原標題：

　　惠州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

　�。�2022年1月6日惠州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議通過）

　　2016年至2020年，惠州市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，成功構(gòu)建“全媒體、全天候、全覆蓋”的大普法格局，“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制有效落實，法治文化持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，全社會法治觀念和依法辦事意識明顯增強，社會治理法治化水平顯著提升。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，更好服務(wù)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，以高質(zhì)量普法推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展，助力建設(shè)更高水平的法治惠州，為我市建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市營造良好法治環(huán)境，根據(jù)全國、廣東省人大常委會《關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和全國、省第八個五年法治宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合我市實際，從2021年至2025年開展第八個五年法治宣傳教育工作。特作決議如下：

　　一、堅持以習近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

　　堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，把習近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習重點內(nèi)容、黨校（行政學院）和干部學院重點課程，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習、模范踐行，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。加強宣傳解讀，把習近平法治思想貫徹到全民普法的全過程、各環(huán)節(jié)。

　　二、突出宣傳憲法、民法典以及與促進高質(zhì)量發(fā)展、社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)

　　突出宣傳憲法，推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化。全面落實憲法宣誓制度，規(guī)范憲法宣誓儀式。加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法律的學習宣傳。深入學習宣傳民法典，落實國家機關(guān)民法典普法責任，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習、遵守、維護民法典。加強對青少年民法典教育，教育引導(dǎo)廣大青少年深入領(lǐng)會民法典頒布和實施的重大意義。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全方面的法律法規(guī)。加強對“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳有關(guān)平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī)。大力宣傳公益訴訟法律法規(guī)及典型案例，維護國家和社會公共利益。圍繞我市加快建設(shè)“豐”字交通、精心鍛造城市特質(zhì)、筑牢安全底線、全面推進鄉(xiāng)村振興、全力保障和改善民生、抓好常態(tài)化疫情防控等重點工作開展專項法治宣傳教育。深入宣傳我市地方性法規(guī)和政府規(guī)章，提高知曉度和影響力。加強對在惠的港澳臺企業(yè)、居民，以及赴境外的企業(yè)、居民進行有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。加強對在惠外國人的法治宣傳教育。

　　三、大力提升全民法治素養(yǎng)

　　實行公民終身法治教育制度，推動法治行為習慣養(yǎng)成。完善國家工作人員學法用法制度，重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會分級分類法律法規(guī)清單制度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用。全面落實《青少年法治教育大綱》，把法治教育納入學校教育質(zhì)量和學生綜合素質(zhì)評估體系，推進教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓，推動市、縣（區(qū)）建設(shè)青少年法治教育實踐基地并規(guī)范運作，發(fā)揮學校的法治宣傳教育陣地優(yōu)勢，積極開展適宜學生的各類法律知識的學習宣傳，深入開展未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學習宣傳。加強村（社區(qū)）“兩委”干部、基層行政執(zhí)法人員、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織從業(yè)人員等法治宣傳教育。加強新的社會階層人士法治宣傳教育。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人、留守兒童等群體特點和需求，開展有針對性的法治宣傳教育。推行外來務(wù)工人員崗前普法教育制度。

　　四、加強社會主義法治文化建設(shè)

　　大力弘揚法治精神，傳承中華法系的優(yōu)秀思想和理念，加強社會主義法治文化建設(shè)，推進法治教育與道德教育相結(jié)合。加強法治文化陣地建設(shè)，推動市、縣（區(qū)）建設(shè)法治文化主題公園，把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級法治文化陣地全覆蓋。建立健全法治文化創(chuàng)作和傳播機制，用好紅色資源，結(jié)合客家山歌、惠東漁歌、龍門農(nóng)民畫等具有本地特色形式，鍛造法治文化精品。加強法治文化與鄉(xiāng)村振興深度融合，與重點建設(shè)項目、旅游項目等一體打造，推出一批可持續(xù)發(fā)展的、有影響力的法治文化體驗線路，形成區(qū)域性法治文化集群。

　　五、著力提高普法的針對性、實效性

　　探索建立年度重點立法專項宣傳制度，配合立法進程開展集中普法宣傳。加大法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員、律師等以案釋法力度。探索制定行政執(zhí)法、行政復(fù)議、司法辦案過程普法工作指引，規(guī)范全過程普法。健全社會普法教育機制，充分運用社會力量開展公益普法。加強公益普法隊伍建設(shè)，開展訂單式普法。加強智慧普法工作，完善全媒體法治傳播體系，提高線上普法內(nèi)容質(zhì)量，豐富緊密聯(lián)系生產(chǎn)生活的法律法規(guī)和本地案例，鼓勵引導(dǎo)群眾性普法產(chǎn)品創(chuàng)作。

　　六、促進普法與依法治理效能高效轉(zhuǎn)化

　　深化基層依法治理，加強法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，開展國家級和省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，完善評價體系，加強動態(tài)管理。開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)“法治帶頭人”。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。深化行業(yè)依法治理，引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，增強行業(yè)規(guī)約、章程的約束力，提升行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。深化依法治校和依法治企，積極開展依法治校示范校和法治文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動。深化“法律進網(wǎng)絡(luò)”，提升全民網(wǎng)絡(luò)安全法治意識。深化社會應(yīng)急狀態(tài)下的依法治理，加強公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，促進全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行事。深化市域社會治理法治思維，突出抓好我市歷史文化名城、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、揚塵污染防治等地方性法規(guī)的全面貫徹實施，充分發(fā)揮我市地方性法規(guī)和政府規(guī)章實用性強、地方特色突出等優(yōu)勢作用，維護法律權(quán)威。

　　七、全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制

　　健全普法工作體系，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實現(xiàn)“橫向全面連接，縱向全面打通”。深度開展國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動，提高評議質(zhì)量，強化評議結(jié)果運用。進一步發(fā)揮普法聯(lián)席會議作用。完善國家機關(guān)普法責任清單制度，明確責任法規(guī)、責任人和責任時限，加強普法清單年度執(zhí)行情況檢查。加強國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先項目培育建設(shè)。推動國家機關(guān)收集整理編寫指導(dǎo)性執(zhí)法案例。落實媒體公益普法責任。

　　八、加強組織實施和監(jiān)督檢查

　　加強黨對法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。各級人民政府應(yīng)當積極開展本地區(qū)第八個五年法治宣傳教育工作，加強經(jīng)費保障和隊伍建設(shè)，做好中期評估和終期總結(jié)驗收工作，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告規(guī)劃實施情況。各級人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當加強監(jiān)督檢查，開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、代表視察和聽取審議法治宣傳教育工作報告等，促進本決議有效實施。