2021年1月13日后，我市生育津貼由按“全市上年度在崗職工月平均工資”調(diào)整為按“用人單位上年度職工月平均工資”計發(fā)。對于我市月平均工資低于全市在崗職工月平均工資的用人單位，特別是按繳費基數(shù)下限繳費（可減輕用人單位和個人繳費負擔）的用人單位來說，按規(guī)定申領(lǐng)到的生育津貼相比調(diào)整以前減少了。為此有寶媽表示不理解：“為什么要修改有關(guān)政策，而且生育津貼越改越少？”

　　對此，市醫(yī)療保障局相關(guān)負責人表示，生育津貼計發(fā)基數(shù)從“全市上年度在崗職工月平均工資”調(diào)整為“用人單位上年度職工月平均工資”，強化了繳費與待遇的對等關(guān)系，有利于基金安全可持續(xù)運行。

　　據(jù)介紹，此前惠州作為國家人社部確定的7個全國城鎮(zhèn)居民生育保障試點城市之一，將本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險與城鎮(zhèn)職工生育保險合并為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不再向企業(yè)單獨征收職工生育保險費，有效減輕了企業(yè)的參保負擔。2015年1月1日起，我市生育津貼從補充醫(yī)療保險基金列支，補充醫(yī)療保險基金以“全市上年度在崗職工月平均工資”作為基數(shù)征繳，因此生育津貼按照“全市上年度在崗職工月平均工資”計發(fā)。2021年起，我市生育津貼費用根據(jù)省的規(guī)定調(diào)整為從基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金列支，而統(tǒng)籌基金征繳時，單位根據(jù)職工工資總額繳納。因此，在2021年1月13日起施行的《惠州市社會基本醫(yī)療保險辦法》（惠府〔2021〕1號）中，對生育津貼計發(fā)的基數(shù)進行調(diào)整，從按定額發(fā)放調(diào)整為與繳費掛鉤，在一定程度上拉開了生育津貼待遇差距。新的《惠州市社會基本醫(yī)療保險辦法》修訂時嚴格按照規(guī)范性文件程序制定，文件印發(fā)后報省司法廳、市人大常委會備案，并在市政府信息公開平臺、主流媒體主動公開，進行政策解讀。

　　記者了解到，2021年10月1日起，我市執(zhí)行新《廣東省職工生育保險規(guī)定》（廣東省人民政府令第287號），生育津貼按“用人單位上年度職工月平均工資”計發(fā)。而2021年1月13日至2021年9月30日期間，我市生育津貼曾按“職工本人月平均繳費工資”計發(fā)，雖然都是待遇與繳費掛鉤，但按“用人單位上年度職工月平均工資”和按“職工本人月平均繳費工資”可能存在差額。針對這一問題，2022年1月5日，市醫(yī)療保障局印發(fā)《惠州市醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范生育津貼計發(fā)標準的通知》（惠醫(yī)保發(fā)〔2022〕1號），明確2021年1月13日至2021年9月30日期間的生育津貼，根據(jù)原《廣東省職工生育保險規(guī)定》（省人民政府令第203號）的規(guī)定，調(diào)整為按“用人單位上年度職工月平均工資”計發(fā)，已領(lǐng)取生育津貼的發(fā)放金額未達到調(diào)整后的計發(fā)標準，予以補足；還未發(fā)放的，按調(diào)整后的標準核定發(fā)放。

　　對于2021年1月13日至2021年9月30日期間生育并已領(lǐng)取生育津貼的寶媽困惑“怎么核定差額”“差額部分怎么補”的問題，市醫(yī)療保障局相關(guān)負責人表示，目前市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)已安排專人核算發(fā)放生育津貼差額，如果核算是有差額的，無需重新申請，將直接把差額部分補發(fā)到已劃撥賬號上，預(yù)計于2022年3月底前完成補發(fā)工作。

　　惠州日報記者駱國紅 特約通訊員肖琦