2021年是我國實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。為鍛造一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,市紀(jì)委監(jiān)委決定今年在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“守紀(jì)律 強(qiáng)素質(zhì) 作表率”作風(fēng)提升年活動,以全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展迎接建黨一百周年,為惠州“十四五”開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
制圖 伍丁群
●抓學(xué)習(xí)
在黨史學(xué)習(xí)教育中汲取奮進(jìn)力量
“習(xí)近平總書記對黨史學(xué)習(xí)教育提出了6個方面的要求,我們要將其融入到市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育中,落實(shí)到我們正在做的工作、正在推進(jìn)的改革、正在破解的難題中,以扎實(shí)的學(xué)習(xí)教育成果助推新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局!苯,在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上,市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人如是說道。
黨的百年歷史,也是我黨不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性、不斷防范被瓦解被腐化危險(xiǎn)的歷史,其關(guān)鍵在于我黨始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨不放松,在推動社會革命的同時(shí),勇于推動自我革命,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
據(jù)介紹,今年,市紀(jì)委監(jiān)委把黨史學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)提升年活動相結(jié)合,在黨史學(xué)習(xí)教育中汲取智慧力量,激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng),并力求把黨史學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同部署、同推進(jìn)”,把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)到提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作上來,堅(jiān)定信仰,知行合一,以更好的思路、方法和舉措,推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
●抓作風(fēng)
鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的“免疫力”。十九屆中央紀(jì)委五次全會提出,紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,持續(xù)整治“燈下黑”,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
過去一段時(shí)間發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的案件顯示出,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)依然處于高位。面對新形勢新任務(wù)新要求,市紀(jì)委監(jiān)委決定,把作風(fēng)提升年活動作為全年工作謀劃的重點(diǎn),做到市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委同頻共振、協(xié)同聯(lián)動,以堅(jiān)持以上率下、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求整改實(shí)效、激發(fā)隊(duì)伍活力為基本原則,著力解決當(dāng)前全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)中的突出問題,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,以銳意進(jìn)取、砥礪前行、斗志昂揚(yáng)的奮斗者姿態(tài)迎接建黨一百周年。
●見行動
深入開展“鑄魂、賦能、礪劍、暖心”四項(xiàng)行動
據(jù)介紹,作風(fēng)提升年活動圍繞“守紀(jì)律 強(qiáng)素質(zhì) 作表率”工作總要求,聚焦主責(zé)主業(yè)深入開展“鑄魂、賦能、礪劍、暖心”四項(xiàng)行動,爭當(dāng)“講政治、守規(guī)矩,感黨恩、知敬畏,立得正、靠得住,敢斗爭、勇?lián)?dāng)”四個表率,務(wù)求實(shí)現(xiàn)“單位覆蓋率100%、人員參與率100%、任務(wù)完成率100%、檢查驗(yàn)收率100%”四個目標(biāo)。活動為期一年,按動員部署、全面實(shí)施和總結(jié)提升三個階段依次推進(jìn)。
其中,“鑄魂”行動突出政治引領(lǐng)、黨建引領(lǐng)和文化引領(lǐng),開展以“精準(zhǔn)、深度、實(shí)用、創(chuàng)新”為要求的紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展大討論等活動;“賦能”行動聚焦專業(yè)訓(xùn)練,圍繞以培訓(xùn)促提升、以案件促整改、以機(jī)制促長效三大重點(diǎn),建立法院庭審旁聽機(jī)制、實(shí)施“導(dǎo)師制+傳幫帶”機(jī)制等;“礪劍”行動聚焦刀刃向內(nèi),強(qiáng)化以案示警,強(qiáng)化日常管理,強(qiáng)化自我監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,制定實(shí)施全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃、市紀(jì)委監(jiān)委2021年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃等;“暖心”行動則聚焦正向激勵,樹立“一看品德二看業(yè)績”的選人用人鮮明導(dǎo)向,以提升選人用人質(zhì)量、提升組織關(guān)懷溫度、提升干事創(chuàng)業(yè)熱情為重點(diǎn),探索建立崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,開展慰問關(guān)懷常態(tài)化工作等。
聚焦主責(zé)主業(yè) 精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法
●關(guān)鍵詞:政治監(jiān)督
政治監(jiān)督具體化,推動落實(shí)“兩個維護(hù)”
十九屆中央紀(jì)委五次全會強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為,強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵就在于推動落實(shí)“兩個維護(hù)”,要緊緊圍繞厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、以人民為中心等重點(diǎn)來開展監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化和規(guī)范化。
“政治監(jiān)督到了基層就是抓落地落實(shí),把責(zé)任和力度傳導(dǎo)到‘神經(jīng)末梢’!笔屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示,一方面,市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于廣東工作重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督,圍繞黨中央關(guān)于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)等重大決策部署的落實(shí)情況,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,督促推動全市各級黨組織和黨員干部自覺對標(biāo)對表黨中央精神,確保中央政令暢通。另一方面,加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督,不斷探索制定協(xié)助職責(zé)細(xì)化具體化的制度,例如結(jié)合惠州實(shí)際,積極探索“1+2”監(jiān)督體系,打造了函告制度、誣告澄清機(jī)制、村(社區(qū))監(jiān)察站試點(diǎn)等一批制度措施,提高了監(jiān)督質(zhì)效。同時(shí),健全撬動主體責(zé)任機(jī)制,以多種方式督促推動黨委(黨組)書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
市紀(jì)委監(jiān)委還加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)制度執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督,防止出現(xiàn)制度空轉(zhuǎn)和“破窗效應(yīng)”;加大對重大事項(xiàng)報(bào)告、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
據(jù)介紹,根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于建立健全堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制的意見》相關(guān)精神,市紀(jì)委監(jiān)委制定細(xì)化18條措施,以扎實(shí)有效的舉措推動“兩個維護(hù)”落地落實(shí)。
●關(guān)鍵詞:懲治腐敗
去年立案2205件處分1641人
自恃是能啃硬骨頭的能官,惠東縣原副縣長黃綠青落馬時(shí)還想著,這頂光環(huán)是他的護(hù)身符,甚至認(rèn)為是干事得罪人導(dǎo)致被舉報(bào)。然而,鐵證面前,市紀(jì)委監(jiān)委專案組工作人員與他初次交鋒就把他擊垮了。今年1月,黃綠青被雙開。
去年,市紀(jì)委監(jiān)委保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到檢舉控告1468件,同比下降7.1%;立案2205件2205人,同比增長29%;處分1641人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴144人,重點(diǎn)查處了市發(fā)展和改革局原二級調(diào)研員許國良、惠東縣原副縣長黃綠青、惠城區(qū)人大常委會原副主任譚洪標(biāo)等一批影響較大的案件。
據(jù)介紹,黃綠青的貪腐線索是省委巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的,市紀(jì)委監(jiān)委順藤摸瓜,深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),他是“兩頭尖”的典型代表。在惠東,善于攻堅(jiān)克難是他的標(biāo)簽,但貪污也很大膽,早在惠東縣黃埠鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)就辦事必收錢。經(jīng)查,他非法收受巨額財(cái)物,并用贓款購置高檔住宅,為了遮掩犯罪事實(shí),他把房子登記在親戚名下,但一切都逃不過市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員的法眼。
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。有人以為潛逃并改頭換面就能過上正常的生活,但僥幸得了一時(shí),僥幸不了一世。去年,在省市追逃辦的統(tǒng)籌指揮下,駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組圓滿完成千里追逃任務(wù)便是活生生的案例!奥殑(wù)犯罪嫌疑人潘衛(wèi)斌等2人已潛逃25年之久。接到任務(wù)時(shí),我們成立了偵查專班,在散落的線索中,通過運(yùn)用科技信息手段,將2人抓捕歸案。”據(jù)該組負(fù)責(zé)人介紹,對方早在出逃前就做了假身份證,到了潛逃地后又改名字,“在20年前這案件肯定破不了,但現(xiàn)在不同了!
此外,2018年啟動的推進(jìn)基層正風(fēng)反腐三年行動也于去年收官。自2018年6月以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共排查基層違紀(jì)違法問題線索4410條,立案3549件,結(jié)案2505件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2267人,移送司法機(jī)關(guān)審查起訴153人。
●關(guān)鍵詞:監(jiān)督責(zé)任
狠抓監(jiān)督確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一職責(zé)。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊抓住監(jiān)督這個基本職責(zé),主動監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,堅(jiān)持以高質(zhì)量監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展。
去年,我市啟動村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,市紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程,通過開展調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)巡察、專題暗訪以及強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)監(jiān)督等方式,加強(qiáng)對村(社區(qū))“兩委”換屆的跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,做到面上掌握情況、點(diǎn)上精準(zhǔn)到位。成立5個換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察組,以單獨(dú)開展工作或與縣(區(qū))督導(dǎo)組、巡察組聯(lián)合開展工作等方式,分別對7個縣(區(qū))村(社區(qū))“兩委”換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察,實(shí)地走訪了53個鎮(zhèn)(街)207個村(社區(qū))。建立直查快辦機(jī)制,嚴(yán)肅查處拉票賄選、干擾換屆、阻撓交接等違紀(jì)違法行為,全市共立案3件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。目前,全市1313個村(社區(qū))全部完成“兩委”換屆選舉,共選舉產(chǎn)生“兩委”干部8105名,“頭雁”均實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,選舉工作總體平穩(wěn)有序、高質(zhì)高效、風(fēng)清氣正。
“日常監(jiān)督有經(jīng)驗(yàn)可參考,但沒有套路可照搬,要根據(jù)不同案件線索特點(diǎn)進(jìn)行研判,采取不同的問責(zé)方式以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效果。”去年,在查辦惠東縣某樓盤問題線索中,先問責(zé)還是先督辦的問題擺在了市紀(jì)委監(jiān)委工作人員面前。
該樓盤開發(fā)商在未經(jīng)自然資源部門同意延長土地使用年限的情況下,向購房者承諾土地使用年限為70年并寫入購房合同,后因未及時(shí)辦理延長土地使用年限手續(xù)引發(fā)業(yè)主多渠道投訴。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查顯示,雖未發(fā)現(xiàn)相關(guān)職能部門存在貪腐問題,但其為了加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在審批程序上存在違規(guī)行為。本著“實(shí)事求是、客觀公正、以民為本”的理念,市紀(jì)委監(jiān)委決定督促惠東縣相關(guān)部門按照規(guī)定程序變更土地用途、延長土地使用年限,解決群眾訴求。問責(zé)時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委在尊重客觀歷史的基礎(chǔ)上堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。事件的妥善處理,既起到警醒教育相關(guān)黨員干部的問責(zé)效果,又妥善解決事關(guān)群眾切身利益的問題,還為當(dāng)?shù)卣坊?000多萬元地價(jià)款項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的統(tǒng)一。
日常監(jiān)督中,有支隊(duì)伍起到了重要作用,那就是紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)。目前,我市本級有22個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和1個派出機(jī)構(gòu),他們扎根駐在部門,深入排查分析駐在部門及其行業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)制度缺陷,一定程度上打破了“外行監(jiān)督內(nèi)行難”的問題。比如,駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組針對群眾反映較為強(qiáng)烈的公安干警濫用自由裁量權(quán)侵害群眾利益問題,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,對惠城、仲愷分局執(zhí)法自由裁量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效堵塞公安部門執(zhí)行自由裁量權(quán)過程中的漏洞,并于今年在各縣(區(qū))全面推廣。駐市衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組針對疫情突發(fā)情況,對落實(shí)疫情防控工作部署、應(yīng)急值班值守、防控資金發(fā)放、防控物資采購和募捐物資管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查,率先做到“三個第一時(shí)間”推動監(jiān)督疫情防控主體責(zé)任落實(shí)。
●關(guān)鍵詞:服務(wù)大局
成立監(jiān)督工作專班護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)
去年8月,惠州創(chuàng)新推出重大項(xiàng)目專班機(jī)制,推動重大項(xiàng)目加快落地建設(shè)。9月15日,惠州新材料產(chǎn)業(yè)園動工建設(shè),3個多月后產(chǎn)業(yè)園首個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目宇新輕烴綜合利用項(xiàng)目動工。站在惠州新材料產(chǎn)業(yè)園高地望去,助力惠州深度“融灣”的“豐”字道路交通主框架1號公路惠東先行段已具雛形……
不為人知的是,這背后有著市紀(jì)委監(jiān)委的保駕護(hù)航。在惠州市重大項(xiàng)目專班機(jī)制推出后,市紀(jì)委監(jiān)委在重點(diǎn)項(xiàng)目廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)督工作專班,市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研,促進(jìn)層層抓落實(shí),以實(shí)現(xiàn)既推動項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效建設(shè),又確保干部堅(jiān)守紀(jì)法底線的目的,努力把項(xiàng)目打造成為精品工程、陽光工程,不辜負(fù)惠州人民的厚望。
“豐”字道路交通主框架建設(shè)是我市開創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新局面的重要舉措,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)民生改善。記者近日走訪發(fā)現(xiàn),“豐”字道路交通主框架1號公路惠城先行段建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天。
“項(xiàng)目建設(shè)權(quán)力運(yùn)行廣、涉及金額大、環(huán)節(jié)流程多,在監(jiān)督過程中只有緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督,才能有效防止腐敗問題滋生蔓延!笔薪煌ㄝS線、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督工作專班有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目監(jiān)督專班堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,著力加強(qiáng)“嵌入式”精準(zhǔn)監(jiān)督,助推項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效進(jìn)行。
“政策執(zhí)行是否統(tǒng)一?”“工作程序是否規(guī)范?”“補(bǔ)償是否到位?”“資金管理是否嚴(yán)格?”……根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各階段的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),項(xiàng)目監(jiān)督專班拉清單、列條目、建臺賬,制定監(jiān)督工作流程圖和實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督工作的前瞻性、主動性和實(shí)效性,督促項(xiàng)目建設(shè)工作專班制定工作流程圖,將項(xiàng)目建設(shè)10類50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解到相關(guān)部門和具體責(zé)任人,明確完成時(shí)限,提出具體要求,倒逼責(zé)任落實(shí)。
針對項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償范圍廣、監(jiān)管難度大、廉政風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),項(xiàng)目監(jiān)督專班及時(shí)成立兩個專項(xiàng)督查小組,聚焦征地拆遷過程中容易出現(xiàn)的以權(quán)謀私、弄虛作假、騙取套取、優(yōu)親厚友等問題,緊盯實(shí)物評估、核算、補(bǔ)償款發(fā)放、方案執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過分析研判資料、入村逐戶核查、實(shí)地勘測檢查、突擊檢查抽查等形式,先后10余次深入15個村走訪100余戶村民開展“滾動搜索式”和“起底盤點(diǎn)式”精準(zhǔn)督查。例如,針對在某鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的搶栽搶種搶建等問題,及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出監(jiān)督建議函,督促加大督查力度、規(guī)范征拆程序、嚴(yán)明征拆紀(jì)律,有效解決征拆工作中的“三搶”問題。
據(jù)介紹,該項(xiàng)目監(jiān)督工作專班開展專項(xiàng)督查8次,主動約談項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)責(zé)任人10人次,下發(fā)監(jiān)督建議函3份,推動解決各類問題20余項(xiàng)。當(dāng)前,項(xiàng)目征拆交地1432畝(占比71%),施工完成產(chǎn)值1.45億元。
●關(guān)鍵詞:黨建引領(lǐng)
推動黨建與業(yè)務(wù)雙向深度融合
“深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部案件,幫助黨員干部算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、事業(yè)賬,以身邊事教育身邊人,引導(dǎo)黨員干部自警自省自律、慎獨(dú)慎微慎初!边@是近期市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部在專題黨課上的學(xué)習(xí)內(nèi)容,也是市紀(jì)委監(jiān)委狠抓黨建工作的一個縮影。
以黨建工作引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,把著力點(diǎn)放在抓黨建上,效果顯現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,是市紀(jì)委監(jiān)委黨建工作模式的重要內(nèi)容。抓牢抓實(shí)黨建工作,既提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治站位,又激發(fā)干事熱情,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
市紀(jì)委監(jiān)委通過抓好思想武裝、素質(zhì)提升、主責(zé)主業(yè),發(fā)揮領(lǐng)學(xué)督學(xué)作用,多層次、分批次舉辦專題學(xué)習(xí)研討班,不斷把政治自覺轉(zhuǎn)化為履行主責(zé)主業(yè)的行動自覺,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)雙向深度融合。同時(shí),將強(qiáng)化自我監(jiān)督作為強(qiáng)素質(zhì)的重要手段,嚴(yán)防“燈下黑”,鑄就自身硬,推動解決好“八小時(shí)以外”監(jiān)督難的問題,建立定期報(bào)告、慰問家訪、干預(yù)辦案說情打招呼和請托違規(guī)辦事備案等常態(tài)化工作制度,形成全方位內(nèi)控監(jiān)督體系。在業(yè)務(wù)融合上,不斷推動雙向融合深度發(fā)展,結(jié)合深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,探索打造涵蓋干部平安工程及大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺、重大工程廉潔監(jiān)督專班制的“1+2”監(jiān)督體系,全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
據(jù)悉,作風(fēng)提升年活動中,突出黨建引領(lǐng)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。市紀(jì)委監(jiān)委表示,將貫徹落實(shí)“部門下沉、共建一流”制度,扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪里,以高質(zhì)量的黨建成效推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
●關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
在脫貧攻堅(jiān)過程中,市紀(jì)委監(jiān)委聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),先后出臺了《市縣鎮(zhèn)三級紀(jì)委開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作方案》《關(guān)于省委〈進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任加大懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題工作力度的方案〉的貫徹落實(shí)意見》《2020年全市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作要點(diǎn)》,自上而下撬動主體責(zé)任,多次組織開展市、縣、鎮(zhèn)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層農(nóng)村大行動,全面排查扶貧領(lǐng)域問題。同時(shí),暢通舉報(bào)渠道,強(qiáng)化對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),護(hù)航脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
據(jù)介紹,去年市紀(jì)委監(jiān)委開展了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況專項(xiàng)抽查,發(fā)現(xiàn)并整改問題795個。從嚴(yán)懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,全市反映扶貧領(lǐng)域腐敗問題下降明顯,共排查扶貧領(lǐng)域問題線索35件,同比下降50%,立案31人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分32人。
市紀(jì)委監(jiān)委掛鉤省級貧困村博羅縣楊村鎮(zhèn)石灘村,建立起四級聯(lián)動工作機(jī)制,有力推進(jìn)幫扶工作。在發(fā)展問題上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)新實(shí)施異地項(xiàng)目合作新模式。在民生問題上,發(fā)動機(jī)關(guān)黨員、共青團(tuán)員和青年志愿者參加村莊建設(shè),著力幫助解決群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)問題。石灘村集體年收入從2015年的2.67萬元提高到2020年的68.6萬元,村民人均可支配收入翻兩番,32戶建檔立卡貧困戶全部脫貧。經(jīng)省級考核,石灘村脫帽退出貧困村行列。
結(jié)合國家實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))干部監(jiān)督的指導(dǎo)意見》,提出包括設(shè)立村(社區(qū))監(jiān)察站試點(diǎn)、做實(shí)做強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會、健全村(社區(qū))干部問題線索處置機(jī)制、全面推進(jìn)對村(社區(qū))巡察全覆蓋、加強(qiáng)對村(社區(qū))的審計(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)督制約等措施,打通監(jiān)督全覆蓋“最后一公里”,激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
文/圖 惠州日報(bào)記者馮麗均 李向英 供稿單位 惠市紀(jì)作風(fēng)辦