原標(biāo)題：
市人大常委會開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動
2429名人大代表深入基層聽民意解民憂

　　今年7月，市人大常委會組織開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動，在惠的省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表共2429人分成227個小組，深入基層聽民意解民憂。

　　記者了解到，活動期間，代表們圍繞活動主題積極提出意見建議，主題活動共收集意見建議263條，形成閉會期間代表建議183件，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。其余意見建議也按活動方案要求，分類交相關(guān)部門研究處理。

　　亮點

　　開展多種形式活動357場次

　　市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年的主題活動以“我為民、我履職、我行動”為口號，以代表小組為基本形式。我市把“學(xué)習(xí)黨史知使命，為民履職辦實事”作為主題活動的重要內(nèi)容，代表們圍繞全面推進(jìn)健康廣東建設(shè)，開展視察、調(diào)研、檢查等形式活動357場次，深入基層聽取群眾意見和建議，充分發(fā)揮代表主體作用，增強人民群眾對人大代表“我為民、我履職，我行動”良好形象的認(rèn)知。

　　記者了解到，市人大常委會高度重視，召開黨組會議、主任會議專題研究部署主題活動，并要求各縣（區(qū)）人大常委會召開專門會議研究確定主題活動有關(guān)事宜，強調(diào)務(wù)實高效做好主題活動各環(huán)節(jié)工作。同時，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，多措并舉確保活動的順利開展。

　　活動期間，各級人大代表重點關(guān)注推進(jìn)健康廣東建設(shè)主題，以打造健康服務(wù)社區(qū)、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對預(yù)案、建立疾病防控聯(lián)動工作機制、進(jìn)一步加強新冠疫情防控及疫苗接種推廣工作等為目標(biāo)，多管齊下，聯(lián)動開展專題調(diào)研和視察，成為此次主題活動主旋律。如惠東縣、龍門縣、大亞灣開發(fā)區(qū)組織市、縣人大代表實地察看醫(yī)療機構(gòu)，詳細(xì)了解醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)規(guī)模、疫情防控、能否滿足群眾的就醫(yī)需求等情況，認(rèn)真聽取醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)情況匯報并提出加強疫情防控意見建議。

　　該負(fù)責(zé)人說，鄉(xiāng)村振興也是今年主題活動關(guān)注的焦點�；莩菂^(qū)組織市、區(qū)人大代表走訪調(diào)研惠城區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)面臨的瓶頸問題，人大代表就推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中如何規(guī)范用地申請及審批流程、解決土地供需矛盾、貫徹落實《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等提出精準(zhǔn)建議。博羅縣組織市、縣人大代表調(diào)研農(nóng)村村民建房情況、粵港澳大灣區(qū)（廣東）綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)情況等，為推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效提供新思路。

　　同時，參加活動的代表還關(guān)注城市品質(zhì)提升。圍繞優(yōu)化國土空間規(guī)劃、打造一流城市客廳、“十四五”期間打造新時代“美麗西湖”等有關(guān)惠州西湖景區(qū)提質(zhì)的建議，市、區(qū)人大代表實地察看惠州西湖改造工程，并與西湖工作專班座談交流。人大代表們建議將惠州西湖周邊的舊民居活化利用，賡續(xù)惠州歷史文脈，繼續(xù)加大本土文化的挖掘力度，特別是加強本土名人事跡的挖掘宣傳推廣，展現(xiàn)惠州建城1400年的厚重家底。

　　用心駐站傾聽民聲助解民憂

　　“代表們用心駐站傾聽民聲助解民憂�！痹撠�(fù)責(zé)人說，活動期間，全市代表聯(lián)絡(luò)站堅持室內(nèi)室外相結(jié)合，代表進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站聽民聲征民意，走出代表聯(lián)絡(luò)站回選區(qū)訪選民。完善道路交通設(shè)施、下水道修繕、小公園管養(yǎng)、老舊小區(qū)加裝電梯及安裝天然氣等問題，對群眾樁樁件件的“掛心事”，代表們均認(rèn)真聆聽記錄、答疑解惑，承諾將問題反饋給相關(guān)職能部門并積極推動解決。

　　面對疫情新挑戰(zhàn)，通過線上便民小程序和代表電子名片中的“代表直播間”，安排人大代表向選區(qū)選民進(jìn)行“云述職”，積極探索疫情防控常態(tài)化下代表履職新形式。利用網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站接訪群眾、廣聚民意，主動把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時代特點，拓展代表聯(lián)絡(luò)新空間。今年是建黨100周年，代表們深入學(xué)黨史汲取履職力量。比如惠陽區(qū)、仲愷高新區(qū)組織各級人大代表圍繞“學(xué)習(xí)黨史知使命，為民履職辦實事”主題參與黨史學(xué)習(xí)課堂、交流黨史學(xué)習(xí)心得，積極為民辦實事，促使代表從百年黨史中汲取履職的智慧和力量，體會新時代賦予人大代表的使命與擔(dān)當(dāng)。

　　成效

　　意見建議及時交辦推動問題解決

　　記者了解到，主題活動結(jié)束后，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時進(jìn)行總結(jié)，梳理歸類各類意見建議。對屬于市機關(guān)、組織解決的意見建議，及時由市人大常委會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交處理；屬當(dāng)?shù)貦C關(guān)、組織解決的，由縣（區(qū)）人大常委會辦事機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)轉(zhuǎn)交處理。對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定以及群眾普遍關(guān)心的熱點難點等問題，通過分析整理形成代表建議，按照代表建議辦理的有關(guān)規(guī)定，向本級人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出，交有關(guān)機關(guān)、組織辦理，推動有關(guān)問題解決。

　　推動民生實事辦理方面，在主題活動月期間，市、縣、鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，組織人大代表密切聯(lián)系群眾，廣泛收集民情民意，聯(lián)系協(xié)調(diào)、推動幫助解決群眾身邊的民生問題，同時市、縣（區(qū)）人大常委會組織人大代表集中視察調(diào)研代表建議辦理專項資金項目，推動項目盡快落實落地，為群眾辦實事解難題。

　　建議

　　創(chuàng)新主題活動形式豐富活動內(nèi)容

　　該負(fù)責(zé)人坦言，本次“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動取得了較好成效，但也仍存在一些問題。比如個別代表依法履職意識不強，部分代表發(fā)言主動性和提出意見建議積極性不高，代表活動形式創(chuàng)新不夠等。

　　“接下來要加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)�！贬槍Υ嬖诘膯栴}，該負(fù)責(zé)人建議，繼續(xù)把代表培訓(xùn)工作擺到重要位置，采取多種形式抓好代表培訓(xùn)工作。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，根據(jù)實際情況和代表履職需要，制定培訓(xùn)計劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)安排代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。建議由省人大每年組織安排各級人大代表進(jìn)行有針對性的分批集中輪訓(xùn)。創(chuàng)新主題活動形式，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新主題活動的方式方法，豐富活動內(nèi)容，使活動更加科學(xué)、更加方便代表參與，讓代表能深入基層、深入群眾聽取意見，進(jìn)一步加強與群眾的溝通交流，切實發(fā)揮代表在維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

　　該負(fù)責(zé)人建議，要加強代表履職監(jiān)督。根據(jù)新時代人大工作要求，建立健全代表履職監(jiān)督制度，完善代表履職檔案信息化建設(shè)。加強代表履職規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)代表更好履職。探索建立代表履職激勵機制，提高代表履職積極性。建立健全代表退出機制，規(guī)范和暢通代表退出路徑。持續(xù)改善代表履職條件�？茖W(xué)統(tǒng)籌安排，提早謀劃組織，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，在全面掌握情況、提供現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、加強組織保障和經(jīng)費保障等方面提供全面細(xì)致到位的服務(wù)。

　　惠州日報記者黃曉娜 特約通訊員郭敏