原標(biāo)題：
搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇 深度融入深圳都市圈
我市出臺(tái)《行動(dòng)方案（2021—2023年）》提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)城市交流合作更加廣泛深入，
努力打造大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的花園品質(zhì)城市

　　我市將在區(qū)域規(guī)劃上加強(qiáng)接合，在基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學(xué)習(xí)借鑒，在城市建設(shè)上對(duì)標(biāo)提升，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)城市交流合作更加廣泛深入，與深圳先行示范區(qū)融合發(fā)展更加緊密高效，努力把惠州打造成為世界級(jí)綠色石化能源基地、世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地重要板塊、國家級(jí)能源科技創(chuàng)新中心、大灣區(qū)高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品重要供應(yīng)基地、大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的花園品質(zhì)城市深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接深圳先行示范區(qū)，加強(qiáng)與深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃銜接……近日，惠州市委、市政府正式出臺(tái)《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇 深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案（2021—2023年）》（以下簡稱“《行動(dòng)方案》”）。

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》，我市將在區(qū)域規(guī)劃上加強(qiáng)接合，在基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學(xué)習(xí)借鑒，在城市建設(shè)上對(duì)標(biāo)提升，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)城市交流合作更加廣泛深入，與深圳先行示范區(qū)融合發(fā)展更加緊密高效，努力把惠州打造成為世界級(jí)綠色石化能源基地、世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地重要板塊、國家級(jí)能源科技創(chuàng)新中心、大灣區(qū)高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品重要供應(yīng)基地、大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的花園品質(zhì)城市。

廈深高鐵連接深圳、惠州等地。南方日?qǐng)?bào)記者梁維春攝

　　◆怎么融入

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接，促進(jìn)形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈

　　作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，惠州擁有區(qū)位、空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等諸多優(yōu)勢。如何發(fā)揮好重要節(jié)點(diǎn)城市功能，全力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)？

　　《行動(dòng)方案》提出，加強(qiáng)與周邊城市空間及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接。例如，加強(qiáng)惠陽區(qū)與深圳龍崗區(qū)、坪山區(qū)，仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（潼湖生態(tài)智慧區(qū)）與東莞松山湖，大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與深圳坪山區(qū)、大鵬新區(qū)，惠東縣與深汕特別合作區(qū)，龍門縣、博羅縣與廣州增城區(qū)、從化區(qū)的規(guī)劃對(duì)接，促進(jìn)與廣州、深圳、東莞接合片區(qū)規(guī)劃接合。

　　深度融入都市圈，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接是關(guān)鍵。《行動(dòng)方案》明確提出，加快“豐”字道路交通主框架建設(shè)，推動(dòng)對(duì)接廣州（知識(shí)城）、東莞（松山湖）、深圳（前海）和香港的“三橫”交通軸線相關(guān)工作，盡快連通中心城區(qū)與惠州灣的“一豎”交通軸線。加快深惠城際項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)莞惠城際小金口至惠州北段開工，支持深圳將城市軌道交通延伸至臨深片區(qū)。

　　在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接方面，根據(jù)《行動(dòng)方案》，重點(diǎn)加強(qiáng)與深圳、東莞等市的電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，與廣州的裝備制造、超高清視頻、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接，促進(jìn)形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈。編制現(xiàn)代流通體系物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育面向大灣區(qū)的各類現(xiàn)代物流園區(qū)，加快打造大灣區(qū)重要物流樞紐基地。

　　值得一提的是，我市還積極建設(shè)粵港澳特色合作平臺(tái)。《行動(dòng)方案》提出，推動(dòng)潼湖生態(tài)智慧區(qū)充分發(fā)揮中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，強(qiáng)化粵港澳合作元素，積極引進(jìn)粵港澳高端資源開展產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。支持惠陽區(qū)依托伯恩智慧互聯(lián)科技園，積極打造電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的粵港澳特色合作平臺(tái)，爭取列入省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的重大合作平臺(tái)。

深惠將有多條軌道交通互聯(lián)。圖為廈深高鐵經(jīng)過惠陽區(qū)。南方日?qǐng)?bào)記者梁維春攝

　　◆如何提升

　　樹立一流城市建設(shè)管理理念，打造大灣區(qū)品質(zhì)城市

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。根據(jù)《行動(dòng)方案》，我市將建設(shè)創(chuàng)新資源產(chǎn)業(yè)化集聚地。大力實(shí)施孵化器倍增計(jì)劃，在廣州、深圳等地設(shè)立異地孵化器，探索孵化器建設(shè)用房用地新模式，鼓勵(lì)支持廣州、深圳孵化器運(yùn)營管理公司來惠共建科技企業(yè)孵化器。建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，服務(wù)大灣區(qū)科技企業(yè)在惠設(shè)立研發(fā)基地。

　　為樹立一流城市建設(shè)管理理念，拓展與廣州、深圳等大灣區(qū)城市在城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作，打造大灣區(qū)品質(zhì)城市，《行動(dòng)方案》明確提出，提升中心城區(qū)首位度。統(tǒng)籌推進(jìn)西湖景區(qū)建設(shè)與周邊區(qū)域更新優(yōu)化，加快推進(jìn)東江和西枝江沿江岸帶城市品質(zhì)提升工程，提升江北片區(qū)行政服務(wù)、商業(yè)服務(wù)功能，提升中心城區(qū)在大灣區(qū)中的辨識(shí)度，努力打造大灣區(qū)具有獨(dú)特魅力的城市名片。同時(shí)，發(fā)揮地處大灣區(qū)優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)整體遷入，吸引著名高校、科研院所到惠設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室，提升中心城區(qū)人氣。

　　在積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)方面，《行動(dòng)方案》提出，發(fā)揮惠州在大灣區(qū)中連接粵東、閩贛門戶樞紐作用和空間廣闊優(yōu)勢，暢通內(nèi)地與大灣區(qū)之間經(jīng)濟(jì)要素雙向流通，為其他地方企業(yè)到大灣區(qū)發(fā)展提供空間。發(fā)揮惠州濱海區(qū)位和對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家以及RCEP成員國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系，深化經(jīng)貿(mào)合作，打造大灣區(qū)高端農(nóng)副產(chǎn)品、石油等大宗貨物以及工業(yè)制成品貿(mào)易集散地。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者袁暢