12月14日，廣東省委改革辦通過官方微信公眾號通報稱，廣東省委深改委評選發(fā)布20個發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟典型案例。其中，惠州市龍門縣山下村“三步走”做好紅色教育興村富民文章入選多元化經(jīng)營類典型案例，將在全省推介推廣。

　惠州市龍門縣山下村“三步走”做好紅色教育興村富民文章。

　　【鄉(xiāng)村簡介】

　　龍門縣平陵街道山下村屬廣東省革命老區(qū)村，富集紅色資源，現(xiàn)有白芒坑革命舊址等革命遺址和舊址共28個、革命文物300多件，擁有優(yōu)良自然生態(tài)，綠化總面積2萬畝，人居環(huán)境優(yōu)美。近年來，山下村圍繞農(nóng)民富裕富足目標，依托紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地，充分盤活資源資產(chǎn)，并將農(nóng)村碎片化資源集中轉(zhuǎn)化利用，通過“村莊聯(lián)動、創(chuàng)辦村企、項目帶動、集體參與”，推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大，如今正朝著農(nóng)文旅深度融合的國家級紅色村目標不斷奮進。2022年，山下村村級集體經(jīng)濟收入16.08萬元。2023年，該村村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計可達“30萬+”。山下村先后獲評“第三批國家級紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗鄉(xiāng)村試點村”“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”“廣東省民主法治示范村”。紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地被評為“廣東省中共黨史教育基地”。

　　【具體舉措】

　　聯(lián)動資源資產(chǎn)，夯實“紅+綠”發(fā)展基礎(chǔ)

　　一是徹底摸清集體經(jīng)營性資產(chǎn)家底，深挖紅色資源和生態(tài)優(yōu)勢，確定以“紅+綠”鄉(xiāng)村旅游為主線的發(fā)展思路，聘請第三方專業(yè)公司“量身定制”村莊2019年至2035年發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌、一體推進典型村打造。

　　二是建立紅色美麗鄉(xiāng)村示范片聯(lián)合黨支部，黨支部帶頭把山下村紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地、晨光村龍巖寺、大圍農(nóng)耕農(nóng)具一條街、祖塘農(nóng)業(yè)種植基地、翁坑優(yōu)美生態(tài)資源串聯(lián)成線、包裝成塊，打造優(yōu)質(zhì)資源包，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一對外招商，著力建設(shè)集研學(xué)、拓展、采摘、觀光于一體的“紅+綠”鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)融合示范帶，推動村集體經(jīng)濟由“單打獨斗”向“抱團發(fā)展”轉(zhuǎn)變。采取“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，由村黨支部聯(lián)系企業(yè)和農(nóng)戶，農(nóng)戶既可以土地入股或出租土地獲得收益，還可就地務(wù)工，共享發(fā)展收益。

　　創(chuàng)辦強村公司，激發(fā)強村富民新動力

　　山下村積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營、專業(yè)化運作、老百姓受惠的經(jīng)營機制，深耕強村公司，不斷強化激發(fā)強村公司的富民惠民功能。

　　一是在村黨總支部領(lǐng)導(dǎo)下，成立龍門縣龍韻旅游發(fā)展有限公司，由村黨總支干部出任法人代表，村集體占股42%、老黨員占股28%、鄉(xiāng)賢占股30%，推動紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地專業(yè)化運營管理。該公司通過入股紅源農(nóng)莊，每年可獲得村級集體經(jīng)濟分紅3萬元。

　　二是成立龍門縣紅源文化有限公司，村經(jīng)濟聯(lián)合社以土地和資金入股，占股40%，主要負責同各旅行社合作，引更多客流到村，拓展紅色旅游業(yè)務(wù)。

　　三是成立龍門縣平陵街道村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司，由村經(jīng)濟聯(lián)合社100%占股，主要為企業(yè)提供公共關(guān)系協(xié)調(diào)、物業(yè)管理等服務(wù)，通過承包紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地的講解、獻花等物業(yè)管理服務(wù)，年收益15萬元，預(yù)計2023年可為村級集體經(jīng)濟增收18萬元。

　　四是建立村級集體經(jīng)濟增值獎勵試點，將村級集體經(jīng)濟發(fā)展與村干部報酬直接掛鉤，綜合考量村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入總量和增量，確定村干部報酬發(fā)放標準，激發(fā)村“兩委”干部干事積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢，精益經(jīng)營興村富民產(chǎn)業(yè)

　　一是在紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地范圍內(nèi)分兩期配套建設(shè)總投資約1390萬元（國家級紅色村資金390萬元、社會資金1000萬元）的紅色文化驛站，滿足游客住宿需求，爭取2024年建成運營，村集體以首期投入390萬建好的3層樓入股，每年獲得6%分紅，預(yù)計每年增收24萬元。

　　二是依托白芒坑革命舊址，正引進總投資約5億元、占地約2000畝的紅色研學(xué)科普教育基地項目，村集體每年按所入股土地等資源資產(chǎn)評估價錢的10%分紅。該項目主要建設(shè)民宿酒店77000平方米、拓展區(qū)學(xué)生宿舍13320平方米，包括建設(shè)農(nóng)耕文化研學(xué)、紅色文化研學(xué)、魚塘垂釣、娛水項目、果林采摘、高山茶園、木屋民宿、登山徒步等項目，打造沉浸式鄉(xiāng)村旅游。

　　三是正引進投資1.2億元、占地約150畝的龍門縣國防教育文化產(chǎn)業(yè)園，在紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地后方，分兩期打造集教育、展示、互動、體驗及沉浸式真實演出于一體的國防主題園。該項目采取村企合作方式，村集體以集體用地等資源參股分紅，預(yù)計年收入可達40萬元以上，每戶村民通過資產(chǎn)出租、房屋住宿餐飲自營年收益可達5萬元以上。

　　四是打造約3公里的游覽綠道、約10公里定向拉練線路和一條美麗綠道，在綠道周邊，開辟特色種養(yǎng)區(qū)、親子采摘區(qū)等游玩區(qū)域，盤活周邊閑置土地和閑置房舍，興建一批鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地旅游景區(qū)正不斷完善配套設(shè)施，豐富游客多元化旅游體驗，發(fā)展紅色經(jīng)濟，力爭年底前創(chuàng)建國家3A旅游景區(qū)，努力實現(xiàn)村、民共贏、共富。

　　惠報全媒體記者黃宇翔通訊員龍門宣