原標(biāo)題：
我市積極探索人大工作基層實(shí)踐創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)人大建設(shè)和工作穩(wěn)步推進(jìn)
全市首個(gè)人大主題公園開(kāi)園

　　我市積極探索人大工作基層實(shí)踐創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)人大建設(shè)和工作穩(wěn)步推進(jìn)。7月15日，位于惠城區(qū)江南街道的人大主題公園正式開(kāi)園，對(duì)外開(kāi)放。作為我市首個(gè)以人大文化為主題的開(kāi)放式社區(qū)小公園，將成為人大代表們聽(tīng)民聲、傳民意、解民憂的聯(lián)系群眾新陣地。

　　近年來(lái)，我市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)和工作穩(wěn)步推進(jìn)，以惠東縣稔山鎮(zhèn)人大、惠城區(qū)江南街道人大為代表的一批鎮(zhèn)（街道）人大積極探索人大工作基層實(shí)踐創(chuàng)新，持續(xù)推出了“三議兩評(píng)”跟蹤監(jiān)督辦法、群眾意見(jiàn)建議辦理“三參與一領(lǐng)辦”、人大約請(qǐng)共商會(huì)、群眾訴求“階梯跟進(jìn)制”等眾多“接地氣、冒熱氣、添生氣”的新機(jī)制、新措施、新辦法，為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，激發(fā)代表履職熱情，解決群眾實(shí)際困難作出積極貢獻(xiàn)。

　　惠州實(shí)踐

　　率先在全省實(shí)現(xiàn)建議辦理專(zhuān)項(xiàng)資金市縣（區(qū)）全覆蓋

　　人大主題公園位于惠城區(qū)江南街道七聯(lián)村，緊鄰梅湖大道，交通便利、環(huán)境優(yōu)美。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，該公園精致小巧、主題突出、功能齊全，分為園林綠化、休閑娛樂(lè)、雕塑廣場(chǎng)、宣傳長(zhǎng)廊等幾個(gè)區(qū)域。公園入口處，建有高約2米的憲法書(shū)本造型，讓人們記住憲法是國(guó)家根本大法。沿著綠化帶，設(shè)置了12面法律知識(shí)宣傳大鼓，也喻指人大代表要替群眾鼓與呼；曲徑通幽處設(shè)有民意亭，供百姓小憩，更重要的是代表們可以在此收集民意。公園周邊還有一條長(zhǎng)近百米的宣傳長(zhǎng)廊，從法律、制度、代表履職等方面對(duì)人大工作進(jìn)行全方位介紹和宣傳。人大主題公園中間廣場(chǎng)上的主題雕塑是公園的標(biāo)志，雕塑基座上篆刻著江南街道人大工作的理念：讓人大代表成為老百姓身邊的貼心人。

　　2018年以來(lái)，我市按省人大常委會(huì)部署，積極開(kāi)展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，促進(jìn)縣鄉(xiāng)人大依法履職行權(quán)，代表積極發(fā)揮主體作用。

　　“近年來(lái)，我市人大工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈�！苯衲�5月份召開(kāi)的全市縣鄉(xiāng)人大“鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化履職”兩年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，在總結(jié)近年來(lái)我市縣鄉(xiāng)人大工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)時(shí)指出，我市堅(jiān)持典型引路，示范帶動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)省、市確定的示范點(diǎn)的縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新實(shí)踐工作進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)示范點(diǎn)在開(kāi)好會(huì)議、行使職權(quán)、督辦建議和加強(qiáng)代表工作等方面先行先試、探索實(shí)踐，走在前列。其中，我市創(chuàng)新探索代表建議辦理新機(jī)制，以微實(shí)事撬動(dòng)大民生，率先在全省實(shí)現(xiàn)建議辦理專(zhuān)項(xiàng)資金市縣（區(qū)）全覆蓋。

　　與此同時(shí)，各級(jí)人大結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一大批工作亮點(diǎn)，如惠東縣“四步工作法”提升代表重點(diǎn)督辦建議辦理工作實(shí)效、博羅縣石灣鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決制入選全省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例。此外，惠城區(qū)的人大任命干部履行憲法誓詞情況評(píng)議，惠城區(qū)橋東、江南街道的線上“代表電子名片”“江南民意通”，惠陽(yáng)區(qū)三和街道的代表每月“三個(gè)意見(jiàn)日”活動(dòng)，龍門(mén)縣的代表創(chuàng)建和諧責(zé)任區(qū)活動(dòng)，大亞灣區(qū)和仲愷高新區(qū)的網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站，進(jìn)一步激發(fā)了活力，豐富了縣鄉(xiāng)人大工作實(shí)踐。

　　惠州樣本

　　人大代表聯(lián)絡(luò)站成為密切聯(lián)系群眾“連心站”

　　解決群眾關(guān)切事，大事要辦好，小事也不能少。去年8月份以來(lái)，惠東縣稔山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站5名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員的工作量增加了不少。也就是從那個(gè)月起，該鎮(zhèn)首創(chuàng)實(shí)施群眾意見(jiàn)建議辦理“三參與一領(lǐng)辦”實(shí)施辦法，吸引不少群眾在人大代表聯(lián)絡(luò)站接待日前來(lái)反映意見(jiàn)建議。

　　惠東縣人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稔山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和建在全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）的村級(jí)聯(lián)絡(luò)站實(shí)行每月兩次同步開(kāi)放，開(kāi)放日收集到的群眾意見(jiàn)建議，由各村級(jí)聯(lián)絡(luò)站駐站代表匯總至鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站，鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站5名聯(lián)絡(luò)員配合值日代表共同參與情況收集，并交鎮(zhèn)政府和有關(guān)村委辦理�；�于此，該鎮(zhèn)建立起由人大代表、選民群眾和專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員三方共同參與（即“三參與”），鎮(zhèn)政府及有關(guān)村委領(lǐng)頭辦理（即“一領(lǐng)辦”）的群眾意見(jiàn)建議辦理“三參與一領(lǐng)辦”實(shí)施辦法。通過(guò)人大代表、選民群眾和專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員共同參與監(jiān)督推動(dòng)，積極回應(yīng)民生訴求。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，該辦法實(shí)施以來(lái)，該鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站共收集意見(jiàn)建議224項(xiàng)，大到希望村里加大帶動(dòng)村民產(chǎn)業(yè)致富力度，小到要求整治廣場(chǎng)車(chē)輛無(wú)序停放，全部由鎮(zhèn)、村具體部門(mén)或負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。截至今年6月底，已辦結(jié)205項(xiàng)，19項(xiàng)仍在辦理中，意見(jiàn)建議辦理情況（含辦理中）全部通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、聯(lián)絡(luò)站宣傳欄和“惠東人大”APP等途徑向社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。

　　這只是市人大常委會(huì)堅(jiān)持建好、用好人大代表聯(lián)絡(luò)站的一個(gè)縮影。近年來(lái)，市人大指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大結(jié)合自身實(shí)際，把代表聯(lián)絡(luò)站打造成提高代表素質(zhì)能力的“加油站”，促進(jìn)代表日常履職的“監(jiān)督站”，集中代表智慧、發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的“議事站”，推動(dòng)各項(xiàng)工作的“助力站”和密切聯(lián)系群眾的“連心站”。

　　截至目前，全市建成代表聯(lián)絡(luò)站309個(gè)，配備專(zhuān)職、兼職聯(lián)絡(luò)員316人，落實(shí)硬件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部按省的要求設(shè)立代表中心聯(lián)絡(luò)站，按“片區(qū)”或“選區(qū)”設(shè)立若干數(shù)量的村居代表聯(lián)絡(luò)站，組織代表進(jìn)站活動(dòng)8700多次，在今年省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)期間，組織代表駐站活動(dòng)60多人次，廣泛聽(tīng)取民意、匯聚民情、紓解民困，推動(dòng)人大工作在基層得到充分延伸和拓展。

　　文圖 惠州日?qǐng)?bào)記者黃曉娜 特約通訊員郭敏