原標(biāo)題：
加強(qiáng)殘疾預(yù)防 促進(jìn)全民健康
“十三五”期間我市殘疾預(yù)防及殘疾人康復(fù)工作成效顯著

　　今年8月25日是第五個(gè)全國“殘疾預(yù)防日”，主題是“加強(qiáng)殘疾預(yù)防 促進(jìn)全民健康”。為加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)工作，近年來我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省殘聯(lián)和市委市政府決策部署，緊緊圍繞殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，制定一系列政策制度，加大經(jīng)費(fèi)投入，通過加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)體系和康復(fù)隊(duì)伍建設(shè)、扎實(shí)開展基礎(chǔ)性服務(wù)、實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程等措施，使殘疾康復(fù)服務(wù)工作成為老百姓看得見、摸得著的民生實(shí)事。

市殘聯(lián)輔具中心工作人員上門為殘疾人安裝調(diào)試輔具。

　　把好源頭關(guān)

　　開展0～6歲兒童殘疾篩查降低殘疾發(fā)生率

　　殘疾預(yù)防是指針對(duì)常見的致殘?jiān)�因，如遺傳、發(fā)育、外傷、疾病、環(huán)境、行為等危險(xiǎn)因素，采取有效措施和方法，預(yù)防或減少致殘性疾病和傷害的發(fā)生，限制或逆轉(zhuǎn)由傷病而引起的殘疾，并在殘疾發(fā)生后防止殘疾轉(zhuǎn)變成為殘障。對(duì)此，惠州市殘聯(lián)積極探索，從源頭抓起，把好源頭關(guān)，降低殘疾發(fā)生率。

　　為進(jìn)一步做好惠城區(qū)0～6歲兒童殘疾篩查工作，積極探索建立早預(yù)防、早篩查、早轉(zhuǎn)介、早治療、早康復(fù)的工作機(jī)制，使殘疾兒童能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到康復(fù)服務(wù)，從2016年起，惠城區(qū)全面開展0～6歲兒童殘疾篩查工作，形成常態(tài)化的工作機(jī)制，經(jīng)確診的殘疾兒童由區(qū)殘聯(lián)及時(shí)轉(zhuǎn)介至定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

　　兒童眼健康和視力篩查作為近視防控工作的重要內(nèi)容，是當(dāng)前兒童保健服務(wù)的重中之重。對(duì)此，為做好眼健康篩查工作，惠東縣殘聯(lián)與縣教育局印發(fā)《關(guān)于開展青少年眼健康檢查活動(dòng)通知》，成立眼健康篩查工作小組，每年組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生舉辦專題講座、眼健康知識(shí)普及以及衛(wèi)生健康用眼習(xí)慣等內(nèi)容宣教活動(dòng)。2017年以來，先后對(duì)26所中小學(xué)校開展眼健康免費(fèi)篩查工作，共篩查8768人，篩查出12名低視力中小學(xué)生，并給予基本型助視器補(bǔ)助。

　　加大資金投入

　　為有需求殘疾兒童提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)

　　5年前，家住惠城區(qū)的林女士迎來了期盼已久的孩子，可孩子3歲了還不會(huì)說話，經(jīng)醫(yī)生診斷為自閉癥。林女士只好辭掉工作“專職”帶孩子到機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。讓她松一口氣的是，省市縣每年給予2.8萬元的康復(fù)補(bǔ)助，大大減輕了經(jīng)濟(jì)壓力。

　　對(duì)殘疾兒童給予救助，只是惠州優(yōu)化殘疾預(yù)防政策、推動(dòng)殘疾防控體系建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，市殘聯(lián)始終把殘疾兒童康復(fù)工作列為殘疾人康復(fù)工作的重中之重，緊緊圍繞“康復(fù)一人，幸福一家”的目標(biāo)，加大資金投入等措施，為有需求的殘疾兒童提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。

　　市殘聯(lián)康復(fù)科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惠州殘疾兒童施行公辦機(jī)構(gòu)全免費(fèi)康復(fù)政策；民辦機(jī)構(gòu)實(shí)施0~8歲全日制康復(fù)救助，0~6歲省市合計(jì)救助每人每年2.8萬元（仲愷區(qū)3.4萬元），7~8歲每人每年8000元；非全日制康復(fù)救助公辦機(jī)構(gòu)0~6歲每人每年6000元，民辦機(jī)構(gòu)0~6歲每人每年1萬元，7~8歲每人每年6000元；自費(fèi)植入人工耳蝸救助0~6歲省市合計(jì)每例3萬元，7~8歲每例1.5萬元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，我市投入康復(fù)經(jīng)費(fèi)16100萬元，較“十二五”增加3000萬元，增長22.9%。其中全市累計(jì)提供殘疾兒童康復(fù)及救助8423人次，較“十二五”增加3672人次，增長77.3%。

　　增加服務(wù)供給

　　加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　為改善殘疾人機(jī)體功能、提高生活質(zhì)量，使他們更好地參與社會(huì)生活，近年來我市進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多形式增加康復(fù)服務(wù)供給。

　　近年來，市殘聯(lián)衛(wèi)健部門共同推進(jìn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，助力殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)，目前完成“殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”的殘疾人共16863人。增加康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基本輔具及適配服務(wù)供給，目前市、縣共認(rèn)定的定點(diǎn)康復(fù)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)60個(gè)。

　　加強(qiáng)康復(fù)人員隊(duì)伍建設(shè)是做好殘疾人康復(fù)工作的保障。對(duì)此，市殘聯(lián)通過“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”、舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)、機(jī)構(gòu)自主安排等形式開展培訓(xùn)，切實(shí)提升全市機(jī)構(gòu)康復(fù)專業(yè)化水平。5年來，全市累計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)康復(fù)專業(yè)人員8359人次、機(jī)構(gòu)康復(fù)管理人員457人次；累計(jì)培訓(xùn)基層康復(fù)業(yè)務(wù)人員（含縣區(qū)殘聯(lián)康復(fù)管理人員、鎮(zhèn)街專職委員、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、家庭醫(yī)生等）7852人次。

　　截至2020年12月底，全市康復(fù)服務(wù)率、輔具適配率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了康復(fù)服務(wù)和輔具服務(wù)“十三五”既定目標(biāo)（80%以上），無障礙環(huán)境進(jìn)一步得到改善，5年累計(jì)為5萬多名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)及救助。

　　加大科普宣傳

　　宣講殘疾預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)自我防護(hù)意識(shí)和能力

　　殘疾風(fēng)險(xiǎn)伴隨每個(gè)人，殘疾預(yù)防與個(gè)人健康、家庭幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展息息相關(guān)，采取適當(dāng)措施可以有效預(yù)防多數(shù)殘疾的發(fā)生。對(duì)此，市殘聯(lián)把提升全民防殘意識(shí)作為工作重點(diǎn)之一，通過全方位、多角度的科普宣傳，讓市民充分認(rèn)識(shí)到：殘疾與每個(gè)人息息相關(guān)，殘疾預(yù)防需“從我做起”。

　　記者了解到，為切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防和康復(fù)的意識(shí)與能力，我市各級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)宣傳教育工作，充分利用殘疾預(yù)防日、愛耳日、自閉癥關(guān)愛日、愛眼日、精神衛(wèi)生日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)宣傳，同時(shí)聯(lián)合衛(wèi)健、民政、教育、婦聯(lián)、交通、應(yīng)急等部門，以及婦幼保健、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、殘疾人協(xié)會(huì)，廣泛開展殘疾預(yù)防“進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”等宣傳教育活動(dòng)，通過報(bào)紙、電視廣播、微信、公眾號(hào)等渠道，發(fā)布?xì)埣差A(yù)防信息，宣講殘疾預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)自我防護(hù)意識(shí)和能力。

　　殘疾人士是備受關(guān)注的特殊群體。市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的殘疾預(yù)防模式，大力宣傳殘疾預(yù)防的重要性與必要性，全面營造關(guān)愛、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍，大力推進(jìn)社區(qū)康復(fù)，擴(kuò)大康復(fù)受益面，全面滿足殘疾人基本康復(fù)需求，加強(qiáng)康復(fù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)提質(zhì)增效的同時(shí)，加強(qiáng)保障制度建設(shè)，進(jìn)一步提升康復(fù)救助水平，促進(jìn)貧困殘疾人康復(fù)救助全覆蓋。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者駱國紅 通訊員曾慶廉 孫瑩