原標(biāo)題：
小區(qū)樹木剪成“禿頭”遭業(yè)主質(zhì)疑
市城管執(zhí)法局發(fā)布《惠州市常見城市樹木修剪指南》介紹樹木修剪方式

　　小區(qū)能不能修剪樹木？又該怎樣修剪？這一問題，如今有了解決方案。日前，記者從市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局舉辦的江畔花園小區(qū)過度修剪樹木案例分析會(huì)上了解到，常規(guī)修剪由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍每年組織實(shí)施一次，修剪之前應(yīng)擬定修剪方案，向全體業(yè)主公示。小區(qū)樹木確需進(jìn)行回縮修剪的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居委會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定回縮修剪方案，方案經(jīng)征詢?nèi)�體業(yè)主意見后，報(bào)告所在縣（區(qū)）城市綠化主管部門。

　　以案說法普及樹木養(yǎng)護(hù)法規(guī)知識(shí)

　　2021年7月和12月，惠城區(qū)江畔花園住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)分批對(duì)小區(qū)內(nèi)樹木進(jìn)行較大規(guī)模的截枝截干修整處理，引發(fā)了小區(qū)業(yè)主的投訴和眾多市民的關(guān)注。

　　為進(jìn)一步普及城市綠化法律法規(guī)及園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的專業(yè)知識(shí)，市城管執(zhí)法局召開以案說法會(huì)，組織市物業(yè)管理協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人及惠城區(qū)20家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并邀請(qǐng)專家，普及相關(guān)法律法規(guī)、樹木養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)知識(shí)。

　　據(jù)悉，當(dāng)時(shí)，江畔花園住宅小區(qū)被修剪的樹木包括鳳凰木、小葉榕、白玉蘭和芒果樹等樹種的多棵樹木，樹冠被修剪、砍伐后，只剩下光禿禿的樹干。有小區(qū)居民認(rèn)為，被修剪的樹木多數(shù)是在2003年小區(qū)剛開發(fā)時(shí)就種下的，樹齡有十七八年，有幾株長(zhǎng)到四五層樓高，是小區(qū)居民們共同的生活回憶。

　　江畔花園小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，修剪樹木是因?yàn)椴糠肿≡诙�樓、三樓的業(yè)主反映樹蔭遮擋了陽(yáng)光，同時(shí)小區(qū)正在改造，擔(dān)心大型吊車會(huì)將樹枝掛斷，才進(jìn)行統(tǒng)一修剪。

　　“過度修剪對(duì)樹木的生長(zhǎng)及生命周期損害很大，樹木重要的能量來(lái)源是綠葉的光合作用，如今小區(qū)內(nèi)有的樹只剩下光禿禿的樹干，無(wú)法從陽(yáng)光中獲取營(yíng)養(yǎng)�！笔幸�(guī)劃委員會(huì)專家委員、市惠鵬園林科學(xué)研究所所長(zhǎng)張春說。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《廣東省城市綠化條例》相關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人違規(guī)占用、破壞城市園林綠地，擅自砍伐、遷剪城市樹木�！俺鞘行姓�區(qū)域內(nèi)的綠地，不僅包括了道路綠化帶、公共綠地、城市公園，也包括了城市住宅小區(qū)、住宅組團(tuán)的綠地�！笔谐枪軋�(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　江畔花園物業(yè)公司在沒有對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)備的情況下，自行進(jìn)行修剪，也沒有得到相關(guān)部門的指導(dǎo)，造成了過度修剪的情況，違反了相關(guān)規(guī)定，已對(duì)該事件進(jìn)行了立案查處，現(xiàn)在正依法依規(guī)處置中�！拔覀儗�實(shí)時(shí)跟進(jìn)被嚴(yán)重過度修剪的樹木生長(zhǎng)情況，如樹木出現(xiàn)死亡，將以未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐樹木案件予以查處，按照樹木賠償費(fèi)的5倍處以罰款，并將處罰結(jié)果納入企業(yè)信用信息中�！被莩菂^(qū)江北綜合行政執(zhí)法隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)志勇說。

　　鼓勵(lì)適時(shí)常規(guī)疏枝修剪

　　那么，小區(qū)的樹木究竟該怎么修剪？近日，惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市住宅小區(qū)樹木修剪行為的通知》，明確了修剪的工作原則、技術(shù)要求等。

　　《通知》提出，要遵循“保護(hù)生態(tài)、依法依規(guī)、專業(yè)指導(dǎo)、部門監(jiān)管”的基本原則，以保護(hù)住宅小區(qū)原有的綠化面貌為前提，綜合考慮房屋安全、日照、采光、通風(fēng)、通行等情形，實(shí)施住宅小區(qū)樹木修剪工作。

　　“修剪的技術(shù)要求包括了修剪時(shí)期、人員資質(zhì)以及修剪方式�！笔谐枪軋�(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　具體來(lái)說，城市住宅小區(qū)樹木修剪應(yīng)在春季萌芽前、秋季新梢停止生長(zhǎng)后進(jìn)行，觀花、觀果喬木在觀花期、觀果期后修剪，避開極端嚴(yán)寒和高溫天氣�？古_(tái)風(fēng)樹木修剪應(yīng)在每年臺(tái)風(fēng)季來(lái)臨之前完成；涉及上樹修剪作業(yè)的，上樹人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)上崗證書，確保上樹作業(yè)安全、規(guī)范。

　　修剪方式上鼓勵(lì)適時(shí)常規(guī)修剪（疏枝），適度允許回縮修剪（存在安全隱患、影響住宅采光通風(fēng)等生長(zhǎng)旺盛的樹木，通過常規(guī)修剪無(wú)法解決問題的，可適度實(shí)施回縮修剪），嚴(yán)禁過度修剪。

　　所謂常規(guī)修剪是以疏枝為主，主要修除枯枝、過密枝、重疊枝、下垂枝、病蟲枝等，使枝條分布均勻，擴(kuò)大植株自身空間，改善通風(fēng)條件，有效防范和控制植株病蟲害的修剪方法。城市住宅小區(qū)樹木應(yīng)盡量采取常規(guī)修剪的方式解決樹木影響居民通風(fēng)、采光及安全等問題。“常規(guī)修剪由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍每年組織實(shí)施一次，修剪之前應(yīng)擬定修剪方案，向全體業(yè)主公示�！笔谐枪軋�(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　回縮修剪是對(duì)2年生以上的枝條進(jìn)行短截的修剪方式，多用于枝組或骨干枝更新，以控制樹冠。城市住宅小區(qū)樹木確因解決采光、通風(fēng)、安全等問題，在常規(guī)修剪無(wú)法解決的前提下，可適度進(jìn)行回縮修剪，但不得集中大規(guī)模實(shí)施。一次回縮修剪樹木數(shù)量不得超過住宅小區(qū)樹木總量的二分之一且不超過50株，如回縮修剪數(shù)量超過50株的，應(yīng)分批次進(jìn)行，不同批次之間修剪時(shí)間的間隔須超過6個(gè)月。

　　確需進(jìn)行回縮修剪的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居委會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定回縮修剪方案，方案經(jīng)征詢?nèi)�體業(yè)主意見后，報(bào)告所在縣（區(qū)）城市綠化主管部門�？h（區(qū)）城市綠化主管部門應(yīng)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

　　《通知》還明確了部門職責(zé)，縣（區(qū)）城市綠化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市住宅小區(qū)的綠化及樹木保護(hù)和管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)落實(shí)城市住宅小區(qū)（住宅組團(tuán)）園林綠化樹木保護(hù)和管理工作的日常巡查監(jiān)管和執(zhí)法辦案工作。會(huì)上，還以海報(bào)的形式發(fā)布了《惠州市常見城市樹木修剪指南》，圖文并茂地介紹了榕樹、風(fēng)鈴木、香樟、垂柳、水杉等樹木修剪方式。

　　“如果市民發(fā)現(xiàn)隨意修剪城市樹木的行為，可通過微信公眾號(hào)‘惠民城管通’反映情況�！笔谐枪軋�(zhí)法局提醒。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者譚琳