原標(biāo)題：
我市聚焦解決群眾辦事“跑腿難”問題打造線上線下一體化政務(wù)服務(wù)體系
1087個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”

　　數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。為免去群眾辦事異地奔波的麻煩，6月30日上午，在市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局主會場與7個(gè)縣（區(qū)）分會場同步舉辦線下政務(wù)窗口“全市通辦”云啟動儀式，我市1087個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”事項(xiàng)正式上線，企業(yè)和群眾可以就近到市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心（含專廳）窗口辦理“全市通辦”目錄范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。

　　打破屬地限制實(shí)現(xiàn)“就近申辦受理”

　　30日上午，記者在市市民中心1號樓一樓服務(wù)大廳看到，入門右側(cè)設(shè)立了2個(gè)“全市通辦”專窗。當(dāng)天上午9時(shí)多，市民黎春暉成了“第一個(gè)吃螃蟹的人”。黎春暉常住惠城區(qū)，準(zhǔn)備在博羅縣開辦一家內(nèi)資企業(yè)，他獲悉可以實(shí)現(xiàn)“全市通辦”后，便帶齊資料到“全市通辦”專窗辦理。

　　記者在現(xiàn)場看到，通過視頻連線、語音通話、掃描傳輸文件等方式，市、縣兩級行政服務(wù)人員與黎春暉三方現(xiàn)場溝通有關(guān)事項(xiàng)，前后僅十幾分鐘便辦妥了相關(guān)事項(xiàng)�！敖酉聛砟�只需要回去等待郵遞信件，有關(guān)證照會直接送到您預(yù)留的地址，請注意查收�！鞭k理結(jié)束后，現(xiàn)場工作人員丘嘉怡說。

　　“這極大地節(jié)約了我的辦事時(shí)間，省去了來回奔波。這里停車也方便，確實(shí)很便民！”黎春暉辦完事后忍不住點(diǎn)贊。

　　納入“辦實(shí)事開新局·十惠行動”重點(diǎn)民生項(xiàng)目

　　近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，我市各縣（區(qū)）之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，人口流動也越來越頻繁，異地務(wù)工人員越來越多。由于標(biāo)準(zhǔn)不一等原因，之前我市部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)尚未能跨縣（區(qū)）辦理，很多企業(yè)和群眾跨縣（區(qū)）辦事面臨著“多地跑”“折返跑”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　為破解上述難題，市政數(shù)局將線下政務(wù)窗口“全市通辦”工作與當(dāng)前開展的黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動等充分結(jié)合起來，與“惠服務(wù)”“惠幫辦”等惠民工作深度融合，打造線上線下一體化政務(wù)服務(wù)體系，消除辦事群眾的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，將“事難辦”變成“事好辦”，把“跑腿辦”變成“就近辦”，力爭給辦事群眾帶來更多的優(yōu)良政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。目前，我市線下政務(wù)窗口“全市通辦”工作已納入全市“辦實(shí)事開新局·十惠行動”重點(diǎn)民生項(xiàng)目之一。

準(zhǔn)備在博羅縣開展一家內(nèi)資企業(yè)的黎春暉先生，帶齊資料到“全市通辦”專窗辦理業(yè)務(wù)。

　　“全市通辦”窗口覆蓋全市

　　“推動全市線下政務(wù)窗口‘全市通辦’是民心所盼，更是宗旨使命�！眴�動儀式上，市政數(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年上半年，該局陸續(xù)統(tǒng)籌梳理了通辦目錄，精細(xì)化通辦實(shí)施清單，打通通辦數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一通辦物流服務(wù)，建立通辦機(jī)制，開展通辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一通辦窗口設(shè)置等工作步驟，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒。

　　上述負(fù)責(zé)人說，我市線下政務(wù)窗口“全市通辦”在原有線上“全市通辦”的基礎(chǔ)上，不改變審批主體的前提下，辦事的企業(yè)、群眾可結(jié)合自身實(shí)際，選擇就近到市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心（含分廳）窗口進(jìn)行事項(xiàng)申辦，打破屬地申辦的限制，由傳統(tǒng)的固定地點(diǎn)辦理轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮暾埲烁鶕?jù)便利、自愿原則任意選擇行政服務(wù)中心（含分廳）申辦和取件，實(shí)現(xiàn)“就近申辦受理（收件），后臺分類審批”。線下政務(wù)窗口“全市通辦”的辦理模式主要包括“代收材料、屬地辦理”“異地受理、屬地辦理”“異地受理、異地辦理”三種。

　　目前，我市已在市、縣（區(qū)）共計(jì)8個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳的綜合業(yè)務(wù)區(qū)設(shè)置了16個(gè)“全市通辦”綜合窗口，市、縣（區(qū)）各公安、公積金、人社等分廳共設(shè)置了50余個(gè)“全市通辦”專窗。

惠州市線下政務(wù)窗口“全市通辦”云啟動儀式現(xiàn)場。

　　將二次梳理事項(xiàng)拓展“全市通辦”范圍

　　市政數(shù)局負(fù)責(zé)人介紹，“云啟動”后，我市將全面啟動1087個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”，其中733個(gè)事項(xiàng)在市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳綜合性業(yè)務(wù)區(qū)“全市通辦”，354個(gè)事項(xiàng)在公安、稅務(wù)、人社、公積金、自然資源、司法等分廳“全市通辦”。企業(yè)和群眾可以就近到市、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心（含專廳）窗口辦理“全市通辦”目錄范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。在市行政服務(wù)中心周一至周五“午間不休息”延時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上，我市已全面深入開展民生事項(xiàng)“周六不休息”延時(shí)服務(wù)。

　　“在1000多個(gè)‘全市通辦’事項(xiàng)中，我們已經(jīng)盡量把與群眾切身相關(guān)的、辦理頻率比較高的事項(xiàng)納入其中。”市政數(shù)局審批協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人透露，接下來，該局將進(jìn)一步推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的二次統(tǒng)籌梳理，簡化事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)，精簡申請材料，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)，確保同一事項(xiàng)在全市無差別受理、辦理。同時(shí)將繼續(xù)拓展“全市通辦”事項(xiàng)目錄范圍，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦，打造群眾身邊的“政務(wù)服務(wù)超市”，為我市建設(shè)更有品質(zhì)、更加幸福國內(nèi)一流城市做好服務(wù)支撐。

惠州市線下政務(wù)窗口“全市通辦”云啟動儀式現(xiàn)場。

　　惠州日報(bào)記者游璇鈺 通訊員張金金

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“全市通辦”三種模式

　　我市線下政務(wù)窗口“全市通辦”共有三種主要辦理模式，包括“代收材料、屬地辦理”“異地受理、屬地辦理”“異地受理、異地辦理”。

　　代收材料、屬地辦理：申請人就近向收件地行政服務(wù)中心通辦窗口提出辦事申請，通辦窗口按規(guī)范要求進(jìn)行代收材料，將材料或信息推送（郵寄）至屬地行政審批部門，由屬地行政審批部門在承諾時(shí)限內(nèi)做出審批決定，按照申請人的選擇進(jìn)行現(xiàn)場領(lǐng)取或快遞送達(dá)批文（證照）。

　　異地受理、屬地辦理：申請人就近向收件地行政服務(wù)中心通辦窗口提出辦事申請，通辦窗口按規(guī)范要求進(jìn)行申辦受理，將材料或信息推送（郵寄）至屬地行政審批部門，由屬地行政審批部門在承諾時(shí)限內(nèi)做出審批決定，按照申請人的選擇進(jìn)行現(xiàn)場領(lǐng)取或快遞送達(dá)批文（證照）。

　　異地受理、異地辦理：申請人就近向收件地行政服務(wù)中心通辦窗口提出辦事申請，通辦窗口按規(guī)范要求進(jìn)行申辦受理，將材料或信息遞交收件地行政審批部門，由收件地行政審批部門在承諾時(shí)限內(nèi)做出審批決定，按照申請人的選擇進(jìn)行現(xiàn)場領(lǐng)取或快遞送達(dá)批文（證照）。（璇鈺）