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惠州去年接到噪聲投訴近4萬件 “110”成重要舉報渠道

[報料熱線] 2831000

原標(biāo)題:
我市多措并舉為市民創(chuàng)造安靜舒適生活工作環(huán)境
防治環(huán)境噪聲污染 改善城市聲環(huán)境質(zhì)量

  很多市民有過這種不愉快的體驗:夜晚或中午休息時間,工地上的機(jī)器轟鳴聲、非法改裝車輛囂張的“炸街”聲、廣場舞的喇叭聲等刺耳噪聲,對生活造成很大困擾。記者日前從有關(guān)部門獲悉,我市積極推進(jìn)環(huán)境噪聲污染防治工作,努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量。去年,通過“12345”、環(huán)保“12369”熱線等途徑收到噪聲投訴8633件,主要類別為施工噪聲、娛樂場所噪聲、社會生活噪聲、工業(yè)噪聲;通過公安“110”熱線接到生活噪聲擾民警情共29874起。


市民對施工噪音反響強(qiáng)烈。

  ◎市民反映

  環(huán)境噪聲污染讓人頭疼難入眠

  環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。環(huán)境噪聲污染與其他工業(yè)污染一樣,是危害人類環(huán)境的公害。如機(jī)械的轟鳴聲,各種交通工具的馬達(dá)聲、鳴笛聲,人的嘈雜聲及各種突發(fā)的響聲等,均屬于噪聲。

  “去年,我們小區(qū)旁一個工地經(jīng)常晚上偷偷施工,吵得人無法入睡,有時做夢都是機(jī)器轟鳴聲。”家住市區(qū)龍豐的賴女士說,當(dāng)時她懷有身孕,被噪聲吵得精神很差,經(jīng)常頭疼。本想周末好好休息一下,沒想到一大早還是被打樁聲吵醒!八瘔糁斜贿堰堰训淖矒袈暢承,時斷時續(xù),嚴(yán)重影響睡眠質(zhì)量!

  記者采訪中發(fā)現(xiàn),工地機(jī)器產(chǎn)生的噪聲比較常見。在市區(qū)江北一處建筑工地上,巨大噪聲困擾著周邊居民。“白天灰塵漫漫,夜晚噪聲不斷!笔忻耨樝壬f,晚上工地機(jī)器轟鳴聲斷斷續(xù)續(xù),讓人難以入眠,有關(guān)部門介入后,噪聲才漸漸消失。

  除施工噪聲、工業(yè)噪聲外,市民對非法改裝車輛轟鳴聲,廣場舞、酒吧的喧鬧聲等社會生活噪聲的反映也比較強(qiáng)烈!皷|江邊上不時會有那種叫‘鬼火’的摩托車駛過,排氣管產(chǎn)生的噪聲讓人很煩躁!奔易〉劬盀承^(qū)的李先生認(rèn)為,一些非法改裝摩托車、汽車把市區(qū)馬路當(dāng)成競技場飆車炫技,不僅噪聲擾民,還危害公共安全。

  據(jù)了解,“鬼火”摩托車通常改裝了排氣管,噪聲大、速度快,一些青少年駕駛這種改裝過的摩托車飆車“炸街”。3月9日晚9時許,3輛改裝“鬼火”摩托車閃爍著炫彩燈光,伴隨著轟鳴馬達(dá)聲在大亞灣龍海二路呼嘯而過。大亞灣區(qū)公安局交警大隊根據(jù)預(yù)定方案,出動14名警力,成功在中興北路路段攔截收網(wǎng),當(dāng)場查獲改裝“鬼火”摩托車3輛,抓獲涉嫌飆車人員6人。


我市有關(guān)部門會不定時對娛樂場所、酒吧進(jìn)行清查整治行動,發(fā)現(xiàn)有違法行為的將嚴(yán)格處理;
對未采取有效措施的酒吧、KTV等娛樂場所商業(yè)經(jīng)營活動中對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的及時排查,要求限期整改。

  ◎噪聲警情

  去年110接到生活噪聲擾民警情29874起

  噪聲具有局部性、暫時性和多發(fā)性特點,不僅會影響聽力,還對人的心血管、神經(jīng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響,干擾睡眠、影響工作效率,損傷聽覺器官等,對人的生理和心理造成危害。

  我市積極推進(jìn)環(huán)境噪聲污染防治工作,努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造一個安靜舒適的生活工作環(huán)境。在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴標(biāo)識,在學(xué)校所在路段和小區(qū)、辦公場所等敏感區(qū)域附近設(shè)禁鳴區(qū)和限速區(qū),加大對亂鳴笛現(xiàn)象的監(jiān)管力度,嚴(yán)格查處違章鳴喇叭、整車噪聲超標(biāo)的機(jī)動車。

  為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)交通秩序,凈化交通環(huán)境,去年,惠州公安交警部門全年開展夜查行動146次,查處非法改裝“鬼火”摩托車168輛、非法改裝小汽車225輛、禁鳴區(qū)域鳴喇叭違法行為48宗,取得了較好的效果。

  “市民對非法改裝車產(chǎn)生的噪聲投訴集中在晚上8時至次日凌晨1時,這也是公安交警部門對此類車輛違法行為集中查處時段!被葜莨步痪块T有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市區(qū)非法改裝車輛飆車擾民行為,主要分布在白泥路、環(huán)湖一路、東江一路、東江二路等路段,以及橋東片區(qū)酒吧較為集中的區(qū)域道路上,周五晚以及節(jié)假日前較多。交警部門每周會開展兩到三次專項整治行動,嚴(yán)查非法改裝摩托車、機(jī)動車飆車擾民等交通違法行為,一旦查獲將勒令交通違法當(dāng)事人把車輛恢復(fù)原貌并處500元罰款。

  記者從有關(guān)部門了解到,去年,我市通過“12345”、環(huán)!12369”熱線等途徑收到噪聲投訴8633件,占環(huán)境污染總投訴量的50.1%,主要類別為施工噪聲、娛樂場所噪聲、社會生活噪聲、工業(yè)噪聲。通過公安“110”熱線接到生活噪聲擾民警情共29874起。接警后,公安部門會立即出警糾正和制止噪聲擾民行為,并依托社區(qū)居委會、業(yè)主委員會,及時調(diào)處噪聲擾民的各類矛盾糾紛。


惠州交警部門持續(xù)深入開展“獵飆”行動,嚴(yán)厲打擊整治非法改裝車、非法“飆車”、無證駕駛等交通違法行為。

  ◎部門舉措

  加強(qiáng)多部門合作,要求重點企業(yè)自行監(jiān)測廠界噪聲

  據(jù)了解,為加強(qiáng)城市聲環(huán)境質(zhì)量管理,早在1996年,我市就制定實施了《惠州市區(qū)〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉適用區(qū)域劃分》,并在2017年9月27日印發(fā)實施《惠州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》。按區(qū)域使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量要求,我市城市規(guī)劃區(qū)劃分為5類聲環(huán)境功能區(qū),總面積2672.3平方公里。

  工業(yè)企業(yè)噪聲一直以來備受詬病。記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到,近年來,我市持續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)噪聲的監(jiān)管力度,要求工業(yè)企業(yè)采用源頭隔斷、遠(yuǎn)離居民區(qū)等降噪方式降低噪聲排放,并進(jìn)一步要求重點企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)廠界噪聲自行監(jiān)測。對于企業(yè)噪聲擾民問題,通過對接周邊小區(qū)受影響群眾、監(jiān)測企業(yè)廠界及附近區(qū)域噪聲、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、責(zé)成企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)及設(shè)備運行管理等有效調(diào)處措施,最大限度減小噪聲對周邊群眾的影響。

  建設(shè)工程項目有時會因主體結(jié)構(gòu)或地下室連續(xù)施工需要,施工時間超過每天的正常規(guī)定時間。此時項目需向環(huán)保等相關(guān)部門申報夜間施工許可,在這當(dāng)中住建部門將對項目申請理由進(jìn)行技術(shù)確認(rèn),確保嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行夜間施工。

  市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,作為建設(shè)項目行業(yè)主管部門,市住建局在日常督查巡查中要求各項目做好施工現(xiàn)場噪聲管控,做好施工現(xiàn)場隔離降噪等措施,把對周邊群眾的噪聲干擾降到最低。市住建局建立的住建行業(yè)信用體系,在評分體系中對噪聲污染防控也有體現(xiàn)。據(jù)介紹,根據(jù)生態(tài)環(huán)境、城管等部門提供的違規(guī)夜間施工處罰信息,市住建局會對相關(guān)單位進(jìn)行警示約談、誠信扣分,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其停工整改。

  針對廣場舞、酒吧、商戶音響促銷等生活噪聲擾民現(xiàn)象,我市相關(guān)部門接到群眾投訴后,會及時接出警并進(jìn)行警告。同時不定時對娛樂場所、酒吧進(jìn)行清查整治,發(fā)現(xiàn)有違法行為的將嚴(yán)格處理;對未采取有效措施的酒吧、KTV等娛樂場所商業(yè)經(jīng)營活動中對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的及時排查,要求限期整改。

  我市每年開展城市功能區(qū)聲環(huán)境、區(qū)域聲環(huán)境和道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,目前監(jiān)測點位分別為15個、362個和243個,監(jiān)測頻次分別為城市功能區(qū)聲環(huán)境每季度1次,城市區(qū)域聲環(huán)境和道路交通聲環(huán)境每年1次。據(jù)了解,為確保滿足“十四五”期間聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的管理要求,我市正在對市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位進(jìn)行重新優(yōu)化布設(shè)。

  市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,我市將把聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一,在業(yè)務(wù)辦理、審核等各個環(huán)節(jié)中嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入,規(guī)劃環(huán)境影響評價文件要設(shè)立噪聲污染防治章節(jié),建設(shè)項目環(huán)評要明確改善聲污染防治的措施要求,嚴(yán)格項目環(huán)境噪聲“三同時”驗收管理,未通過驗收的噪聲排放項目,一律不得投入運行。進(jìn)一步明確交通、建筑施工、社會生活和工業(yè)等領(lǐng)域的重點噪聲排放源,按照屬地管理原則,嚴(yán)格實施噪聲污染治理,確保重點噪聲污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求開展噪聲監(jiān)測及數(shù)據(jù)報送工作。嚴(yán)肅查處噪聲環(huán)境違法案件,確保群眾環(huán)境權(quán)益。

  我市同時建立多部門信息共享和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,切實提高行政部門間信息互聯(lián)互通和共享,加強(qiáng)部門間合作,強(qiáng)化對各類噪聲的監(jiān)督與管理。廣泛開展噪聲污染防治法律、法規(guī)和政策的宣傳教育活動,進(jìn)一步提高人民群眾對噪聲污染防治工作的認(rèn)識。按照生態(tài)文明建設(shè)要求,切實采取有效措施,突出解決城鄉(xiāng)環(huán)境噪聲污染問題,建立環(huán)境信息通報制度,加大噪聲違法的輿論監(jiān)督和曝光力度,多方面、多途徑加強(qiáng)噪聲污染防治工作,努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。

  統(tǒng)籌 惠州日報記者劉豪偉

  采寫 惠州日報記者黃曉娜 邱若蓉 付巨晗 劉豪偉 通訊員惠環(huán)宣

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編輯:任己章
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