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惠州全面融入深圳都市圈 協(xié)同合作促進高質(zhì)量發(fā)展

原標題:
搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇,深度融深融灣加快打造珠江東岸新增長極
惠州全面融入深圳都市圈 協(xié)同合作促進高質(zhì)量發(fā)展

  建設(shè)廣汕鐵路惠州配套工程、深莞惠紅色干線改建工程,打造仲愷朗華全球智造與工業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、創(chuàng)維惠州仲愷數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地……2022年初,《惠州市2022年重點項目建設(shè)計劃》公布,承接深圳高端產(chǎn)業(yè)外溢、深莞惠交通互聯(lián)互通的項目占很大比例。

  這份項目清單,再次體現(xiàn)惠州在積極搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大歷史機遇中,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,聚焦深度融深融灣,大步邁出全面參與深圳都市圈城市群協(xié)同合作的步伐。

  近年來,惠州以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神,貫徹落實省委工作部署,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇,全力支持、積極融入大灣區(qū)城市群和深圳都市圈,加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內(nèi)一流城市,為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻惠州力量。

  態(tài)度鮮明

  融深融灣是惠州鮮明政治態(tài)度和發(fā)展必然抉擇

  在惠州,融深融灣——全力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),全面融入深圳都市圈建設(shè)、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),早已成為市委、市政府“鮮明的政治態(tài)度”“發(fā)展的必然抉擇”,并不斷“加碼”,持續(xù)推進。

  2021年11月底召開的市第十二次黨代會,在部署今后五年工作時,對“融深融灣”再加碼,強調(diào)要揚地利之優(yōu),搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大歷史機遇,縱深推進改革開放,強化與廣深莞協(xié)同聯(lián)動,加強與港澳合作交流,增強區(qū)域綜合競爭力。

  市黨代會報告提出,要實施深度融深融灣行動,全力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),以交通一體化為先導(dǎo),加強與深圳全方位對接。深度融入深圳都市圈,加快深莞惠一體化,促進大灣區(qū)協(xié)同共興。在交通上實現(xiàn)廣深港惠“一小時生活圈”,推動沿海地區(qū)參與深圳全球海洋中心城市建設(shè)。

  今年初召開的市兩會上,市政府工作報告緊緊圍繞貫徹落實市黨代會精神,多措并舉,將“深入實施深度融深融灣行動”列入今后五年政府工作的總體目標和主要任務(wù),并將“聚焦深度融深融灣,實施交通互聯(lián)互通提升工程”作為今年惠州“八大提升工程”之一,多次對“融深融灣”作出具體安排,要求強化與廣深佛莞等城市產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同;主動承接“廣深港澳”科技創(chuàng)新走廊資源外溢;以“豐”字交通主框架為引領(lǐng),大力推動軌道交通、高速公路、空港海港互聯(lián)互通。

  根據(jù)省市規(guī)劃,未來惠州與深圳之間將有4條高速鐵路、2條城際鐵路共6條軌道交通相連,深惠之間通勤出行將更加便捷,廣深港惠“一小時生活圈”正加速形成。


我市聚力實體經(jīng)濟走穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展路子邁出堅實步伐。這是欣欣向榮的大亞灣石化區(qū);葜輺|江圖片社供圖

  主動作為

  發(fā)布深度融深行動方案

  在惠州,“融深融灣”早已成為全市上下的強烈共識,動作頻頻,舉措不斷。

  2019年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)后,惠州第一時間研究制定《惠州市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實施方案》,明確重點工作、責任分工和責任單位,并通過多次調(diào)研和專題會議進行研究部署,進一步厘清惠州在大灣區(qū)建設(shè)中的目標定位,科學(xué)有序地推進各項工作。

  2021年4月25日,廣東省“十四五”規(guī)劃出臺,惠州全域納入深圳都市圈;葜菅杆傩袆樱4月30日,以市委、市政府名義出臺的首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021-2023年)》發(fā)布實施。


東江灣產(chǎn)業(yè)園效果圖。(翻拍)

  1.2萬字、35條具體舉措的《行動方案》,提出惠州與深圳都市圈在發(fā)展規(guī)劃上銜接,在基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學(xué)習(xí)借鑒,在城市建設(shè)上對標提升。這是惠州貫徹實施國家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略的“任務(wù)書”和“路線圖”,是惠州主動融入深圳都市圈的又一重要舉措,吹響了惠州深度融入深圳都市圈的嘹亮號角。

  “它是深圳都市圈城際合作的惠州版樣板書!敝袊鞘薪(jīng)濟專家委員會副主任、中國智慧城市專家委員會首席專家宋丁認為,惠州積極主動對接深圳的超級大動作,其姿態(tài)之高調(diào)、態(tài)度之堅決、內(nèi)涵之豐富、訴求之清晰、目標之遠大,凸顯深圳都市圈土地空間要素資源第一城的浩然底氣和堅定意志。

  2021年9月,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》相繼發(fā)布,橫琴、前海被視為大灣區(qū)建設(shè)的核心引擎,大灣區(qū)加速起航;葜輰iT召開市委十一屆十二次全會,部署支持橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)工作,積極主動對接利好,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。


沿海高速與廈深高鐵交匯于惠東稔山如畫的稻田之間。

  全力以赴

  強化都市圈協(xié)同聯(lián)動為可持續(xù)發(fā)展提供新動力

  號角吹響,惠州全力以赴,在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)等方方面面,全面支持參與“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè),實施深度融深融灣行動,加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內(nèi)一流城市。

  贛深高鐵通車,莞惠城際小金口至惠州北段項目動工建設(shè),深惠城際坪地至瀝林北段前期工作扎實推進。以交通一體化為先導(dǎo),惠州不斷加強與深圳全方位對接,加快深莞惠一體化建設(shè),促進大灣區(qū)協(xié)同共興,共同打造“軌道上的大灣區(qū)”。

  在惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園,超四成落戶項目來自深圳。承接好灣區(qū)尤其是深圳外溢輻射的“產(chǎn)業(yè)流量”,是園區(qū)未來發(fā)展的重要方向。推進產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,惠州瞄準廣深莞高端產(chǎn)業(yè)溢出資源,對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,發(fā)力“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,實施“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動,攜手提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,打造大灣區(qū)世界級先進制造業(yè)基地。

  借鑒深圳47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法,惠州實施“一竿子插到底”措施優(yōu)化營商環(huán)境,與廣深莞等灣區(qū)城市共同組成政務(wù)服務(wù)“灣區(qū)通辦聯(lián)盟”。在深化教育、醫(yī)療、政務(wù)等公共服務(wù)上,惠州積極與深圳都市圈城市融合共享,提升融入大灣區(qū)的發(fā)展實效。

  “惠州在‘融深’上態(tài)度非常積極,給人留下深刻的印象。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江評價,惠州表現(xiàn)出緊緊抓住產(chǎn)業(yè)引進和培育重要機會的決心,從而爭取深圳等地資源和人才對惠州產(chǎn)生外溢效應(yīng),并積極融入橫琴粵澳深度合作區(qū),為惠州的可持續(xù)發(fā)展帶來全新動力。


贛深高鐵的通車和惠州北站的啟用將加速推動惠州融深融灣,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;葜萑請筚Y料圖

  融深受益

  去年惠州GDP逼近5000億大關(guān)

  大灣區(qū),有大未來;都市圈,共建共贏。

  大灣區(qū)融合發(fā)展,深圳先行示范區(qū)加速建設(shè),惠州既是參與者、貢獻者,更是受益者。2021年,惠州經(jīng)濟社會發(fā)展交出一張亮眼“成績單”,實現(xiàn)“十四五”良好開局:

  經(jīng)濟穩(wěn)中向好——地區(qū)生產(chǎn)總值4977.36億元,同比增長10.1%,增速居珠三角第2位、全省第3位;固定資產(chǎn)投資完成2972.4億元,增長21.8%,增速居珠三角第1位、全省第2位;外貿(mào)進出口3055.1億元,增長22.8%,增速居珠三角第3位、全省第5位;

  工業(yè)強勢增長——實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2082.3億元,增長14.1%,工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為廣深佛莞后第五個工業(yè)產(chǎn)值“萬億”城市;

  發(fā)展信心保持——社會消費品零售總額1978.92億元,增長13.3%,增速居珠三角第2位、全省第2位;金融機構(gòu)本外幣貸款余額8478.86億元,增長18%,增速居珠三角第1位、全省第3位;

  城市吸引力增強——惠州常住人口達600萬,10年增加145萬人,增長率為31.45%,人口增量居全省第五,成為珠三角重要的“人口磁場”城市。

  “惠州在融深融灣中還大有可為!濒吣洗髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所所長鐘韻指出,惠州要培育與新機遇相結(jié)合的新行業(yè),促進傳統(tǒng)支柱行業(yè)的升級,在參與構(gòu)建深圳都市圈中尋求創(chuàng)新思路與路徑,主動走入合作區(qū)尋找參與共同建設(shè)的機會,實現(xiàn)共建共享共贏。


圖片來源:東江圖片社

  惠州日報記者李向英

編輯:任己章