原標(biāo)題：
市黨代表熱議“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)”
堅(jiān)守工業(yè)精神堅(jiān)持集群集約發(fā)展

　　貫徹新發(fā)展理念是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革，高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。市黨代會(huì)報(bào)告提出，全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)。

　　參加市第十二次黨代會(huì)的市黨代表結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，圍繞國企改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳、營商環(huán)境、“一線施工隊(duì)長”等話題展開熱烈討論。 

我市全力構(gòu)筑千億園區(qū)“大平臺(tái)”。這是仲愷高新區(qū)惠南科技園一角。 惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖

　　■國企改革

　　理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國企

　　市黨代表、副市長李俊玲說，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，國企迎來一個(gè)大有可為、有所作為的機(jī)遇期，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)新一輪國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，做強(qiáng)做優(yōu)做大國企；要以改革創(chuàng)新的思維來完善國企機(jī)制體制改革，大膽探索，提升效率，驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力和激發(fā)企業(yè)活力；要聚焦主責(zé)主業(yè)，樹立品牌價(jià)值和核心競爭力，通過“十四五”的艱苦奮斗“創(chuàng)”出惠州國企新篇章；要加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹牢底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，為國有企業(yè)高質(zhì)量改革發(fā)展保駕護(hù)航。

　　市黨代表、市水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張國偉說，國家從2016年開始推動(dòng)國企改革，現(xiàn)已啟動(dòng)新一輪國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，這為惠州國企準(zhǔn)確“抓藥”提供了“藥方”。國企要建立和完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施扁平化管理；實(shí)施經(jīng)營模式創(chuàng)新、投資融資模式創(chuàng)新、營利模式創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本；打造專業(yè)化隊(duì)伍和高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)專業(yè)化的人才建設(shè)。

　　市黨代表、市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長，市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長鄔澤勤說，城投集團(tuán)將做好城市開發(fā)建設(shè)運(yùn)營的服務(wù)商，聚焦城市更新等主責(zé)主業(yè)，抓好與城市相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在未來5年內(nèi)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以更加拼搏的姿態(tài)全力做好項(xiàng)目投資建設(shè)工作，加強(qiáng)過程管控、時(shí)間管控、成本管控，向管理要質(zhì)量、要效益，做到早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效。

　　“聚焦市黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們要堅(jiān)持干字當(dāng)頭、干在前頭，把心思放在干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效�！笔悬h代表、惠州市交通投資集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭會(huì)鏢說，交投集團(tuán)將緊緊圍繞“構(gòu)建融入大灣區(qū)大交通體系”的決策部署，組織開展解放思想大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，找差距、補(bǔ)短板、破難題，遏制“不想為、不愿為、不會(huì)為”的不良現(xiàn)象，樹立投資收益意識(shí)、經(jīng)營管理意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作主人翁意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)交投集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)達(dá)1500億元的奮斗目標(biāo)。

　　市黨代表、中國電信惠州分公司黨委書記、總經(jīng)理黃果說，電信要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國“主導(dǎo)者”、數(shù)字中國“排頭兵”、網(wǎng)信安全“國家隊(duì)”的作用，打造一流的智能網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建一流的網(wǎng)信安全、建設(shè)一流的服務(wù)應(yīng)用，蹄疾步穩(wěn)加快新基建建設(shè)，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、智慧城市、社會(huì)治理、數(shù)字生活，在惠州加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市中充分釋放國企高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　市黨代表、市國資委組織人事科科長潘勝利表示，市國資委將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)全面推進(jìn)新一輪國企改革，圍繞更好聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、社會(huì)民生、公共服務(wù)等功能，持續(xù)完善國有資本布局、調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向，在2025年以前，推動(dòng)85%以上的市屬國有資本聚集到需要國企發(fā)揮控制力、影響力的城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等重點(diǎn)行業(yè)和方向領(lǐng)域。 

　　■產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　強(qiáng)化與廣深莞協(xié)同聯(lián)動(dòng) 增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力

　　“市黨代會(huì)報(bào)告通篇深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，政治站位高，延續(xù)貫徹了省委對(duì)惠州提出的發(fā)展定位�！笔悬h代表、副市長黎炳盛說，惠州要強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，深度融深融灣，強(qiáng)化與廣深莞協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與港澳合作交流，增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力。

　　市黨代表、市商務(wù)局黨組書記、局長廖巍說，市黨代會(huì)報(bào)告體現(xiàn)“高新實(shí)”的特點(diǎn)，即政治站位高，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，從惠州發(fā)展實(shí)際著手，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)定謀發(fā)展的信心和抓發(fā)展的恒心，切實(shí)抓緊抓實(shí)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)招商等工作，不斷提高商務(wù)工作的創(chuàng)新思維和專業(yè)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)能力。

　　市黨代表、市水利局黨組書記、局長鄧煥彬說，市水利局將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管”，寫好“防水”“用水”“看水”三篇文章，著力發(fā)展民生水利，打造水利強(qiáng)市。一是提升“防水”能力，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域防洪工程、堤防提標(biāo)升級(jí)工程、蓄滯洪區(qū)規(guī)劃建設(shè)、排澇工程、中小河流治理。二是提升“用水”保障，完善市縣(區(qū))供水保障網(wǎng)，通過飲用水源江庫互聯(lián)互通，形成相互協(xié)調(diào)照應(yīng)的整體供水網(wǎng)絡(luò)，打造“惠州水網(wǎng)”。三是提升“看水”空間，以湖泊為核心打造水景觀城市名片，形成以水為主旋律的現(xiàn)代“城市客廳”，構(gòu)建“一城三湖”的城市格局，形成“城在山水中、家在花園里”的優(yōu)美花園城市風(fēng)貌。

　　市黨代表、市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局黨組書記、局長鄒平生說，市黨代會(huì)報(bào)告高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，堅(jiān)持接續(xù)發(fā)展的理念，準(zhǔn)確研判了惠州發(fā)展所處歷史階段和方位，緊緊咬住高質(zhì)量發(fā)展主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，科學(xué)謀劃惠州未來發(fā)展藍(lán)圖。市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局將積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快推進(jìn)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造大灣區(qū)清潔能源中心，打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)主動(dòng)仗，大力發(fā)展清潔能源；落實(shí)好生態(tài)文明理念，破解能耗約束難題，突出協(xié)同推進(jìn)，在發(fā)展中減碳，突出低能耗領(lǐng)跑推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在發(fā)展中減排，對(duì)標(biāo)行業(yè)的先進(jìn)值，制定能效領(lǐng)跑者計(jì)劃。

　　市黨代表、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任劉航宏說，市黨代會(huì)報(bào)告對(duì)新階段“三農(nóng)”工作提出了新的要求,也為下一步更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)工作指明了方向、啟發(fā)了思路、堅(jiān)定了信心。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心將深度對(duì)接“灣區(qū)所需”“深圳所需”，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，助力打造粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

　　“聽了市黨代會(huì)報(bào)告，我倍受鼓舞，倍增信心，倍增力量�！笔悬h代表、博羅縣石灣鎮(zhèn)黨委書記唐高杰表示，石灣將按照市黨代會(huì)報(bào)告提出的“堅(jiān)守工業(yè)精神”，做到堅(jiān)持聚焦“3+7”園區(qū)不動(dòng)搖，堅(jiān)持集群集約發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈不動(dòng)搖。一是構(gòu)筑千億園區(qū)“大平臺(tái)”。二是擴(kuò)大招商引資“新磁場”。全力引進(jìn)一批專精特新項(xiàng)目，不斷發(fā)展壯大石灣產(chǎn)業(yè)集群。三是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”。積極為企業(yè)排憂解難，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠企政策舉措，加大對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)扶持力度。 

大交通拉開城市骨架助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖

　　■營商環(huán)境

　　全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境 增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)

　　“2019年1月，我市創(chuàng)新推出解決企業(yè)困難‘直通車’活動(dòng)，不少民營企業(yè)的歷史遺留問題得到解決，是我市優(yōu)化營商環(huán)境的有力措施之一。”市黨代表、市工商聯(lián)黨組成員、市非公經(jīng)濟(jì)組織黨委專職副書記張少軍說，新形勢下，黨中央高度重視和關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營企業(yè)更加堅(jiān)定發(fā)展的信心。建議惠州對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)香港、深圳、佛山等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，在優(yōu)化審批制度、放寬市場準(zhǔn)入、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、支持創(chuàng)新發(fā)展、緩解融資難題、構(gòu)建服務(wù)體系、強(qiáng)化權(quán)益保障、暢通投訴渠道、培養(yǎng)企業(yè)人才等方面推出含金量更高的政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)惠州民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市黨代表、惠城區(qū)委副書記、政法委書記鄒運(yùn)章認(rèn)為，要打造一流營商環(huán)境應(yīng)轉(zhuǎn)變政府服務(wù)模式，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”，切實(shí)把以行政管理為中心的機(jī)關(guān)運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑��?wù)對(duì)象為中心的新型管理模式，站在辦事者的角度換位思考，提升為群眾服務(wù)的水平；要繼續(xù)完善解決企業(yè)困難“直通車”制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中面臨的難題。

　　市黨代表、惠陽區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員劉遠(yuǎn)彬說，深入貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神，惠陽要打造三個(gè)高地，加快融入深圳都市圈發(fā)展。一是打造“放管服”改革高地，學(xué)習(xí)借鑒深圳改革經(jīng)驗(yàn)，圍繞市場主體需求深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，更大激發(fā)市場活力，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。二是打造數(shù)字化發(fā)展高地，加快編制惠陽區(qū)數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃、惠陽區(qū)智慧城市專項(xiàng)規(guī)劃等，積極打造大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新高地。三是打造政務(wù)服務(wù)高地，以深化“放管服”改革、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，探索更為便捷高效的審批服務(wù)方式，減少申報(bào)材料，壓縮辦理時(shí)限，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

　　市黨代表、中國海洋石油集團(tuán)有限公司惠州地區(qū)黨委書記、中海油惠州石化有限公司黨委書記、總經(jīng)理夏強(qiáng)斌說，在去年新冠肺炎疫情面前，市委、市政府給予企業(yè)巨大支持，在近萬名員工、承包商參與項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營及大部分原料來自中東、非洲等地區(qū)的情況下，企業(yè)至今沒有出現(xiàn)一例確診病例，政府的支持有力地保障了企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)，“市黨代會(huì)報(bào)告提出要打造一流營商環(huán)境，這是企業(yè)在惠州發(fā)展的信心保障，我們?yōu)樵诨葜莅l(fā)展感到很振奮！”

　　“市黨代會(huì)報(bào)告提出增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的‘店小二’，這讓我非常感動(dòng)，也深有體會(huì)�！笔悬h代表、惠州宇新化工有限責(zé)任公司董事長助理、計(jì)劃發(fā)展部部長湛明說，在政府的幫助下，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，安全生產(chǎn)越來越規(guī)范，去年在深交所掛牌上市。“宇新將繼續(xù)全身心投入到惠州的發(fā)展中，不斷在惠州壯大和延伸碳四產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，為惠州的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量�！�

　　■“一線施工隊(duì)長”

　　以問題為導(dǎo)向 用行動(dòng)去證明

　　“作為基層一線黨員干部，我們將學(xué)習(xí)貫徹好市黨代會(huì)精神，具體抓好落實(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)干、善干肯干。”市黨代表、惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)黨委書記李坤民表示，將努力做一名具備為民情懷、科學(xué)方法、法制思維的新時(shí)代“一線施工隊(duì)長”，在市委帶領(lǐng)下，以問題為導(dǎo)向，用行動(dòng)去證明，靠結(jié)果來說話，“干就是了，干就干成，干就干好”，為建設(shè)幸福家園持續(xù)發(fā)力。

　　“白盆珠高度重視鄉(xiāng)村振興綜合示范帶建設(shè)和三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，明確把這項(xiàng)工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前的首要工作和‘十四五’時(shí)期的中心工作來抓�！笔悬h代表、惠東縣白盆珠鎮(zhèn)黨委書記劉健鋒說，白盆珠完善實(shí)施方案，明確責(zé)任分工及推進(jìn)工作時(shí)限，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，壓茬推進(jìn)。當(dāng)前正全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善特色農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)建設(shè)，將茶園、山瑤柑種植基地打造成集生態(tài)種植、觀光休閑于一體的田園綜合體，充分發(fā)揮農(nóng)旅融合的綜合效應(yīng)。

　　市黨代表、龍門縣永漢鎮(zhèn)黨委書記肖開斌說，市黨代會(huì)報(bào)告明確了我市今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，振奮人心、催人奮進(jìn)，作為基層黨代表，將認(rèn)真學(xué)習(xí)市黨代會(huì)精神，深學(xué)篤行、真抓實(shí)干、集中精力、全力以赴，為建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市貢獻(xiàn)力量�！笆�四五”期間，永漢將以萬城南昆大健康文旅綜合體等重大項(xiàng)目為動(dòng)力，做大做強(qiáng)做優(yōu)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，更高水平打造粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)旅居高地。同時(shí)，推進(jìn)為民造福事業(yè)，堅(jiān)持把發(fā)展成果落實(shí)到改善民生、惠及群眾上，不斷補(bǔ)齊民生短板。

　　統(tǒng)籌 惠州日報(bào)記者戴建

　　采寫 惠州日報(bào)記者李向英 香金群劉建威 侯縣軍 馬海菊 游璇鈺 黃曉娜 馮麗均 謝寶樹