自《惠州市歷史文化名城保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施4年多來，我市完善歷史文化名城保護(hù)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方責(zé)任、加強(qiáng)保護(hù)措施、提升公眾意識，將惠州歷史文化名城保護(hù)工作納入法治化、規(guī)范化軌道，為歷史文化名城保護(hù)工作提供有力的保障。 

2020年11月，市住建局開展歷史文化名城保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專題講座。 圖片由市住建局 提供

　　◎宣傳實(shí)施

　　掛牌保護(hù)已公布的歷史文化街區(qū)、歷史建筑

　　市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》的制定實(shí)施，推動(dòng)完善了有關(guān)保護(hù)規(guī)劃的編制，逐步形成了名城保護(hù)制度框架，促進(jìn)了名城保護(hù)修繕與合理利用，并通過普查公布了一批保護(hù)名錄。

　　該《條例》實(shí)施以來，惠州科學(xué)編制歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃，先后組織編制了20多項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，明確了保護(hù)管理內(nèi)容，完善名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃體系。市政府批準(zhǔn)成立了市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)，組織協(xié)調(diào)名城保護(hù)利用工作，形成了多層次保護(hù)制度框架。惠州投入大量保護(hù)資金，實(shí)施了一批歷史文化街區(qū)、文物和歷史建筑保護(hù)項(xiàng)目，如2020年，惠城區(qū)采取發(fā)行國債方式投入約1億元，對水東街、金帶街歷史文化街區(qū)進(jìn)行微改造。與此同時(shí)，收購、修繕、布展東湖旅店，活化利用為營救中國文化名人陳列館，東湖旅店獲評“2020全國革命文物保護(hù)利用十佳案例”之首。近幾年來，惠州北門直街、金帶街、水東街、鐵爐湖、淡水老城、惠東縣平海鎮(zhèn)平海十字街等6條街區(qū)被評定為廣東省歷史文化街區(qū)，經(jīng)惠州市及各縣人民政府公布兩批歷史建筑256處，組織各縣區(qū)對已公布的歷史文化街區(qū)、歷史建筑進(jìn)行了掛牌保護(hù)。

　　在宣傳上，市住建局通過邀請專家授課，組織各縣區(qū)、歷史建筑所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名城保護(hù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)名城保護(hù)工作資料匯編，向各縣區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員重點(diǎn)介紹《條例》條款職責(zé)內(nèi)容。同時(shí)，在組織縣區(qū)普查歷史建筑時(shí)，向歷史建筑所有人宣講《條例》，要求保護(hù)責(zé)任人按照規(guī)定進(jìn)行保護(hù)，在征得歷史建筑所有人同意后再公布?xì)v史建筑名錄。

　　◎未來展望

　　加大資金投入，引入專業(yè)人才從事名城保護(hù)工作

　　惠州是國家歷史文化名城，即使《條例》已實(shí)施4年多，歷史文化保護(hù)工作仍任重道遠(yuǎn)。接下來，市住建局將進(jìn)一步加大名城保護(hù)資金投入，通過市、縣兩級財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)修繕。同時(shí)，積極探索多元籌資渠道，搭建政府性投融資平臺，制訂相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與歷史文化遺產(chǎn)的修繕和活化利用。同時(shí)，市住建局會(huì)按照《條例》要求，督促各縣區(qū)增加名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的人員和編制，引導(dǎo)更多古建保護(hù)等專業(yè)人才從事名城保護(hù)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員是政府與群眾溝通的紐帶，部分對新媒體信息關(guān)注較少的年長群眾，往往通過與社區(qū)干部溝通咨詢了解名城保護(hù)相關(guān)規(guī)定。因此，市住建局將進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員《條例》講解，由他們將歷史文化保護(hù)的精神傳達(dá)給群眾，打通普法工作“最后一公里”。

　　惠州日報(bào)記者吳敏行