以鄉(xiāng)村振興為重要抓手全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力
——“比學(xué)趕超”之龍門(mén)展望篇
惠州日?qǐng)?bào)評(píng)論員
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),偉大建黨精神是中國(guó)共產(chǎn)黨的精神之源。
增江上游,2200多平方公里大地上熱潮滾滾。龍門(mén)縣繼承偉大建黨精神,以鄉(xiāng)村振興為重要工作抓手,在全縣吹響對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超總攻號(hào),致力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快走在全省山區(qū)縣域發(fā)展前列,為惠州深度參與融入“雙區(qū)”、支持服務(wù)橫琴前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)積極擔(dān)當(dāng)貢獻(xiàn)。
(一)
全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,龍門(mén)突圍的沖鋒口在哪?
龍門(mén),地處九連、羅浮兩大山脈之間,增江穿境而過(guò),是粵港澳大灣區(qū)和珠三角核心區(qū)之重要腹地,身在深圳都市圈,又毗鄰從化、增城,緊鄰廣州都市圈,在盡享“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”利好的同時(shí),兼得“雙圈牽動(dòng)”便利。這是龍門(mén)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
龍門(mén)地處全省“一核一帶一區(qū)”中的北部生態(tài)發(fā)展區(qū),躋身國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,是廣東唯一的縣域“中國(guó)天然氧吧”,其森林覆蓋率達(dá)73.91%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96%以上,空氣質(zhì)量連續(xù)多年穩(wěn)居全市第一,擁有6個(gè)自然保護(hù)區(qū)、20個(gè)森林公園,58個(gè)旅游景區(qū)、景點(diǎn),其中5個(gè)是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
綠水青山就是金山銀山!鞍松揭凰环痔铩,滿眼綠水青山、處處田園風(fēng)光,凸顯的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)在全省乃至全國(guó)都屬鮮見(jiàn)。這是龍門(mén)的根本優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)入新發(fā)展階段的今天,龍門(mén)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)可謂珠聯(lián)璧合,因?yàn)闆](méi)有“村村冒煙”的經(jīng)歷,使得這種結(jié)合更為順暢。毫無(wú)疑問(wèn),“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”已成為現(xiàn)代都市人對(duì)美好生活的一種向往。
從國(guó)際形勢(shì)看,新冠肺炎疫情對(duì)全球化帶來(lái)沖擊和疫情防控常態(tài)化的背景下,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,今后我們將長(zhǎng)期面對(duì)更為復(fù)雜多變的外部環(huán)境。同時(shí),國(guó)內(nèi)大循環(huán)正在加快回歸主體,一方面旅游業(yè)開(kāi)始“向內(nèi)轉(zhuǎn)”,旅游線路逐步變短,就近游、周邊游、短途游快速升溫;另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)始變短,區(qū)域化內(nèi)部化協(xié)同布局的特征越來(lái)越明顯。
這意味著只要交通條件跟上來(lái),龍門(mén)作為“雙圈”高端產(chǎn)業(yè)外溢承接地和高端消費(fèi)市場(chǎng)輻射地、自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)凸顯的縣域,發(fā)展前景美好,必大有可為。
發(fā)展是硬道理,生態(tài)發(fā)展區(qū)并非不要發(fā)展,而是要更加注重綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2020年,龍門(mén)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165.8億元,經(jīng)濟(jì)總量還有待大幅提升。
以鄉(xiāng)村振興為重要工作抓手,全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這是市委、市政府立足新發(fā)展階段,從國(guó)家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略高度和惠州發(fā)展大局出發(fā),賦予龍門(mén)的新使命、新任務(wù),也是新時(shí)代龍門(mén)立足區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快走在全省山區(qū)縣域高質(zhì)量發(fā)展前列的重大機(jī)遇。
產(chǎn)業(yè)是實(shí)力支撐,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,關(guān)鍵要培育壯大產(chǎn)業(yè)。生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有“三要”:一要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這是打基礎(chǔ),筑牢鄉(xiāng)村振興的根本;二要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),無(wú)工不富,工業(yè)立縣強(qiáng)縣;三要大力發(fā)展全域旅游,為鄉(xiāng)村振興賦能。
換言之,龍門(mén)要全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就要以鄉(xiāng)村振興為總牽引,在堅(jiān)持綠色發(fā)展的前提下,打好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、全域旅游”三大翻身仗。
以躋身全國(guó)縣域網(wǎng)絡(luò)零售100強(qiáng)的杭州桐廬為對(duì)象,龍門(mén)奮起直追在全縣發(fā)起比學(xué)趕超行動(dòng),大力提振干部隊(duì)伍精氣神,目的就在于打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展翻身仗,全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
創(chuàng)業(yè)維艱,奮斗以成。緊扣“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”,緊隨“雙圈牽動(dòng)”,全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,龍門(mén)揚(yáng)帆再出發(fā)。
(二)
全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,龍門(mén)突圍的爆發(fā)力在哪?
今日之龍門(mén),立足生態(tài)發(fā)展區(qū)功能定位,錨定鄉(xiāng)村振興突圍沖鋒口,在“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”+“雙圈牽動(dòng)”下,全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力插上騰飛之翼,邁向全省山區(qū)縣域發(fā)展引領(lǐng)者的步伐鏗鏘有力:
——鄉(xiāng)村振興邁出大步,農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新景象。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為支撐,以綠色、生態(tài)、精品為特色,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民致富。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。“二十百千萬(wàn)”工程深入實(shí)施,省級(jí)絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已建成,并獲得“廣東絲苗米”品牌認(rèn)證,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積逾11萬(wàn)畝,總產(chǎn)值達(dá)22.8億元;省級(jí)胡須雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),入圍廣東南粵黃羽雞產(chǎn)業(yè)集群;縣級(jí)萬(wàn)畝蘭花產(chǎn)業(yè)園加快打造,實(shí)現(xiàn)蘭花批量出口,百億茶產(chǎn)業(yè)計(jì)劃啟動(dòng)。
特色產(chǎn)品美名遠(yuǎn)揚(yáng)。龍門(mén)大米、龍門(mén)三黃胡須雞等五大農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù),全縣累計(jì)認(rèn)證國(guó)家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品93個(gè)、“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌17個(gè),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家、農(nóng)民專業(yè)合作社逾500家、各類家庭農(nóng)場(chǎng)近600家,獲評(píng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、中華蜜蜂之鄉(xiāng)、全國(guó)“一村一品”示范村。
美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。累計(jì)投入數(shù)億元打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村63個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),全縣村莊基本完成“三清三拆三整治”,全部村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),全部行政村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車。拆舊復(fù)墾指標(biāo)交易讓群眾獲益。今年上半年,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)15.7%。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興。擁有良好自然生態(tài)條件和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的龍門(mén),瞄準(zhǔn)“雙圈”高端消費(fèi)市場(chǎng)需求,很有希望通過(guò)一個(gè)最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品集中打響“龍門(mén)”品牌,把縣名變成商標(biāo),如“五常大米”一樣,聚焦發(fā)力絲苗米,形成“北有五常,南有龍門(mén)”的中國(guó)優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)格局。在以一個(gè)核心拳頭產(chǎn)品做大做強(qiáng)“龍門(mén)”品牌的基礎(chǔ)上,帶旺其他特色農(nóng)產(chǎn)品銷售,讓“龍門(mén)”成為龍門(mén)系列特色農(nóng)產(chǎn)品的公共品牌代言,成為大灣區(qū)綠色食品的新標(biāo)簽。
——園區(qū)建設(shè)蓄力起飛,生態(tài)工業(yè)發(fā)展駛上快車道。圍繞構(gòu)建“一帶雙核、兩園兩城”“兩橫兩縱”開(kāi)放型發(fā)展新格局,優(yōu)化縣域空間布局,集中發(fā)力園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。
在近30平方公里、以惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為基礎(chǔ)的千億級(jí)龍門(mén)大健康產(chǎn)業(yè)園,今年上半年迎來(lái)包括阿里巴巴和潤(rùn)澤科技在內(nèi)的13宗項(xiàng)目入園落戶,總投資超220億元,為去年同期的近3倍。在園區(qū)的拉動(dòng)下,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%,這里正成為全縣工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和火車頭。
大健康產(chǎn)業(yè)園將根據(jù)空間規(guī)劃,擬形成生命醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)、綠色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)片區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū),預(yù)留未來(lái)產(chǎn)業(yè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)形成“特色產(chǎn)業(yè)園+配套人才公寓”的產(chǎn)城融合單元,服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。高質(zhì)量發(fā)展必須推動(dòng)項(xiàng)目入園,走產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新路。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,搶抓大灣區(qū)核心城市產(chǎn)業(yè)外溢機(jī)遇,著力引進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,積極推動(dòng)資金向園區(qū)導(dǎo)入、土地向園區(qū)傾斜、人才向園區(qū)集聚,著力提高園區(qū)精細(xì)化管理水平。如是,必能為龍門(mén)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上騰飛之翼。
——全域旅游多彩綻放,城市品質(zhì)顯著提升。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,大力發(fā)展特色溫泉和高端民宿,出臺(tái)“南昆山十條”支持做強(qiáng)旅游龍頭,引進(jìn)30多宗旅游項(xiàng)目,15宗已建成運(yùn)營(yíng),推進(jìn)溫泉資源統(tǒng)管統(tǒng)用,加快永漢康養(yǎng)之城建設(shè),打造環(huán)南昆山生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
城市綠化覆蓋率達(dá)40.73%,擁有眾多國(guó)家4A、3A級(jí)旅游景區(qū),五星、三星級(jí)溫泉,省A級(jí)旅游特色村,以及省市級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品線路,打響溫泉節(jié)、楊桃節(jié)、龍眼節(jié)等系列節(jié)慶品牌,入選全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣,獲評(píng)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、省全域旅游示范區(qū),縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力入列全省十強(qiáng)。南昆山獲評(píng)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、省旅游度假區(qū),中坪尾入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)入選首批省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),低冚村、上東村、二坑村入選廣東省文化和旅游特色村,“十三五”全縣累計(jì)接待游客5305.7萬(wàn)人次,旅游收入突破300億元。
四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,縣城交通骨架日益豐滿。武深高速、汕湛高速龍門(mén)段建成通車,翁新高速、惠龍高速龍門(mén)段加快推進(jìn)建設(shè),省道355線、353線、244線龍門(mén)段建成通車。平陵撤鎮(zhèn)改街道,縣城中心區(qū)規(guī)劃面積從62平方公里擴(kuò)大到190平方公里。
生態(tài)是龍門(mén)最大的優(yōu)勢(shì)、最好的資源,日益增強(qiáng)的綜合交通能力為旅游賦能,旅游已成為龍門(mén)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
今天的龍門(mén),積極學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,全力把“想法”變成“做法”,把“方案”變成“行動(dòng)”,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興、農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化、工業(yè)轉(zhuǎn)向生態(tài)型,全域旅游蓬勃大發(fā)展,全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的步伐越加鏗鏘有力。
積跬步致千里。緊扣“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”,緊隨“雙圈牽動(dòng)”,比學(xué)趕超加速跑,龍門(mén)昂首前進(jìn)。
(三)
全面提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,未來(lái)龍門(mén)會(huì)是什么樣子?
按照方案,到2025年底,龍門(mén)綜合實(shí)力將躍上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5年累計(jì)達(dá)到1000億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)達(dá)到100億元,走在全省山區(qū)縣域發(fā)展前列。
比學(xué)趕超全面發(fā)力,五年后的龍門(mén)必將“鯉魚(yú)有日,躍門(mén)化龍”:
——這里是綠色生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的“新基地”。“二十百千萬(wàn)”工程不斷落地兌現(xiàn),省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面建成,一個(gè)個(gè)絲苗米、三黃胡須雞、楊桃、蜂蜜等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地和精深加工基地遍布鄉(xiāng)間,并由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展,集約規(guī)模效應(yīng)、集聚帶動(dòng)效應(yīng)不斷凸顯,企業(yè)、農(nóng)戶利益緊密聯(lián)結(jié),園區(qū)農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng);以綠色、生態(tài)、精品為特色的“龍門(mén)絲苗米”“龍門(mén)三黃胡須雞”知名度節(jié)節(jié)提升,深受“雙圈”中高端消費(fèi)群體歡迎,“龍門(mén)·富硒”品牌叫響大灣區(qū)。
——這里是全域旅游、鄉(xiāng)村振興的“新示范”。農(nóng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間布局明顯優(yōu)化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升,“一鎮(zhèn)一主題,一村一特色”圖景全面呈現(xiàn),山清水秀、各美其美、美美與共的特色鄉(xiāng)村、風(fēng)情小鎮(zhèn)星羅棋布,休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、農(nóng)村電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起,溫泉康養(yǎng)邁向高端化,農(nóng)民畫(huà)美名遠(yuǎn)揚(yáng),文旅、農(nóng)旅、紅旅相融合,百里步道、百里碧道、百里賽道建成開(kāi)放,森林體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、體育休閑等特色項(xiàng)目應(yīng)有盡有,“到龍門(mén)去”成為大灣區(qū)旅游新時(shí)尚,集觀光、休閑、度假、康養(yǎng)于一體的鄉(xiāng)村旅游體系和全域旅游景觀不斷完善拓展,帶動(dòng)一鎮(zhèn)一業(yè)發(fā)展,帶旺特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售,增加村民收入。
——這里是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新大陸”。依托全市“豐”字道路交通主框架,“兩橫兩縱兩環(huán)”的縣域骨干路網(wǎng)形成,“一帶雙核、兩園兩城”高質(zhì)量發(fā)展空間新格局雛形顯現(xiàn),龍城-平陵發(fā)展核、永漢-南昆山發(fā)展核“雙核”牽引,大健康產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、龍門(mén)新城、康養(yǎng)新城強(qiáng)勢(shì)崛起。大健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi),生態(tài)綠色項(xiàng)目加速聚集,“4+N”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,醫(yī)藥與生命健康、電子信息、綠色數(shù)據(jù)、新型材料,以及人工智能、高端裝備、高端電子信息等生態(tài)工業(yè)和高端健康產(chǎn)業(yè)形成集群化發(fā)展態(tài)勢(shì),“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體覆蓋,生命、生態(tài)、生活各業(yè)態(tài)耦合共生,園區(qū)成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升的新增長(zhǎng)極,并朝著千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園大步邁進(jìn)。
……
經(jīng)過(guò)五年努力比學(xué)趕超,龍門(mén)必將魚(yú)躍龍門(mén)、直上云霄。
“十四五”新征程已然開(kāi)啟。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇,承接“雙圈牽動(dòng)”紅利,以更高站位對(duì)齊新標(biāo)桿,以更實(shí)舉措創(chuàng)造新業(yè)績(jī),以更優(yōu)作風(fēng)樹(shù)立新形象,以更快步伐走好新征程,以鄉(xiāng)村振興為重要工作抓手,堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升翻身仗,龍門(mén)定能在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中走在全省山區(qū)縣域前列,為全市發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
舉網(wǎng)以綱,千目皆張。邁上新征程,龍門(mén)披堅(jiān)執(zhí)銳,握拳聚力,昂首闊步向前進(jìn)。