近日召開(kāi)的全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)通報(bào)了我市鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況。我市近期出臺(tái)的多個(gè)有關(guān)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策文件在會(huì)上亮相。
據(jù)介紹,近年來(lái)全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省部署要求,強(qiáng)化“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”,狠抓工作落實(shí),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和省“三年取得重大進(jìn)展”硬任務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值345.6億元,農(nóng)業(yè)增加值221.1億元,總量和增速均居全省前列,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)24925元。
博羅柏塘全鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)2.4萬(wàn)多畝,茶園是該鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景。 惠州東江圖片社供圖
到2025年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
今年5月底,惠州市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌,標(biāo)志著我市“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移,我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作迎來(lái)了全面推進(jìn)、闊步發(fā)展的新階段。會(huì)議公開(kāi)并解讀說(shuō)明了我市多個(gè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)政策文件。
會(huì)議介紹,我市出臺(tái)的《貫徹落實(shí)<關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)>實(shí)施方案(2021-2025年)》提出,到2025年,全市“三農(nóng)”工作要走在全省前列,率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng);推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)治理體系現(xiàn)代化;加快完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制;加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等。
根據(jù)省關(guān)于鄉(xiāng)村振興“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)工作部署,我市結(jié)合實(shí)際印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(2021-2022年)。會(huì)議介紹,該指導(dǎo)意見(jiàn)明確了“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)牽頭部門,力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,鞏固拓展我市“三年取得重大進(jìn)展”成果,確保到2022年全市鄉(xiāng)村振興“五年取得顯著成效”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。
據(jù)悉,“九大攻堅(jiān)”分別是實(shí)施農(nóng)村違法亂占耕地建房整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村供水保障、村內(nèi)道路建設(shè)、小城鎮(zhèn)(圩鎮(zhèn))品質(zhì)提升、漁港建設(shè)、金融支持鄉(xiāng)村振興等。
駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展
會(huì)議介紹,到2020年,全市46個(gè)省定貧困村及15188戶35546人建檔立卡貧困人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),在2020年扶貧開(kāi)發(fā)總考核中我市綜合測(cè)評(píng)得分排名全省第2;在2018年度和2019年度全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中,我市綜合評(píng)價(jià)等次分別為“好”和“優(yōu)秀”。
脫貧出列不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)!按蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興!睍(huì)議介紹,根據(jù)中央、省有關(guān)政策文件精神,我市起草了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》。
記者了解到,《實(shí)施方案》共5大部分24項(xiàng),包括健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、全面強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、實(shí)施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、全面推進(jìn)惠黔協(xié)作、強(qiáng)化保障措施等重點(diǎn)工作;明確到2025年,我市脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,農(nóng)村低收入人口分類幫扶機(jī)制逐步完善,鄉(xiāng)村振興取得顯著成效,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)步,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全市農(nóng)民平均水平,村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)15萬(wàn)元。
值得一提的是,我市出臺(tái)《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》,會(huì)議對(duì)主要幫扶方式作出說(shuō)明。據(jù)介紹,按照省統(tǒng)一安排,我市49個(gè)先行示范鎮(zhèn)有幫扶任務(wù),原脫貧攻堅(jiān)及扶貧“雙到”省市級(jí)幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),綜合考慮一二三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范帶等因素,確定20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市直單位組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶;剩余29個(gè)鎮(zhèn)(街),由縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,參照市的做法自行組團(tuán)幫扶全覆蓋。按省要求,實(shí)施“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量”組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)鎮(zhèn)均安排2個(gè)以上駐惠有關(guān)單位、市屬國(guó)有企業(yè)作為幫扶成員單位,每個(gè)鎮(zhèn)均安排1名農(nóng)業(yè)科技特派員、2~3名“三支一扶”人員等。
建成一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范樣板
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。會(huì)議介紹,我市已建成1個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、1個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、8個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園,省級(jí)認(rèn)定專業(yè)鎮(zhèn)13個(gè)、專業(yè)村63個(gè);全市共有15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定;柏塘山茶等13個(gè)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,36個(gè)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌在省級(jí)備案入庫(kù),有效構(gòu)建惠州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
為深入推進(jìn)我市農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,我市印發(fā)了《惠州市農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案(2021-2023年)》!豆ぷ鞣桨浮穱@“鎮(zhèn)-村-組”區(qū)域整合、“點(diǎn)-線-面”功能聯(lián)動(dòng)、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合的核心線索,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,打造綜合服務(wù)功能強(qiáng)、宜居宜閑宜商宜業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合示范鎮(zhèn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),《工作方案》提出推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值,打造“生產(chǎn)在農(nóng)戶、基地在鄉(xiāng)村、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、增收在農(nóng)民”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建設(shè)接二連三、三產(chǎn)融合的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。到2023年,建成一批經(jīng)濟(jì)活躍、產(chǎn)業(yè)特色明顯的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范鎮(zhèn),樹(shù)立可復(fù)制、可借鑒的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范樣板。
打響“風(fēng)韻嶺南·醉美惠州”鄉(xiāng)村旅游品牌
會(huì)議介紹,至2020年,全市行政村干凈整潔率達(dá)到80%,污水處理、垃圾治理以及“廁所革命”成效顯著,扭轉(zhuǎn)了村莊臟亂差現(xiàn)象,村容村貌進(jìn)一步提升。
綠水青山就是金山銀山。當(dāng)前,我市將進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,在深度融合上聚焦發(fā)力,發(fā)展獨(dú)具嶺東鄉(xiāng)村文化特色的田園綜合體等生態(tài)型旅游項(xiàng)目。
為推進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游高水平發(fā)展,我市印發(fā)了《惠州市推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提升三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》!斗桨浮诽岢鲆允痉稁(chuàng)建作為鄉(xiāng)村旅游的重要抓手,突出“一帶一主題”“一村一特色”,結(jié)合三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、“四小園”建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、美麗農(nóng)村路建設(shè)、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)等,串點(diǎn)成線、連線連片,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,形成一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。
記者獲悉,《方案》共五個(gè)部分,立足惠州資源稟賦,突出示范引領(lǐng),形成具有惠州特色、嶺南風(fēng)韻的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局!斗桨浮诽岢觯2021年,全市打造13條以上鄉(xiāng)村旅游精品線路,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)體系、產(chǎn)品體系、營(yíng)銷體系。到2023年,全市要打造30條左右鄉(xiāng)村旅游精品線路,爭(zhēng)創(chuàng)3~5個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村(鎮(zhèn)),培育提升5個(gè)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村,建成100個(gè)“惠州人家”精品民宿,力爭(zhēng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)突破千萬(wàn)人次,打響“風(fēng)韻嶺南·醉美惠州”鄉(xiāng)村旅游品牌。
惠州日?qǐng)?bào)記者劉建威 通訊員余劍輝