今年市政府工作報(bào)告提出，盡最大能力保障和改善民生，把寶貴的資源用在老百姓最迫切的需求上，讓發(fā)展成果更好惠及千家萬戶！談教育話醫(yī)療、關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)、關(guān)注城市品質(zhì)……在市十二屆人大八次會(huì)議代表團(tuán)分組會(huì)議上，市人大代表聚焦民生福祉改善，積極建言獻(xiàn)策。
教育提升
加強(qiáng)未成年人心理健康教育
“希望政府加大對(duì)山區(qū)教育的重視�！笔腥舜蟠韯⑽膮^(qū)稱，他曾對(duì)惠東山區(qū)的學(xué)校開展全面摸排，發(fā)現(xiàn)山區(qū)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、師資、教學(xué)方式都比較落后，希望政府進(jìn)一步推動(dòng)教育均衡化發(fā)展。
發(fā)言中，不少市人大代表認(rèn)為，我市教育的短板之一是教研水平比較低，影響了我市教育質(zhì)量的提升。他們紛紛建議，要加大對(duì)教育內(nèi)涵的建設(shè)力度。
市人大代表郭葆明建議，惠州應(yīng)提高教研投入，提升教研水平和能力。市人大代表鄒若萍認(rèn)為，當(dāng)前，我市的教研和教師培訓(xùn)尚不能適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)教育水平提升的要求，建議由政府一體統(tǒng)籌推進(jìn)“教、研、訓(xùn)”，做好頂層設(shè)計(jì)，加大教、研、訓(xùn)投入，推動(dòng)我市教育質(zhì)量提升。
市人大代表朱國(guó)全建議，在青少年近視人數(shù)顯著增多的背景下，建議從優(yōu)化課程配置、加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳等入手，共同保護(hù)青少年視力。市人大代表賴連好表示，可以通過手機(jī)拓展在線教育，建議處理好手機(jī)管理的問題，防止手機(jī)彈出不良信息。
“華南師范大學(xué)在對(duì)30多所學(xué)校的青少年進(jìn)行跟蹤研究后發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情得到有效控制后，在校青少年學(xué)生的心理問題并沒有減少，因家庭關(guān)系緊張等因素導(dǎo)致的青少年心理問題更加突出�！编u若萍認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理健康教育。
鄒若萍建議成立專門機(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)投入，明確相關(guān)部門職能，建立公安、教育、衛(wèi)健等多部門聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，通過信息互通、資源共享、平臺(tái)共建，推動(dòng)未成年人心理健康問題發(fā)展趨勢(shì)的分析與干預(yù)。同時(shí)，在智慧城市建設(shè)中，專門建立集中小學(xué)生心理健康評(píng)估、篩檢、建檔立卡、咨詢輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)介治療、教育科普等功能于一體的未成年人心理健康智慧服務(wù)平臺(tái)，搭建三級(jí)預(yù)防體系，推動(dòng)未成年人心理健康服務(wù)全覆蓋。
醫(yī)療保障
發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，推進(jìn)分級(jí)診療
市人大代表王良坤說，目前，我市還存在縣域內(nèi)就診率低，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)率下降問題，顯示我市分級(jí)診療機(jī)制運(yùn)行仍存在不少短板。
王良坤分析稱，其中一個(gè)重要原因是醫(yī)保的杠桿作用沒有充分發(fā)揮。目前，我市醫(yī)保政策與分級(jí)診療政策協(xié)同性較差，不同級(jí)別醫(yī)院醫(yī)保報(bào)銷比例差距不大，影響了分級(jí)診療機(jī)制的落實(shí)。對(duì)此，他建議惠州充分發(fā)揮醫(yī)保的杠桿作用，學(xué)習(xí)參考分級(jí)診療落實(shí)比較好的福建省龍巖市等地經(jīng)驗(yàn)，建立有明顯差異的不同層級(jí)醫(yī)院醫(yī)保報(bào)銷比例，引導(dǎo)百姓到基層就診，繼續(xù)完善居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌等相關(guān)政策。
市人大代表謝拓芬建議，盡快將社保局的醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)職能完全劃分給醫(yī)保局，成立醫(yī)保中心，真正實(shí)現(xiàn)同類事項(xiàng)由同一部門統(tǒng)籌，合理調(diào)配醫(yī)保人員編制，加快醫(yī)療保障體系一體化建設(shè)。
“在去年的抗擊新冠肺炎疫情工作中，中醫(yī)中藥發(fā)揮了重要作用�！笔腥舜蟠黻悋�(guó)強(qiáng)建議龍門大力宣傳全縣中醫(yī)中藥豐富文化，挖掘優(yōu)勢(shì)，結(jié)合溫泉、森林等康養(yǎng)資源，打響龍門中醫(yī)中藥品牌。同時(shí)，希望政府加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)中藥配置，完善醫(yī)療設(shè)施，提升服務(wù)能力。
社會(huì)關(guān)愛
健全長(zhǎng)者和殘疾人服務(wù)體系
市“十四五”規(guī)劃草案提出要健全長(zhǎng)者服務(wù)體系。市人大常委會(huì)委員羅歌建議，長(zhǎng)者服務(wù)可以做得更精細(xì)一點(diǎn)、更深入一點(diǎn)，如對(duì)一些子女不在身邊、年齡比較大、確實(shí)需要服務(wù)的長(zhǎng)者進(jìn)行調(diào)研摸底，然后通過政府購買服務(wù)的方式，為他們提供一些貼近生活需要的關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)，如為80歲以上獨(dú)居長(zhǎng)者提供每周一次的家政服務(wù)等，進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)者的幸福感。
殘疾人是社會(huì)特殊群體，需要更多的關(guān)愛。市人大代表朱賢民介紹，惠州持證殘疾人有6萬多人，建議進(jìn)一步完善康復(fù)、托養(yǎng)、教育、信息和無障礙設(shè)施等服務(wù)體系的建設(shè)。
朱賢民說，孤獨(dú)癥的最佳治療時(shí)期是0～3歲，如果這些孩子能夠在早期得到規(guī)范化干預(yù)，可在一定程度上降低殘疾程度。目前，我市共有1100多名孤獨(dú)癥患者，共有16家針對(duì)孤獨(dú)癥的康復(fù)機(jī)構(gòu)，無論是場(chǎng)地和師資都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求，建議惠州整合資源增設(shè)更多殘疾人康園中心，加大資金投入，充實(shí)教師力量，讓這些孩子盡早恢復(fù)，減輕家庭負(fù)擔(dān)，為社會(huì)和諧做貢獻(xiàn)。
城市品質(zhì)
暢血脈強(qiáng)筋骨，建設(shè)美麗惠州
交通是城市“血脈”。市人大代表李春雄認(rèn)為，跨江通道不足使沿江縣區(qū)兩岸發(fā)展不平衡，對(duì)外聯(lián)通不順暢，因此需要加大力度改建老舊橋梁、增建跨江大橋。例如博羅和東莞一江之隔，幾座老舊橋梁已不能滿足兩地物流人流交往，有必要共同謀劃改造并建設(shè)更多跨江大橋；博羅與仲愷潼湖也有必要規(guī)劃建設(shè)一座跨江大橋，加快縣區(qū)之間產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
垃圾分類是城市文明的風(fēng)景。市人大代表鄧可緣表示，一些小區(qū)一開始有志愿者監(jiān)督，居民也做到了分類，但目前沒有監(jiān)督后又出現(xiàn)混亂狀態(tài)，建議要落實(shí)垃圾分類常態(tài)化管理，避免出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。
基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”。市人大代表張玫建議，城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)、大項(xiàng)目建設(shè)要考慮氣候因素。新建城區(qū)要做好防洪排澇的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，老舊小區(qū)可通過微改造來改善。新建工業(yè)園區(qū)和大項(xiàng)目，必要時(shí)可進(jìn)行氣候可行性論證，確保做到防洪、防風(fēng)、防雷電。
市人大代表黎麗鋒建議，希望政府在龍門設(shè)立駕考全項(xiàng)目考場(chǎng)�！艾F(xiàn)在龍門市民考駕照，需要往返陳江車管所五六趟，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，很不方便�！崩棼愪h說，如果在龍門設(shè)立考場(chǎng)，不僅可以方便龍門市民考駕照，還能接納東莞、廣州、深圳等地的“溢出”考生，帶旺龍門餐飲、住宿業(yè)，增加收入。
統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者香金群
采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者馮麗均 香金群 馬海菊 游璇鈺 李向英 黃岸媚 劉煒煒