惠州市公安局經(jīng)偵支隊原政委劉洪、大亞灣區(qū)城管執(zhí)法分局霞涌執(zhí)法隊原隊長劉勇、惠城區(qū)人民法院原黨組成員卜健均為惡勢力犯罪集團充當(dāng)“保護傘”，都受到嚴(yán)肅處理。去年11月，惠州市紀(jì)委監(jiān)委通報這3起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例，希望廣大黨員干部和公職人員從中吸取深刻教訓(xùn)，引以為戒、警鐘長鳴，增強拒黑防黑的政治自覺。
中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，惠州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照部署安排，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅持高位推動，強化案件攻堅，密切聯(lián)動協(xié)作，深化以案促改，持續(xù)保持“懲腐打傘”高壓態(tài)勢。近三年來，惠州共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題755件826人，處理761人，其中包括了劉洪案在內(nèi)的一批影響力較大的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。市紀(jì)委監(jiān)委將落實掃黑除惡常態(tài)化舉措，做實做細案件查辦“后半篇文章”，持續(xù)凈化政治生態(tài)，助力建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市。
線索摸排
實行動態(tài)管理推進清倉清結(jié)
過去一年，惠州加大“懲腐打傘”力度，全年立案數(shù)新增600件634人。明顯成效背后離不開市紀(jì)委監(jiān)委的努力。市紀(jì)委監(jiān)委提高政治站位，強化統(tǒng)籌部署，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“懲腐打傘”工作，市紀(jì)委監(jiān)委專項辦制定印發(fā)系列規(guī)范性文件，推動工作有序開展。同時對各級各部門貫徹落實黨中央掃黑除惡重大決策部署情況開展監(jiān)督檢查，堅決糾正工作中存在的空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
市紀(jì)委監(jiān)委始終把線索摸排管理作為專項斗爭的最基礎(chǔ)工作，所有線索按照“第一時間歸口、第一時間研判、第一時間處置、第一時間交辦、第一時間對賬”的要求，實行動態(tài)管理，近三年來全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索1115件。
市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度，完善線索查辦結(jié)果反饋機制，同時推進清倉清結(jié)，全面開展積存問題線索和在辦案件大盤點，制定分級分類處置工作方案，督促督辦查處進度，對賬銷號，確保實現(xiàn)“存量清結(jié)”“增量隨結(jié)”。
案件攻堅
確保重點案件有領(lǐng)導(dǎo)包有專班查
去年12月，省高級人民法院對張遠鋒等11人“套路貸”涉惡案作出終審裁定，駁回上訴請求，維持一審判決；去年5月，惠州市中級人民法院依法對被告人宏軍挺等15人涉黑案進行一審公開宣判。這兩個涉惡涉黑案件社會影響較大，此前由惠州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)協(xié)同查處。
市紀(jì)委監(jiān)委強化案件攻堅，加大挖“傘”力度，落實逐案過篩，健全包案制度，確保重點案件有領(lǐng)導(dǎo)包、有專班查。此外，深化協(xié)同機制，持續(xù)健全完善與公安機關(guān)“四同步”“雙專班”以及常態(tài)工作機制，實現(xiàn)“掃黑”與“打傘”、審查調(diào)查與審查起訴高效銜接。
為倒逼責(zé)任落實，市紀(jì)委監(jiān)委強化專項督導(dǎo)，對各縣（區(qū)）挖“傘”案件“回頭看”情況組織開展兜底復(fù)查，重點倒查紀(jì)檢監(jiān)察干部是否存在“傘”不挖、工作不力等失職失責(zé)問題，同時落實通報約談，每月定期通報各縣（區(qū)）“懲腐打傘”工作排名情況，對工作推動不力、工作落實不到位的縣（區(qū)），由市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談，推動各縣（區(qū)）“懲腐打傘”力度持續(xù)加大。
以案促改
督促重點行業(yè)主管部門完善監(jiān)管機制
“發(fā)生在身邊的這些案件發(fā)人深省�！庇^看了《貪欲的代價》《“五多”村支書的不歸路》等警示教育片后，一些黨員干部感嘆道。市紀(jì)委監(jiān)委強化警示教育，通過制作警示教育片分類分批組織黨員干部觀看，同時對外通報曝光涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型問題，增強警示效應(yīng)。
市紀(jì)委監(jiān)委深化以案促改，通過發(fā)出紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、提醒提示函，督促重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門完善監(jiān)管機制，堵塞管理漏洞，推動以案促治、以案促建落到實處。
市紀(jì)委監(jiān)委推動行業(yè)清源，監(jiān)督保障社會治安、工程建設(shè)等15個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，鏟除黑惡勢力滋生土壤。查處宏軍挺案后，市紀(jì)委監(jiān)委督促仲愷高新區(qū)開展整頓軟弱渙散基層黨組織、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、規(guī)范村企合作開發(fā)、拆除“兩違”、社會治安管理等行業(yè)清源行動，取得良好的社會效果。
市紀(jì)委監(jiān)委將落實掃黑除惡常態(tài)化舉措，堅持懲治力度不松，做好做實以案治本，建立長效常治機制，健全完善問題線索滾動摸排、黑惡案件逐案過篩、協(xié)同辦案“四同步”“雙專班”、專項督導(dǎo)“專班制”等工作機制，探索重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，注重監(jiān)督關(guān)口前移，著力健全抓早抓小機制，緊盯權(quán)力運行環(huán)節(jié)，對公職人員涉黑涉惡違紀(jì)違法苗頭性問題早警示、早糾正、早處理，防止小毛病演變大問題。
惠州日報記者袁暢 通訊員陳惜輝 李斯