從某種意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可謂“候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)”，哪里環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建。越來(lái)越多的城市把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、保持領(lǐng)先位勢(shì)。
近年來(lái)，惠州勇蹚深水區(qū)，以破釜沉舟的決心，多措并舉推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷提高行政管理和服務(wù)能力，著力激發(fā)發(fā)展活力。
一流的政務(wù)服務(wù)，體現(xiàn)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上。惠州扭住重大項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，創(chuàng)新“小特區(qū)”思維，建立22個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)班，每個(gè)專(zhuān)班由一名市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，采取“掛圖對(duì)表”、全程專(zhuān)員服務(wù)等方式，對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)行“一跟到底”，以先行先試的特區(qū)改革精神，敢于破除條條框框的束縛，破解項(xiàng)目建設(shè)工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性質(zhì)強(qiáng)、跨部門(mén)跨領(lǐng)域難題，為重大項(xiàng)目落地建設(shè)清除障礙。總投資約100億美元的�？松梨诨葜菀蚁╉�(xiàng)目從啟動(dòng)談判到填海交地、開(kāi)工建設(shè)僅用18個(gè)月。在專(zhuān)班服務(wù)機(jī)制保障下，截至去年底，�？松梨凇⒅泻づ�、恒力等50多個(gè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有重要影響力的企業(yè)和項(xiàng)目，攜6000多億元資金“情定”惠州，造就了大項(xiàng)目搶灘的“惠州現(xiàn)象”。
一流的政務(wù)服務(wù)，體現(xiàn)在審批制度改革上。近年來(lái)，惠州進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市各縣（區(qū)）90%以上工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“上云”管理，提高了審批效率。出臺(tái)《惠州市工業(yè)項(xiàng)目施工圖審查改革工作方案》，以重點(diǎn)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目為切入口，探索對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查實(shí)行容缺承諾，探索“臨時(shí)施工復(fù)函”建設(shè)模式，為項(xiàng)目建設(shè)提速不斷釋放效率動(dòng)能。如今，全市工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到許可審批，再到竣工驗(yàn)收，涉及10類(lèi)項(xiàng)目80個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)，都可通過(guò)惠州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
一流的政務(wù)服務(wù)，體現(xiàn)在破解營(yíng)商環(huán)境“痛點(diǎn)”上�；葜萆钊腴_(kāi)展解決企業(yè)困難“直通車(chē)”活動(dòng)，去年“直通車(chē)”工作共進(jìn)行19期，企業(yè)困難辦結(jié)率達(dá)84%，企業(yè)滿(mǎn)意度總體達(dá)93%以上，獲評(píng)“粵治—治理現(xiàn)代化”優(yōu)秀案例。通過(guò)建立企業(yè)事前會(huì)商輔導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建全市統(tǒng)一的投資促進(jìn)和企業(yè)服務(wù)“一平臺(tái)”，推進(jìn)企業(yè)“證照分離”等創(chuàng)新舉措，為企業(yè)全生命周期提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至去年底，全市實(shí)有市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)逆市增長(zhǎng)近10%，達(dá)約70萬(wàn)戶(hù)。
一流的政務(wù)環(huán)境，體現(xiàn)在為民服務(wù)上�；葜輨�(chuàng)新打造“惠服務(wù)·一件事”主題式集成服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)群眾提供“一件事”主題服務(wù)導(dǎo)辦和線上線下辦理，實(shí)現(xiàn)辦事“跑動(dòng)”次數(shù)和平均辦理時(shí)限分別壓減70%、30%以上。此外，積極推行“就近辦”；創(chuàng)新實(shí)施“好差評(píng)”機(jī)制，截至去年底，全市政務(wù)服務(wù)好評(píng)率近100%，對(duì)差評(píng)回訪整改率達(dá)100%。今年5月22日起，市、縣（區(qū)）行政（政務(wù)）服務(wù)中心、各相關(guān)單位政務(wù)服務(wù)大廳（人社、不動(dòng)產(chǎn)、公積金、稅務(wù)、司法、公安、退役軍人），以及提供水電氣等公共服務(wù)的營(yíng)業(yè)廳，全面開(kāi)展民生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)周六延時(shí)服務(wù)，真正做到了服務(wù)不打烊、群眾好辦事。
民生是最大的政治。我市年內(nèi)完成14個(gè)中心城區(qū)堵點(diǎn)整治、今年全市新增公辦義務(wù)教育學(xué)位2萬(wàn)個(gè)、推進(jìn)7家縣級(jí)公立醫(yī)院升級(jí)改造并投入使用……日前，《惠州市黨史學(xué)習(xí)教育“辦實(shí)事、開(kāi)新局”民生實(shí)事清單》出臺(tái)，列出10項(xiàng)共18件民生實(shí)事，明確各項(xiàng)民生實(shí)事主要內(nèi)容、工作目標(biāo)、完成期限、牽頭單位等，下大力氣解決一批群眾“急難愁盼”的突出問(wèn)題，實(shí)事求是做好民生工作，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程已然開(kāi)啟，在高質(zhì)量發(fā)展奔涌的時(shí)代大潮中，胸懷理想的惠州人正向著更加美好的未來(lái)破浪前行！
惠州日?qǐng)?bào)記者戴建