持續(xù)規(guī)范地?zé)豳Y源管理,推進(jìn)永漢地?zé)豳Y源統(tǒng)一供應(yīng);在完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)方面,打造更好的“快進(jìn)慢游”環(huán)境,并推行“景區(qū)+鄉(xiāng)村”旅游雙驅(qū)模式,打造鄉(xiāng)村旅游精品線路2條、鄉(xiāng)村旅游示范村2個、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)1個。
提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平
擬投入2.41億元實(shí)施20宗城建項(xiàng)目
3月的傍晚,龍門縣城青溪公園內(nèi)碧波蕩漾、鮮花綻放。不少市民在青溪公園新鋪設(shè)的綠道上漫步、健身、游玩,盡情享受閑暇時光。
“青溪公園建成之后,有很多像我們這樣帶著小孩子來這玩耍。附近的居民也會過來跳廣場舞,環(huán)境很好,為龍門的城市建設(shè)點(diǎn)贊!奔易「浇氖忻襦嚺空f,由于過去附近沒有基礎(chǔ)設(shè)施如此完善的公園,都是一片雜草叢生的荒地,居民想要散步、健身都沒有合適的去處。如今,青溪公園建好了,空氣變好了,環(huán)境變美了,出門就是美麗的公園,幸福感滿滿。
青溪公園正是龍門縣去年為民辦實(shí)事、不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展所結(jié)出的碩果。過去一年,龍門高度重視城市擴(kuò)容提升工作,先后完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣城主干道建筑景觀亮化工程、老舊小區(qū)改造工程等多個城鄉(xiāng)品質(zhì)提升工程,使得龍門城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。
從龍門縣政府工作報告中可見,為提升居民的生活品質(zhì),今年龍門將投入2.41億元實(shí)施20宗城建項(xiàng)目。完善休閑場所,加快推進(jìn)悅龍公園(二期)、濱江碧道配套設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步規(guī)范公共停車秩序,推動縣總醫(yī)院配套綜合停車場、中心城區(qū)停車場建設(shè)。完成134個老舊小區(qū)改造,開展“惠民空間”微改造,補(bǔ)齊人居環(huán)境短板,讓城鎮(zhèn)更有顏值、生活更有品位。
外聯(lián)內(nèi)暢路網(wǎng),也是城市生活宜居便捷的有利佐證。記者了解到,在交通路網(wǎng)建設(shè)方面,今年,龍門不僅要在縣城建成塔新北路延長線、城東大道、濱河路延長線等項(xiàng)目,還將在協(xié)調(diào)推進(jìn)惠龍高速龍門段建設(shè)的同時,加快推動國道355線龍門油田至永漢段改建工程、“生態(tài)田園·恬美瑤鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興綜合示范帶之龍城白樓至龍?zhí)镂髌业缆诽嵘こ桃约褒堥T大橋新建工程建設(shè)。持續(xù)推動農(nóng)村公路提檔升級,及時消除公路水毀隱患,依托“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果打造“美麗廊道”示范片。
用心用情改善民生
支持多渠道靈活就業(yè)
和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了更多的民生福利。過去一年,龍門踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,著力解決群眾“急難愁盼”問題。民生支出35.4億元,占一般公共預(yù)算支出的81.7%。去年,龍門堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,精準(zhǔn)應(yīng)對新冠肺炎疫情輸入性風(fēng)險,構(gòu)建起疫情防控的銅墻鐵壁,疫情發(fā)生以來全縣保持“零病例”。
醫(yī)療保障是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。為進(jìn)一步推動衛(wèi)生健康事業(yè)邁上新臺階,龍門縣委、縣政府主動謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè),大力推動醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。今年,龍門縣將全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),樹立縣總醫(yī)院品牌,不斷完善縣總醫(yī)院一體化運(yùn)營機(jī)制;推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),定向資助緊缺醫(yī)療人才156名,引進(jìn)高層次和緊缺專業(yè)人才20名。
教育也是大民生。去年以來,龍門縣堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,投入1.11億元建成縣第二幼兒園等學(xué)校項(xiàng)目14宗,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位2250個、學(xué)前教育學(xué)位570個。今年,龍門計(jì)劃建成教師發(fā)展中心新建實(shí)訓(xùn)樓工程、龍城六小遷建工程等5宗學(xué)校續(xù)建項(xiàng)目,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位1170個;推進(jìn)麻榨、平陵、龍城、龍?zhí)、龍(zhí)、地派完成教育?qiáng)鎮(zhèn)(街)復(fù)評;加大職業(yè)教育發(fā)展力度,做大做強(qiáng)惠州工程職業(yè)學(xué)院龍門校區(qū)。
“就業(yè)是最大的民生!苯鉀Q好就業(yè)問題,才能實(shí)現(xiàn)社會的長治久安,才能實(shí)現(xiàn)勞動者安居樂業(yè)。今年,龍門將在深入實(shí)施“促進(jìn)就業(yè)九條”,支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的同時,縱深推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程和農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村工匠、高素質(zhì)農(nóng)民培育工程高質(zhì)量發(fā)展。并突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)900人。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)多層次的社會保障體系,不斷提高基本養(yǎng)老保險、居民醫(yī)保參保率;健全長者服務(wù)工作機(jī)制,推進(jìn)長者照護(hù)之家示范項(xiàng)目建設(shè)和村(社區(qū))長者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè);逐步完善普惠托育服務(wù)體系,鼓勵和支持有條件的幼兒園開設(shè)托育班。建立健全分層分類的社會救助體系,實(shí)行低保、特困人員精準(zhǔn)動態(tài)管理,規(guī)范優(yōu)化臨時救助,努力實(shí)現(xiàn)困難群體救助全覆蓋。積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)改革,不斷提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量。
龍門去年成績(部分)
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值187.87億元、
同比增長8.7%
一般公共預(yù)算收入19.45億元、
同比增長18.8%
居民人均可支配收入2.82萬元、
同比增長9.1%
園區(qū)新動工工業(yè)項(xiàng)目34宗,完成固定
資產(chǎn)投資20.52億元,增長132.5%
水和空氣質(zhì)量全市第一
累計(jì)改建改造國省縣道24公里,
改造農(nóng)村公路32公里
投入4.19億元實(shí)施縣城市政基礎(chǔ)
設(shè)施項(xiàng)目50宗
糧食種植面積超30.7萬畝
建成絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
疫情發(fā)生以來全縣保持“零病例”
群眾安全感連續(xù)9年全市第一
民生支出35.4億元,占一般公共預(yù)算支出的81.7%
文字 惠州日報記者黃宇翔 通訊員龍門宣