在建設(shè)領(lǐng)域，市場(chǎng)行為的規(guī)范除了部門的監(jiān)管外，還需要行業(yè)的自律和企業(yè)行為的規(guī)范。
1月21日，惠州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、惠州市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、惠州市招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)、惠州市預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)、惠州市建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測(cè)和鑒定協(xié)會(huì)、惠州市防水行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《惠州市建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)》和《惠州市建設(shè)工程企業(yè)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)》，明確8類惠州建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)和良好行為加分事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)行業(yè)管理，完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理體系。
六家協(xié)會(huì)聯(lián)手規(guī)范企業(yè)行為
建筑行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，企業(yè)自律才是最重要的武器。2019年惠州市建筑行業(yè)自律委員會(huì)成立以來(lái)，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，維護(hù)建筑行業(yè)合法權(quán)益和市場(chǎng)秩序，推動(dòng)在惠建筑企業(yè)加入自律委員會(huì)，簽署自律公約。
無(wú)規(guī)矩不成方圓。這次出臺(tái)的《惠州市建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)》和《惠州市建設(shè)工程企業(yè)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)》，由建筑業(yè)的六家協(xié)會(huì)共同制定。標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)不僅對(duì)企業(yè)不良行為起到約束作用，還能夠規(guī)范市場(chǎng)，建立公平公正的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，通過(guò)加分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，能夠激發(fā)行業(yè)主體單位的積極性和創(chuàng)造性。
加分扣分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到具體行為
《惠州市建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)勘察企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土砂漿等企業(yè)，從企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)督、綜合管理、施工管理幾個(gè)方面逐項(xiàng)細(xì)化扣分標(biāo)準(zhǔn)。
比如，建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工等行為，將分別扣除分值10分、5分、5分，由行業(yè)主管部門責(zé)令改正，依法處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款百分之五以上百分之十以下的罰款。
設(shè)計(jì)企業(yè)以其他單位名義承接業(yè)務(wù)的，處以沒(méi)收違法所得，罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
《惠州市建設(shè)工程企業(yè)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)》制定的加分項(xiàng)共約100多項(xiàng)，主要從企業(yè)獲得的各級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，工程獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)、簽署行業(yè)自律公約等方面給予加分。比如，勘察企業(yè)獲得嶺南特色規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的，可以提出加分申請(qǐng)，行業(yè)主管部門核實(shí)后，企業(yè)獲得20分的加分。
惠州市建設(shè)工程企業(yè)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)和扣分辦法，有助于規(guī)范企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)行為，將成為行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性制度。
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