4月26日是第21個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，今年的主題是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中小企業(yè)：把創(chuàng)意推向市場(chǎng)”。確定“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”和開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)將有助于突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)在所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，并提高公眾對(duì)人類在這一領(lǐng)域努力的認(rèn)識(shí)和理解。

　　一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場(chǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要“橋梁”和“紐帶”。

　　2020年，惠州市以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)騰飛，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“動(dòng)力火車(chē)”，努力為惠州建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市更好地提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道。

　　截至2021年2月底，全市擁有有效發(fā)明專利8930件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)17.76件,PCT專利累計(jì)申請(qǐng)2803件，有效商標(biāo)注冊(cè)量突破10萬(wàn)件，達(dá)10.3057萬(wàn)件，企業(yè)獲得第二十一屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)5項(xiàng)，近三年累計(jì)16項(xiàng)，第七屆廣東專利銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)各1項(xiàng)。截至目前，全市企業(yè)通過(guò)專利權(quán)質(zhì)押累計(jì)獲得106筆16.853億元貸款。

　　規(guī)劃引領(lǐng)

　　明確“十四五”八大重點(diǎn)工程

　　“改革開(kāi)放40年的實(shí)踐啟示我們：創(chuàng)新是改革開(kāi)放的生命�！痹趹c祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話指明了未來(lái)破浪前行的正確航向。

　　如果說(shuō)，創(chuàng)新是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛的“杠桿”，那么，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是這根杠桿的“支撐點(diǎn)”。

　　如何激發(fā)這個(gè)“支撐點(diǎn)”最大爆發(fā)力，規(guī)劃須先行。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育進(jìn)校園。 惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）供圖

　　2020年，我市抓緊研究制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，明確了未來(lái)五年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，并提出了強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)等任務(wù)和八大重點(diǎn)工程。

　　目前我市正在研究起草和修訂推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展（市場(chǎng)監(jiān)管）專項(xiàng)資金管理辦法和惠州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法等政策文件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系不斷完善。

　　此外，我市加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投入力度，編列知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排，今年安排市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金1700萬(wàn)元用于促進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用工作。

　　我市積極統(tǒng)籌全市區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范提檔擴(kuò)面。目前，惠城區(qū)、博羅縣正積極建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)（縣），惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣正積極創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)（縣），龍門(mén)縣正在創(chuàng)建申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣，仲愷國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)已通過(guò)驗(yàn)收，大亞灣區(qū)正在創(chuàng)建申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣和園區(qū)試點(diǎn)示范工程全覆蓋。

　　為加強(qiáng)地理標(biāo)志培育保護(hù)和官方標(biāo)志保護(hù)工作，我市挖掘培育福田菜心、羅浮山百草油等6項(xiàng)我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品申報(bào)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。大力宣傳地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)知度。支持相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)推廣展示我市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)流通和品牌提升。

　　破解融資難題

　　全省最早開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指企業(yè)以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估作為質(zhì)押物從銀行獲得貸款的一種融資方式，旨在幫助科技型中小企業(yè)解決因缺少不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保而帶來(lái)的資金緊張難題。據(jù)了解，我市是全省最早開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的城市之一，出臺(tái)了《惠州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》、《惠州市專利權(quán)質(zhì)押融資貼息操作規(guī)程》并設(shè)立了3000萬(wàn)元知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。同時(shí)成立了基金管理委員會(huì)，先后遴選10家合作銀行和2家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同搭建由政府、企業(yè)、銀行金融機(jī)構(gòu)多方參與的溝通交流平臺(tái)。

座談會(huì)。 惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）供圖

　　受新冠肺炎疫情影響，很多企業(yè)特別是科技類的中小微企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的融資壓力，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有迫切需求。2020年5月，市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）與市科技局?jǐn)y手建行惠州市分行正式發(fā)布《關(guān)于政銀共建“FIT粵”科技金融創(chuàng)新平臺(tái)的通知》，成立惠州市政銀首個(gè)“FIT粵”科技金融創(chuàng)新平臺(tái)。在發(fā)文不到24小時(shí)內(nèi)，惠州建行就成功投放全市首筆“重點(diǎn)科研計(jì)劃立項(xiàng)支持貸”138萬(wàn)元，有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　為更好地搭建中小微企業(yè)與省中小企業(yè)融資平臺(tái)的聯(lián)系，解決我市中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題，2020年7月30日下午，市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織召開(kāi)惠州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作暨中小微企業(yè)融資座談會(huì)，來(lái)自我市相關(guān)政府部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)代表以及廣東股權(quán)交易中心負(fù)責(zé)人共20多人參加座談。

　　專利打假

　　積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán) 大保護(hù)工作格局

　　“市場(chǎng)是海，企業(yè)是船，商標(biāo)是帆，知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是一把利劍�！奔訌�(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)騰飛的必然選擇，也是我市重點(diǎn)推進(jìn)的工作內(nèi)容。2020年，我市不斷完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)“兩條途徑、相融互補(bǔ)、有機(jī)銜接”的保護(hù)模式，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。

座談會(huì)。 惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）供圖

　　2020年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件辦理方面，全市商標(biāo)共立案46起，結(jié)案37起，起訴案件28起，打掉窩點(diǎn)17個(gè)，打掉團(tuán)伙14個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人107人。受理專利侵權(quán)糾紛案件11宗，結(jié)案10宗。兩法銜接方面，全市行政部門(mén)共移送23條線索，立案15宗，起訴12宗，不予立案8宗，撤案3宗。

　　同時(shí)，組織開(kāi)展查處假冒專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。我市切實(shí)把開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)作為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)和執(zhí)法工作的重要舉措，助力打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)。2020年7月，市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）印發(fā)了《開(kāi)展查處假冒專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志集中執(zhí)法行動(dòng)工作方案》，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展查處假冒專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志集中執(zhí)法行動(dòng)。將藥品、保健品和電子商務(wù)等領(lǐng)域假冒專利行為作為本次行動(dòng)的重點(diǎn)。通過(guò)為期三個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，大力宣傳專利標(biāo)識(shí)的使用規(guī)定，進(jìn)一步敦促和教育經(jīng)營(yíng)者規(guī)范專利標(biāo)識(shí)的標(biāo)注方式，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　結(jié)合我市商標(biāo)代理行業(yè)存在的突出問(wèn)題，我市持續(xù)開(kāi)展商標(biāo)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)通報(bào)線索名單，迅速整合執(zhí)法力量，成立7個(gè)調(diào)查小組，積極配合省局工作組，對(duì)惠州轄區(qū)內(nèi)涉嫌無(wú)商標(biāo)代理資質(zhì)的8家機(jī)構(gòu)展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)在“藍(lán)天”行動(dòng)中對(duì)250家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查工作。

　　目前，我市正在籌建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)�，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決機(jī)制。依托廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助惠州分中心和惠州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助惠州分中心，制訂明確的規(guī)章制度和服務(wù)內(nèi)容，建立專業(yè)隊(duì)伍，全面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和專利糾紛行政調(diào)解工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決機(jī)制，全面開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決工作。目前市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同市司法局成立惠州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，進(jìn)一步構(gòu)建我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)治理能力，探索建立便捷、公正、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解在化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的作用。

　　文：惠州日?qǐng)?bào)記者張斐

　　圖：惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）提供