原標(biāo)題：

　　加強(qiáng)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù) 共筑燃?xì)獍踩�長城

　　燃?xì)夤�司呼吁共同守護(hù)燃?xì)夤艿�，杜絕野蠻施工

　　地下管線是城市安全運(yùn)行的“生命線”，燃?xì)夤艿雷鳛槌鞘心茉垂��?yīng)“動脈”之一，為市民提供了安全、便利、環(huán)保的清潔能源。然而，近年來，因野蠻施工導(dǎo)致燃?xì)夤艿涝獾狡茐牡氖录�屢屢發(fā)生，嚴(yán)重威脅了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也給城市生活帶來巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　近期，我市接連發(fā)生多起燃?xì)夤艿涝獾谌�方施工破壞事件，敲響了保護(hù)燃?xì)夤艿腊踩�的警鐘。為加�?qiáng)燃?xì)夤艿赖谋Ｗo(hù)，惠州市城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司（下稱燃?xì)夤�司）加大燃�(xì)獍踩�巡查力度，同時廣泛開展保護(hù)燃?xì)夤艿赖男麄鞴ぷ�，保障燃�(xì)夤�司管道正常運(yùn)行，營造安全的用氣環(huán)境。

　　存在現(xiàn)狀

　　管網(wǎng)遭破壞導(dǎo)致燃?xì)庑孤┦录�屢次發(fā)生

　　作為粵港澳大灣區(qū)城市群的一員，近年來，惠州緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署，積極搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，一批重大項(xiàng)目落地惠州建設(shè)，發(fā)展勢能持續(xù)增強(qiáng)，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的同時，城市建設(shè)力度逐年加大，道路建設(shè)、軌道交通建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、通信電纜鋪設(shè)、綠化工程、雨污分流等施工項(xiàng)目也在快速推進(jìn)，然而，一些施工單位因缺乏燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)意識，野蠻施工導(dǎo)致了燃?xì)夤艿涝獾狡茐牡陌咐龝r有發(fā)生。

　　據(jù)燃?xì)夤�司統(tǒng)計(jì)，自去年以來，連續(xù)發(fā)生多起因野蠻施工導(dǎo)致燃?xì)夤艿辣黄茐牡氖录�，造�?萬多立方米燃?xì)庑孤�，損失資金達(dá)30余萬元，給居民生命財(cái)產(chǎn)和安全供氣帶來巨大威脅。所幸在這些事件發(fā)生后，燃?xì)夤�司搶修人員迅速控制險(xiǎn)情，及時搶修恢復(fù)供氣，未發(fā)生人員傷亡及次生災(zāi)害。

　　據(jù)燃?xì)夤�司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市燃?xì)夤艿涝馐軗p壞的最主要原因就是第三方野蠻施工所致。涉事的建設(shè)單位、施工單位大多對燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工作重視程度不夠，保護(hù)地下燃?xì)夤艿酪庾R不強(qiáng)，存在僥幸心理；部分單位為趕工期、省費(fèi)用而忽視了物探、地勘等工程前期必備程序，對地下燃?xì)夤艿冷佋O(shè)的實(shí)際情況沒有了解清楚，直接野蠻施工，導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生。

　　記者從燃?xì)夤�司了解到，燃�(xì)庠O(shè)施遭到破壞后如不及時搶修，遇到明火或火花就極易引起爆炸、火災(zāi)等事故，嚴(yán)重時可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，破壞電力、燃?xì)饣蛘咂渌�易燃易爆設(shè)備，危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　多方聯(lián)動

　　共同筑牢燃?xì)夤艿腊踩�保護(hù)網(wǎng)

　　地下燃?xì)夤艿朗潜Ｕ铣鞘羞\(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施，野蠻施工破壞地下燃?xì)夤艿�，不僅嚴(yán)重影響公共安全及供氣穩(wěn)定，還有可能會發(fā)生燃?xì)獗�燃等危害人身安全的事故�?

　　為切實(shí)加強(qiáng)地下燃?xì)夤芫�保護(hù)工作，防范安全事故的發(fā)生，2021年12月12日，惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)中對燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的通知》。通知要求，建設(shè)單位要切實(shí)加強(qiáng)源頭管理，在工程開工前，要牽頭與燃?xì)馄髽I(yè)聯(lián)系，會同施工、監(jiān)理、燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)場勘驗(yàn)，查明現(xiàn)場燃?xì)夤艿缹?shí)際位置、埋深、走向等相關(guān)信息，確定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案和應(yīng)急處置措施。同時，項(xiàng)目各參建單位在施工作業(yè)前，有針對性對工人進(jìn)行安全交底，指定專人做好巡查和監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁擅自開挖作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻施工。各級建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對涉及燃?xì)庠O(shè)施施工的監(jiān)管力度，對燃?xì)夤艿捞娇貑挝弧⑹┕�單位野蠻施工，監(jiān)理單位失職的，責(zé)令限期改正；造成惡劣影響的，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅處理，同步移交執(zhí)法部門進(jìn)行處罰。

　　燃?xì)獍踩珶o小事，事關(guān)每位燃?xì)庥脩艉蜕鐣�公共安全。燃�(xì)夤�司正通過多方聯(lián)動，共同筑牢燃?xì)夤艿腊踩�保護(hù)網(wǎng)。

　　去年底，惠州市燃?xì)鈪f(xié)會與市物業(yè)協(xié)會召開惠州市居民小區(qū)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)專題座談會。會議就如何保護(hù)好小區(qū)燃?xì)夤艿肋_(dá)成共識：物業(yè)公司應(yīng)配合協(xié)助做好小區(qū)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工作，各物業(yè)企業(yè)和施工單位、住戶凡是在小區(qū)動土施工的，應(yīng)提前告知管道燃?xì)夤�司，先查明燃�(xì)夤艿牢恢�、走向，制定保護(hù)方案，落實(shí)保護(hù)措施后方可施工，在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁機(jī)械開挖。

　　人防+技防

　　織牢管網(wǎng)安全守護(hù)網(wǎng)

　　目前燃?xì)夤�司管道總里程已�?jīng)超過1400公里，據(jù)排查，2021年在燃?xì)夤艿乐苓吺┕ぷ鳂I(yè)的工地就多達(dá)600余個。如此龐大的燃?xì)夤艿�，保護(hù)難度可想而知。燃?xì)夤�司積極探索創(chuàng)新燃?xì)夤艿腊踩�保護(hù)舉措，采用人防+技防相結(jié)合的方式，織牢管網(wǎng)安全守護(hù)網(wǎng)，切實(shí)保障管道安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　燃?xì)夤�司工作人員對破損的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)。

　　日前，記者跟隨燃?xì)夤�司工作人員到三環(huán)北路附近檢查地下燃?xì)夤艿馈，F(xiàn)場記者看到工作人員將檢測儀探頭伸進(jìn)管線兩側(cè)5米范圍內(nèi)的市政井蓋，檢測井內(nèi)是否有甲烷氣體，同時利用一輛小巧的手推車，沿著管線上方緩慢推行�！叭绻�地下管道出現(xiàn)泄漏，這個儀器可以檢測出泄漏到地面上的甲烷�！比�?xì)夤�司工作人員介紹，為了加強(qiáng)監(jiān)管，燃?xì)夤�司工作人員在日常巡檢中，會利用專業(yè)儀器查看管道是否存在漏氣情況，一旦發(fā)現(xiàn)漏氣現(xiàn)象便及時處理。

　　在惠州三環(huán)北路一處工地，記者看到工地內(nèi)拉起一條燃?xì)夤艿谰�示帶，工地周邊多處張貼著燃?xì)夤艿腊踩�宣傳海�?bào)。除施工人員外，燃?xì)庋矙z人員也在工地現(xiàn)場巡查。“施工區(qū)域開挖，要清楚燃?xì)夤艿赖淖呦�、埋深，中低壓燃�(xì)夤艿乐苓?米范圍內(nèi)不能直接用挖掘機(jī)開挖……”燃?xì)夤�司管網(wǎng)巡查人員正向施工工人們宣講燃?xì)夤艿腊踩�施工相關(guān)注意事項(xiàng)。

　　燃?xì)夤�司工作人員對破損的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)。

　　據(jù)了解，為加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊踩�巡查力度，加�?qiáng)隱患排查整治，巡檢人員定期對全市主干管、庭院管進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患。與此同時，燃?xì)夤�司還與房管部門聯(lián)合開展高密度燃?xì)獍踩�宣傳暨庭院燃�(xì)庠O(shè)施全覆蓋式排查，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　多形式宣傳

　　提高群眾燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)意識

　　硬舉措和嚴(yán)處罰在一定程度上能規(guī)范施工，避免野蠻作業(yè)損壞燃?xì)夤艿溃�但是如何把燃�(xì)夤艿腊踩�宣傳做到市民心里去；如何能更廣泛地把燃?xì)夤艿腊踩�知識傳遞到千家萬戶；燃?xì)夤�司正通過增加社會公益宣傳、小區(qū)宣傳密度頻次，多渠道、多形式宣傳燃?xì)獍踩�知識。

　　自去年以來，燃?xì)夤�司陸續(xù)在惠州市各施工工地、物業(yè)小區(qū)張貼“燃?xì)鈸屝揠娫捠?752-2691999”、“中低壓燃?xì)夤艿乐苓?米范圍內(nèi)不能直接用挖掘機(jī)開挖”、“如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工，我們普通市民也可以舉報(bào)違規(guī)施工單位”等海報(bào)及橫幅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年1月15日，共張貼工地海報(bào)780余張，張貼橫幅850多條，覆蓋約600個工地；張貼公益海報(bào)近1600張，覆蓋近800個小區(qū)。

　　燃?xì)夤�司工作人員對破損的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)。

　　通過宣傳活動，不僅能將相關(guān)知識普及到居民身邊，同時依托政府有關(guān)部門的支持，燃?xì)夤�司希望能動員更多的市民參與到安全文明施工監(jiān)督工作中去，規(guī)范施工行為，營造安全文明的社會環(huán)境。

　　隨著城市建設(shè)的深入推進(jìn)，野蠻施工破壞燃?xì)夤艿赖闹卫砉ぷ魅匀沃氐肋h(yuǎn)。燃?xì)夤�司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，燃?xì)獍踩�工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全市穩(wěn)定發(fā)展大局，寧可百日緊，不可一日松。接下來，燃?xì)夤�司將以更高站位、更�?shí)舉措、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大燃?xì)夤艿姥沧o(hù)力度，防范遏制事故發(fā)生，切實(shí)提升安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　需要特別指出的是，燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)需要多方合力。目前燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)還存在諸多困難，如施工單位保護(hù)燃?xì)夤艿酪庾R不強(qiáng)，有些物業(yè)單位未能很好地協(xié)助做好小區(qū)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)工作，物業(yè)及群眾參與程度及積極性、主動性不夠等。

　　保護(hù)燃?xì)夤艿溃�是全社會的�?zé)任和義務(wù)，關(guān)系百姓民生和公共安全。對此，燃?xì)夤�司呼吁，希望社會各界攜起手來共同做好燃?xì)夤艿赖谋Ｗo(hù)工作。希望相關(guān)建設(shè)部門加強(qiáng)對施工單位履行燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)責(zé)任的監(jiān)管；請各施工單位于施工前積極聯(lián)系燃?xì)夤�司確認(rèn)燃?xì)夤艿�，施工過程中與工作人員保持密切聯(lián)系，落實(shí)保護(hù)措施；希望廣大市民熱心配合，如發(fā)現(xiàn)施工可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的情形請積極聯(lián)系燃?xì)夤�司及�?zhí)法部門，燃?xì)夤��?4小時服務(wù)熱線：2691999。

　　相關(guān)鏈接：

　　警惕！破壞燃?xì)夤艿溃�后果很�?yán)重！

　　《中華人民共和國刑法》第一百一十八條 ：破壞電力、燃?xì)饣蛘咂渌�易燃易爆設(shè)備,危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。

　　《中華人民共和國刑法》第一百一十九條 ：破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備,造成嚴(yán)重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　《中華人民共和國刑法》第一百三十四條：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十四條 ：在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

　　《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條 ：違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　文：惠州報(bào)業(yè)全媒體記者駱國紅 通訊員黃優(yōu)妍

　　圖：惠州報(bào)業(yè)全媒體記者周楠