原標(biāo)題：
高效服務(wù)催生發(fā)展“加速度”
創(chuàng)新建立服務(wù)機制保障大項目加快建設(shè)，�？松�美孚贈錦旗點贊“惠州服務(wù)”

　　4個月簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；4個月完成大亞灣石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編；5個月完成項目用海報批；11個月完成項目從儲備項目轉(zhuǎn)為規(guī)劃類項目……復(fù)盤埃克森美孚惠州乙烯項目落地建設(shè)的過程，不難發(fā)現(xiàn)，“惠州服務(wù)”如同“加速引擎”，推動項目報批、建設(shè)工作攻堅克難，“闖”過一個個卡脖子節(jié)點，讓項目的建設(shè)速度成為“中國速度”“廣東速度”“惠州速度”“美孚路徑”的代名詞。

　　為服務(wù)該項目，惠州創(chuàng)新建立的大項目服務(wù)機制，也在這片投資熱土上推動著中海殼牌三期乙烯項目、恒力石化（惠州）PTA項目、中廣核廣東太平嶺核電廠工程等重大項目建設(shè)跑出“加速度”，在惠州建設(shè)“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群路途上畫下濃墨重彩的一筆。

埃克森美孚（惠州）化工有限公司為服務(wù)部門贈送錦旗。

　　●協(xié)同合作

　　構(gòu)建立體化溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)項目“跑步前進(jìn)”

　　事情還得從2017年說起。當(dāng)年5月，埃克森美孚提出在全球建設(shè)第三個乙烯大裝置。按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，惠州馬上意識到，業(yè)界“頭部”企業(yè)的這個項目將是惠州深化石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個絕佳機會。市委、市政府積極爭取，僅用4個月就與�？松�美孚簽訂了框架協(xié)議，創(chuàng)下了惠州招商的新紀(jì)錄。

　　該項目先后被列入我國第一批標(biāo)志性重大外資項目、國家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》首批儲備項目、廣東省重點化工項目。2019年，在項目從儲備項目轉(zhuǎn)為規(guī)劃項目的關(guān)鍵時期，惠州恰逢政府機構(gòu)改革，開創(chuàng)性地成立全省獨一無二的惠州特色局——能源和重點項目局，集中服務(wù)要素打造石化能源新材料萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　隨后，惠州市�？松�美孚惠州乙烯項目工作專班成立。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、靠前指揮，專班構(gòu)建起縱向互動、橫向聯(lián)動的立體化溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)：向上對接國家部委、省廳（局），橫向溝通市直各部門，向下協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）政府、項目方。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊與國家、省各部門溝通協(xié)調(diào)，大亞灣成立項目專班跟進(jìn)，以推動項目按時間節(jié)點穩(wěn)步推進(jìn)為目標(biāo)，大家勁往一處使，協(xié)同合作共克難關(guān)。

　　“它是國家石化類重大外資獨資項目，很多報批工作無前例可循，我們只能逢山開路，遇水架橋�！笔心茉春椭攸c項目局節(jié)能中心副主任、�？松�美孚項目服務(wù)專員林任碧回憶，大家都進(jìn)入了“白+黑”“5+2”的工作狀態(tài)，特別是基層干部日夜在工地上奔波。最終，4個月完成園區(qū)規(guī)劃修編，5個月完成用海報批，11個月完成轉(zhuǎn)規(guī)；2020年4月，在全球新冠肺炎疫情蔓延情況下，項目逆勢開工，11月16日宣布全面建設(shè)。

　　●精準(zhǔn)服務(wù)

　　重點項目投資進(jìn)度和建設(shè)進(jìn)度實現(xiàn)雙提速

　　走進(jìn)位于惠州市能源和重點項目局的石化重大項目專班辦公室，墻上的一面錦旗便映入眼簾，上書“樹高效服務(wù)典范，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航”，落款是�？松�美孚（惠州）化工有限公司。這是“惠州服務(wù)”得到企業(yè)認(rèn)可的直接印證。

　　據(jù)了解，為了服務(wù)好該項目落地建設(shè)，專班制訂了項目落地實施責(zé)任分解機制，梳理項目涉及的每個細(xì)節(jié)，細(xì)化落實到職能部門、科室責(zé)任人，制訂完成階段任務(wù)時間表，以時間倒推方式一項項完成。專班干部們克服中美時差，隨時隨地24小時待命，做到100%回應(yīng)、100%解決。例如，為了解決項目供電問題，專班組織專業(yè)人士經(jīng)歷20次頭腦風(fēng)暴，首創(chuàng)“雙電源+三回路”配電方案；項目環(huán)保處理采用預(yù)處理外置模式，由于這種方式是全國首例，沒有案例可循，專班與美孚共同研究克服障礙，最終找到科學(xué)合法路徑。

　　“我們是企業(yè)的導(dǎo)航助手，既要引領(lǐng)、引導(dǎo)企業(yè)辦理各種事務(wù)，還要提供‘提醒’功能，根據(jù)項目進(jìn)度需求，及時給予預(yù)告和提醒，確保不走彎路，提高效率�！绷秩伪绦稳�，專班就像智能導(dǎo)航一樣，可以隨時“點擊”、隨時“訪問”、精準(zhǔn)“導(dǎo)航”。

　　記者了解到，這項始于服務(wù)�？松�美孚項目的創(chuàng)新機制，隨后以制度形式固定下來，成為惠州高效推動重大項目落地的制度保障。今年5月，我市將埃克森美孚惠州乙烯一期及惠州LNG接收站、中海殼牌惠州三期乙烯、中廣核廣東太平嶺核電廠工程、恒力石化（惠州）PTA等5個項目的工作專班合并為“惠州市石化、新能源重大項目建設(shè)工作專班”，與“惠州市重大石化項目指揮部辦公室”同班人馬合署辦公，進(jìn)一步優(yōu)化建制，提高專班工作效能。

　　在專班助攻下，今年1～10月，惠州在建重點項目投資進(jìn)度和建設(shè)進(jìn)度實現(xiàn)雙提速：�？松�美孚惠州乙烯項目投資提速；恒力石化（惠州）PTA項目提前進(jìn)入動工建設(shè)，建設(shè)工期足足縮短一年；惠州LNG接收站項目解決了歷史遺留問題完成核準(zhǔn)并動工建設(shè)；中海殼牌三期乙烯項目順利進(jìn)行儲備轉(zhuǎn)規(guī)劃評估……

　　惠州日報記者馮麗均