原標(biāo)題：　　

司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就貫徹實(shí)施法律援助法答記者問

　　引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與法律援助

　　《中華人民共和國法律援助法》已于2022年1月1日開始施行。日前，司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就如何貫徹實(shí)施這部法律回答了記者提問。

　　問：動(dòng)員社會(huì)力量參與法律援助是法律援助法的一大亮點(diǎn)，采取哪些措施落實(shí)這一規(guī)定？

　　答：法律援助法明確“實(shí)行國家保障與社會(huì)參與相結(jié)合”的原則，各地司法行政機(jī)關(guān)要在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與法律援助。

　　一是指導(dǎo)群團(tuán)組織有序參與。各地要充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織的積極性，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織利用自身資源，通過購買服務(wù)等方式，為特定群體提供法律咨詢、處理勞動(dòng)爭議、調(diào)解矛盾糾紛等法律服務(wù)；同時(shí)，要對(duì)法援機(jī)構(gòu)依托群團(tuán)組織設(shè)立的工作站規(guī)范管理，群團(tuán)組織自行設(shè)立的工作站要及時(shí)向法援機(jī)構(gòu)備案登記，建立服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、年度工作報(bào)告等制度，確保群團(tuán)組織法律援助工作有序發(fā)展。

　　二是做好法律援助志愿服務(wù)。法律首次明確了法律援助志愿者可以作為法律援助人員提供法律援助服務(wù)，支持符合條件的個(gè)人作為法律援助志愿者，依法提供法律援助，并對(duì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)提供法律援助作了明確規(guī)定。

　　三是鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)。各地要積極發(fā)揮法律援助基金會(huì)的作用，動(dòng)員企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量，為法律援助事業(yè)提供捐贈(zèng)。

　　問：如何用好律師、法援機(jī)構(gòu)工作人員、法律援助管理人員這“三支力量”？

　　答：法律援助法明確了法律援助人員的構(gòu)成，強(qiáng)調(diào)了承擔(dān)法律援助義務(wù)的主體，規(guī)定了法律援助的監(jiān)管措施，這就要求我們配齊配強(qiáng)人員，打造過硬隊(duì)伍。一是履行法定義務(wù)。法律援助法規(guī)定，律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)工作者負(fù)有依法提供法律援助的義務(wù)。二是支持機(jī)構(gòu)工作人員辦案。法律首次明確了法律援助機(jī)構(gòu)可以安排具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員提供法律援助。三是配強(qiáng)法律援助監(jiān)管力量。司法行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域法律援助工作的指導(dǎo)監(jiān)督，主要包括指導(dǎo)、檢查法律援助的法律法規(guī)和政策執(zhí)行工作；制定法律援助事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)法律援助機(jī)構(gòu)和人員、辦案經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理；指導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與法律援助工作；對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰等。

　　問：如何落實(shí)法律關(guān)于加強(qiáng)法律援助服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定，提升群眾滿意度？

　　答：質(zhì)量是法律援助工作的生命線。我們要求各地將事中、事后監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)在辦案件進(jìn)行線上評(píng)估、庭審旁聽，對(duì)重大疑難案件實(shí)行集體討論、全程跟蹤、重點(diǎn)督辦。同時(shí)，推進(jìn)“智慧法援”建設(shè)，強(qiáng)化法律援助信息管理系統(tǒng)在流程管理、質(zhì)量評(píng)估、業(yè)績考核等方面的功能作用。建立異議審查和投訴查處制度，依法對(duì)違法行為進(jìn)行處分處罰，督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量。

　　問：如何加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保法律援助法各項(xiàng)工作部署落地落實(shí)？

　　答：各地司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律援助法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，列入重要議事日程，推動(dòng)地方黨委政府將法律援助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系，結(jié)合實(shí)際研究制定本地學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并著重做好以下四個(gè)方面工作：

　　一是建立健全法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，并明確了法律援助機(jī)構(gòu)的具體工作職責(zé)。

　　二是強(qiáng)化站點(diǎn)和窗口建設(shè)。法律明確規(guī)定法律援助機(jī)構(gòu)可以設(shè)置法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，就近受理法律援助申請(qǐng)。

　　三是規(guī)范使用法律援助經(jīng)費(fèi)。法律援助法進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助范圍，各地要及時(shí)將法律援助相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，建立經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是開展文件清理工作。各地要抓緊清理同法律援助法規(guī)定不一致的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，做好立改廢釋工作，切實(shí)加強(qiáng)法律援助法配套規(guī)章制度建設(shè)，構(gòu)建層次清晰、更加完備的制度體系。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者曾酉璇 通訊員林丹瑞 整理